Решение № 2А-4795/2017 2А-4795/2017~М-4627/2017 М-4627/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 2А-4795/2017

Дело № 2а-4795/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2017 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Яркович Н.Г.,

при секретаре Абдулиной Ю.К.,

с участием старшего помощника прокурора г. Рубцовска Мурамцевой Н.Я.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Алтайскому краю в лице подполковника внутренней службы ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Алтайскому краю в лице подполковника внутренней службы ФИО1 обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 В обоснование требований указано, что в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Алтайскому краю отбывает наказание осужденный ФИО2, *** года рождения, уроженец: .... До осуждения проживал по адресу: <...>. ранее не судим.Осужден: 11.12.2015 г. Новоалтайский г/с Алтайского края по ст.134 ч.3, 64 УКРФ 2года ИР с удержанием из з/п 20% в доход государства. Апелляционным определением АКС от 11.02.2016г. приговор от 11.12.2015г. изменить, считать осужденным по ст.134 ч.3, 64 УК РФ на 2 г. л/св. в колонии общего режима, с лишением права занимать должности и заниматься деятельностью, связанные с работой несовершеннолетними лицами, не достигшими 18 лет срок на 10 лет. Начало срока: 11.02.2016г. УДО 4/5 17.09.2017г. Конец срока: 10.02.2018г. КП 1/4 11.08.2016. Осужденный ФИО2, *** года рождения совершил тяжкое преступление, половое сношение с лицом достигшим двенадцатилетнего возраста, но не достигшем четырнадцатилетнего возраста. В настоящее время к установленному порядку отбывания наказания относится нейтрально, не допускает нарушений режима содержания и правил внутреннего распорядка. Требования администрации считает законными и выполняет их в полном объеме. В разговоре с администрацией вежлив, корректен. Внешне опрятен, правила личной гигиены и санитарно-гигиенические нормы соблюдает в полном объеме. Медицинские осмотры и обследования с целью обнаружения инфекционных заболеваний проходит своевременно. Пользуется услугами банно-прачечного комбината в полном объеме. Свое спальное место заправляет по установленному образцу, продукты питания и предметы индивидуального пользования хранит в специально оборудованных местах. К имуществу учреждения относится бережно. Наказание отбывает в обычных условиях отбывания наказания. С 22.03.2016г. состоит на профилактическом учете как лицо склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. За весь период отбывания наказания в ФКУ ИК-5 имеет одно поощрение и одно взыскание. Иска не имеет. В кружковой работе участия не принимает. Вывод: Осужденный ФИО2 непогашенных взысканий не имеет - характеризуется положительно, (характеристика прилагается).

Истец просил установить административный надзор в отношении осужденного ФИО2 на срок 8 лет, назначить следующие административные ограничения: запрещение посещение детских дошкольных и образовательных учреждений; запрещение выезда за пределы Российской Федерации; обязать явкой до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещение пребывания в местах, связанных с распитием спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).

Представитель истца в судебном заседании доводы и требования, изложенные в заявлении, поддержал.

Административный ответчик ФИО2, участвующий в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи, не возражал против удовлетворения требований.

Ст.помощник прокурора г. Рубцовска в судебном заседании в своем заключении считала требования подлежащими удовлетворению, полагала необходимым установить административный надзор со следующими ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещение посещений детских дошкольных и общеобразовательных учреждений; запрещение выезда за пределы Алтайского края; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Выслушав пояснения представителя истца, административного ответчика, заключение пом. прокурора, суд считает, что административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-10 УФСИН Россини по Алтайскому краю подлежит частичному удовлетворению.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судом установлено, что ФИО2 отбывает наказание по приговору от 11.12.2015 Новоалтайского городского суда Алтайского края по ст.134 ч.3, 64 УК РФ, с учетом апелляционного определения Алтайского краевого суда от 11.02.2016, назначено наказание 2 года лишения свободы. в колонии общего режима, с лишением права занимать должности и заниматься деятельностью, связанные с работой несовершеннолетними лицами, не достигшими 18 лет, срок на 10 лет. Начало срока: 11.02.2016. Конец срока: 10.02.2018г.

ФИО2 осужден по ст. 134 ч.3 УК РФ. Данное преступление относится к категории преступлений против половой свободы и половой неприкосновенности, совершенное в отношении несовершеннолетнего лица.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в редакции на момент совершенного ФИО3 деяния, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

При разрешении дела по существу судом учитываются данные, характеризующие ФИО2 Согласно характеристике от администрации исправительной колонии, за нарушение режима содержания ФИО2. имеет 1 дисциплинарное взыскание, которое в настоящее время погашено, имеет 1 поощрение. Характеризуется положительно. Однако, поскольку имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, нуждается в установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при решении вопроса об установлении административного надзора и выборе административных ограничений, кратности явок для регистрации в отношении осужденного суд учитывает личность осужденного, совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения, в ночное время, его поведение в период отбывания наказания, а также характер и степень общественной опасности совершенного им преступления.

При разрешении дела по существу суд не связан с мнением заявителя по этому вопросу, разрешает этот вопрос на основании требований законодательства, и находит заявленные требования подлежащими удовлетворению. А именно, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 следующие ограничения: запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. По мнению суда, установление кратности явок в орган внутренних дел в количестве 2-х раз в месяц, будет являться достаточным для достижения превентивной цели административного надзора.

Поскольку ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории является обязательным. В связи с этим, учитывая намерение осужденного проживать после освобождения в Алтайском крае, суд устанавливает административное ограничение в отношении него в виде запрещения выезда за пределы Алтайского края.

Кроме того, учитывая характер совершенных преступлений против несовершеннолетних, суд считает необходимым установить административное ограничение в отношении ФИО2 в виде запрещения посещений детских дошкольных и общеобразовательных учреждений.

Установление срока административного надзора на срок 8 лет суд считает обоснованным и соответствующим положениям п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона года № 64-ФЗ срок административного надзора следует исчислять со дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования ФКУ ИК-5 УФСИН России по Алтайскому краю в лице подполковника внутренней службы ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, *** г.р., уроженца ..., Гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок 8 лет, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 10.02.2026 года, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 на время установленного административного надзора административные ограничения:

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;

-обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещение посещений детских дошкольных и общеобразовательных учреждений;

-запрещение выезда за пределы Алтайского края;

-запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд.

Председательствующий судья: Н.Г. Яркович