Решение № 2-4162/2019 2-4162/2019~М-3134/2019 М-3134/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2-4162/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации



Дело №2-4162/2019
г.Тюмень
22 мая 2019 года
Центральный районный суд г.Тюмени в составе:

председательствующего судьи Слюсарева А.А.,

при секретаре Аушевой Х.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело исковому заявлению ФИО3 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городе Тюмени Тюменской области о признании незаконным решения, включении в специальный стаж периодов работы, обязании произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Тюмени Тюменской области о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, обязании включить периоды работы: по пп.2 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>), по пп.6 п.1 ст.32 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты>» в общий страховой стаж, обязании произвести перерасчет пенсии.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по пп.6 п.1 ст.32 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако решением от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано, так как в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, не были зачтены выше указанные периоды работы по причине того, что справки, подтверждающие факт работы, из <данные изъяты> не поступили в трехмесячный срок, организация-страхователь предоставила сведения в ПФР без указания кода территориальных условий труда (районы Крайнего Севера).

Истец ФИО3, его представитель ФИО4. в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне, времени, месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения истца, представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч. 1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях".

Из решения Управления ПФ РФ в г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с тем, что не включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, его периоды работы: по пп.2 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>) (справки, подтверждающие факт работы, из <данные изъяты> не поступили в трехмесячный срок), по пп.6 п.1 ст.32 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, (организация-страхователь предоставила сведения в ПФР без указания кода территориальных условий труда), в общий страховой стаж - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» (в оттиске печати, заверяющей запись об увольнении, не просматривается наименование организации), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты>» (документы СП <данные изъяты>», СП <данные изъяты>» на хранение в <данные изъяты> районный государственный архив не поступали)

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Согласно нормам Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (Москва, 13 марта 1992 года, далее - Соглашение), участниками которого являются, в т.ч., Российская Федерация и Республика Казахстан, пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают (ст. 1).

Настоящее Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения (ст. 5).

Согласно положениям ст. 6 Соглашения назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства (ч. 1). Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения (ч. 2).

В п. 1 Письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 г. N 1-369-18 также разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения.

Согласно ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В абзаце 2 пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ" N 1015 от 02.10.2014 года, закреплено положение о том, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Позиция ответчика о том, что оттиск печати, которой заверена запись при увольнении, не читается, являются несостоятельными, поскольку вины истца в ненадлежащем оформлении трудовой книжки работниками кадровой службы, ненадлежащем их хранении, не имеется.

Таким образом, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> подлежит включению в специальный страховой стаж по пп.2 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты>» в общий страховой стаж, поскольку подтверждается записями в трудовой книжке, архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной ГУ «Государственный архив <данные изъяты> области», архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> районным государственным архивом.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам:

мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать обстоятельства, на которые она ссылается.

Из записей в трудовой книжке на имя ФИО3 следует, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты>

Кроме того, данный факт также подтверждается показаниями свидетелей ФИО1 и ФИО2, которые подтвердили, что в указанные периоды истец работал в <данные изъяты>

Факт отсутствия данных персонифицированного учета при наличии соответствующих записей в трудовой книжке не может являться безусловным основанием, для отказа включить периоды трудовой деятельности истца в специальный стаж.

Как следует из Постановления Конституционного Суда РФ № 2-П от 29.01.2004г. отсутствие сведений персонифицированного учета о льготных периодах работы истца не влечет правовых последствий для работника при определении его стажа работы, поскольку предоставлять достоверные сведения на каждое застрахованное лицо и справки с кодом льготы, а также сведения о характере трудовой деятельности работника является обязанностью работодателя.

В то же время из решения ПФР следует, что периоды работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтены в специальный стаж истца. Не учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, которые с учетом вышеизложенного, подлежат включению в специальный стаж.

Согласно п.1 ст.19 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, поскольку стажа по пп.6 п.1 ст.32 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» достаточно для назначения досрочной страховой пенсии истцу, подлежат удовлетворению требования истца о назначении досрочной страховой пенсии со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 1200 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 67, 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Тюмени Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной пенсии по старости незаконным.

Возложить обязанность на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Тюмени Тюменской области включить периоды работы ФИО3 :

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>) по пп.2 п.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по пп.6 п.1 ст.32 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты>) в общий страховой стаж.

Возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) г. Тюмени Тюменской области назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию со дня возникновения права на указанную пенсию.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в городе Тюмени Тюменской области в пользу ФИО3 расходы на уплату государственной пошлины в размере 1200 рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

Решение в окончательной форме изготовлено 27.05.2019 г.

Судья: Слюсарев А.А.