Решение № 2А-2256/2023 2А-2256/2023~М-2183/2023 М-2183/2023 от 5 июля 2023 г. по делу № 2А-2256/2023

Дело №2а-2256/2023

73RS0004-01-2023-002763-70


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июля 2023 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Высоцкой А.В.,

при секретаре Айзатулловой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску исполняющего обязанности прокурора Заволжского района города Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении права управления транспортным средством,

У С Т А Н О В И Л:

Исполняющий обязанности прокурора Заволжского района города Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении права управления транспортным средством, указав в обоснование следующее.

Прокуратурой Заволжского района г.Ульяновска была проведена проверка соблюдения законодательства, направленного на соблюдение гражданами, страдающими <данные изъяты>, ограничений на занятие деятельностью, связанной с источниками повышенной опасности.

Согласно информации, предоставленной ГКУЗ «<данные изъяты>», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 13.08.2021 поставлен диагноз «<данные изъяты>».

В соответствии с информацией, представленной УГИБДД УМВД России по Ульяновской области ФИО1 18.10.2016 было выдано водительское удостоверение серии № номер №, категории «В, В1, М».

Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. №1604, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с <данные изъяты>, названы как противопоказание к управлению транспортным средством.

Таким образом, наличие у ответчика водительского удостоверения и, соответственно, права управления транспортным средством, создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу.

Просит прекратить право управления транспортным средством за ФИО1, возникшее на основании водительского удостоверения № номер №, категории «В, В1, М», выданного 18.10.2016.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания исполняющий обязанности прокурора Заволжского района города Ульяновска извещен.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц – ГКУЗ «<данные изъяты>», УМВД России по Ульяновской области, - в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания указанные заинтересованные лица извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в ГУЗ УОКНБ с 13.08.2021 с диагнозом: F 19.1 Пагубное употребление нескольких ПАВ. На учет взят после диагностики в ГУЗ <данные изъяты> по постановлению суда от 20.05.2021. На врачебной комиссии 13.08.2021 пациент отказался от лечения по постановлению суда и от диспансерного наблюдения. Обязанность, возложенную судом, не исполнил. Подтвержденной длительной ремиссии нет. Учреждением с момента взятия на учет данному гражданину мед. заключение в любой форме на предмет допуска к управлению транспортным средством не выдавалось. Продолжает находиться на учете, т.к. нуждается в медико - реабилитационных мероприятиях. Не может быть допущен к управлению транспортным средством на основании перечня медицинских противопоказаний «<данные изъяты> » (утв. постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 г. № 1604), до завершения медико-реабилитационных мероприятий, проводимых в рамках диспансерного наблюдения, на основании приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015г. № 1034н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи по профилю «<данные изъяты>» и порядка диспансерного наблюдения за лицами с <данные изъяты>, связанными с <данные изъяты>».

По сведениям УГИБДД УМВД России по Ульяновской области, ФИО1 18.10.2016 было выдано водительское удостоверение серии № номер №, категории «В, В1, М».

Согласно п.2 ст.1 Гражданского кодекса РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащий законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

Пунктом 1 ст.1065 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии с п.п.1, 2 ст.24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В абз.3 ч.1 ст.28 данного Федерального закона в качестве основания прекращения действия права на управление транспортными средствами предусмотрено выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Пунктами 1, 4 ст.23.1 этого же Федерального закона предусмотрено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 утвержден «<данные изъяты>, являющиеся препятствием к управлению транспортными средствами.

Таким образом, заболевание ФИО1 в виде «<данные изъяты>» включено в вышеуказанный Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Доказательств наступления стойкой ремиссии и снятия административного ответчика с диспансерного учета в ГУЗ «<данные изъяты>» в материалы дела представлено не было.

Таким образом, требования административного иска суд находит законными и обоснованными, реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении им транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

В связи с наличием у ФИО2 медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами в связи с употреблением <данные изъяты>, отсутствием доказательств наличия у него стойкой ремиссии в виде заключения врачебной комиссии ГУЗ <данные изъяты>, где он до настоящего времени состоит на диспансерном учете, что, безусловно, создает опасность причинения вреда при управлении им транспортным средством, суд находит подлежащими удовлетворению требования административного иска о прекращении права управления транспортным средством ФИО1, возникшего на основании водительского удостоверения серии № номер №, категории «В, В1, М», выданного 18.10.2016.

Данное ограничение согласуется с положениями пункта 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которыми права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При таких обстоятельствах требования административного иска подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-181 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск исполняющего обязанности прокурора Заволжского района города Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении права управления транспортным средством удовлетворить.

Прекратить за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на управление транспортными средствами, возникшее на основании водительского удостоверения серии № номер №, категории «В, В1, М», выданного 18.10.2016.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья - А.В. Высоцкая

Мотивированное решение изготовлено 14.07.2023