Решение № 2-466/2021 2-466/2021~М-217/2021 М-217/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 2-466/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 марта 2021 года г. Тула

Привокзальный районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего судьи Потаповой Н.В.,

при секретаре Рогожиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г. Тулы гражданское дело №2-466/2021 по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Тулы о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании права собственности на жилой дом, установлении факта принятия наследства,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратились в суд с иском к администрации города Тулы о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании права собственности на жилой дом, указав в обоснование требований, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит ГИП и РСИ на праве общей долевой собственности по 1/2 доли на основании договора дарения № 1-444 от 12.02.1970, удостоверенного государственным нотариусом Первой Тульской нотариальной конторы.

Истец указывает, что она является внучкой ГИП и дочерью РСИ

ГИП. умер дата По сведениям реестра наследственных дел Федеральной нотариальной палаты наследственное дело после смерти ГИП, умершего дата не заводилось.

В состав наследства после смерти наследодателя ГИП входила 1/2 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

После смерти ГИП единственным наследником первой очереди являлась дочь (моя мать) Р.

Р фактически вступила во владение и управление наследственным имуществом в виде 1/2 доли в праве на спорный объект недвижимости в течение шести месяцев после смерти наследодателя.

РСИ умер дата По сведениям реестра наследственных дел Федеральной нотариальной палаты наследственное дело после смерти РСИ, умершего дата, не заводилось.

В состав наследства после смерти наследодателя РСИ входила 1/2 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

После смерти РСИ наследниками первой очереди являлись истец и его супруга (мать истца) Р фактически вступила во владение и управление наследственным имуществом, в пользование перешли вещи, предметы домашней обстановки и обихода отца.

Указывает, что данные обстоятельства свидетельствуют о совершении ей и Р действий по вступлению во владение и в управление наследственным имуществом соответственно, о принятии наследства.

Р умерла дата.

Отмечает, что в процессе эксплуатации, желая улучшить жилищные условия, при жизни дедушкой и отцом в жилом доме произведена реконструкция с достройкой лит.А1 жилой пристройки и переоборудованием лит.а - жилой пристройки из пристройки.

Общая площадь здания после реконструкции составляет 53,2 кв.м.

Согласно техническому паспорту ГУ Тульской области «Областное бюро технической инвентаризации» по состоянию на 30 ноября 2020 г. площадь здания S=53,2 кв.м определена в пределах внутренних поверхностей наружных стен, согласно Требований к определению площади здания, сооружения и помещения, утвержденных Приказом Министерства экономического развития РФ от 1 марта 2016 г. N 90, указано, что документы об осуществлении строительства и (или) реконструкции лит.А1 - жилой пристройки, переоборудования лит.а - жилой пристройки из пристройки, не предъявлены. В экспликации к поэтажному плану жилого дома имеются сведения, что лит.А1 - санузел, площадью 3.0 кв.м, лит.а- кухня, площадью 17,1 кв.м.

Согласно заключению № от 11.12.2020 г. ООО «Альянс-капитал» у жилого дома площадью 53,2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, нарушения СНиП отсутствуют.

Конструктивные решения и строительные материалы жилого дома площадью 53,2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, соответствуют современным техническим, экологическим, санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормам, и противопожарным нормам и правилам.

Жилой дом площадью 53,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. соответствует (на дату проведения экспертизы) обязательным требованиям к параметрам застройки.

Жилой дом площадью 53,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> пригоден для эксплуатации.

Жилой дом площадью 53,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, не нарушает права и законные интересы третьих лиц и лиц в нем проживающих.

Обследованный жилой дом площадью 53.2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан (как проживающих в жилом доме, так и третьих лиц). Сохранение жилого дома в существующем состоянии не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Жилой дом площадью 53,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, не нарушает требования СП 42.13330.2016 Градостроительство.

Планировка и настройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, СП 55.13330.2011 Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001, СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно- планировочным и конструктивным решениям, СанПиН 2.1.2.1002-00 Санитарно- эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям.

На день открытия наследства ГИП, умершего дата, и РСИ, умершего дата, действовали нормы Гражданского кодекса РСФСР (1964 года), согласно которого наследование осуществляется по закону и по завещанию; наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием (ст.527); временем открытия наследства признавался день смерти наследодателя, местом открытия наследства признавалось последнее постоянное место жительства наследодателя (ет.528, ст.529), также ст.546 предусматривалось, что для принятия наследства наследник должен его принять либо путем фактического вступления во владение наследственным имуществом либо путем подачи в нотариальную контору по месту открытия наследства заявления о принятии наследства, при этом указанные действия должны были совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Архивной справкой о земельном участке от дата подтверждается, что согласно материалам инвентарного дела на первичный технический учет домовладения расположенное по адресу: <адрес>, было принято 26.11.1969,с указанием почтового адреса: <адрес>. Площадь земельного участка составляла 426,6 кв.м. Владельцем указан Г.

В материалах инвентарного дела содержатся:

- договор № 281 о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственно от 25.05.1959, удостоверенный 01.06.1959 ФИО2 зам.старшего нотариуса Первой Государственной нотариальной конторы г.Тулы, по реестру №, зарегистрированный в бюро инвентаризации отдела коммунального хозяйства г.Тулы 04.06.1959 под № (пос.Мясново), согласно которому застройщику Г предоставлялся на праве бессрочного пользования земельный участок № из участка по <адрес> общей площадью 426,56 кв.м.

- надпись на договоре о предоставлении земельного участка в бессрочное пользование от 09.05.1963, зарегистрированная в бюро инвентаризации коммунального хозяйства г.Тулы 10.05.1963 <адрес>, согласно которой в договоре о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка, значащегося по <адрес>, удостоверенного в Государственной Нотариальной конторе 01.06.1959, по реестру 2-3711, считать срок окончания застройки по пункту 2-му договора продленным до 09.05.1964.

Спорный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> с достроенной лит.А1- жилой пристройкой и переоборудованием лит.а - жилой пристройки из пристройки, возведен в пределах указанного земельного участка.

Истец указывает, что она обращалась в администрацию г.Тулы с уведомлением о реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

Уведомлением управления градостроительства и архитектуры администрации города Тулы от 11 января 2021 г. о несоответствии указанных в уведомлении планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жили, строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жили строительства разъяснено, что отсутствует кадастровый номер земельного участка отсутствуют сведения о праве застройщика на земельный участок (правоустанавливающие документы), некорректно указаны сведения о виде разрешенного использования земельного участка; о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке в связи с тем, что отсутствуют сведения о земельном участке, не присвоен кадастровый номер, соответственно не установлена граница земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства. На основании вышеизложенного установить возможность размещения планируемого строительством объекта капитального строительства в границах земельного участка в части соблюдения размеров отступов от всех границ земельного участка до объекта капитального строительства не представляется возможным; уведомление подано или направлено лицом, не являющимся застройщиком в связи с отсутствием прав на земельный участок по следующим основаниям, в соответствии с архивной справкой ГУ ТО «Областное БТИ» о земельном участке от 04.12.2020 правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> является Г.

ГИП и РСИ фактически выполнена реконструкция жилого дома, в том числе и за счет увеличения строительного объема путем возведения к дому жилой пристройки.

Жилой дом с самовольно возведенной пристройкой не противоречит существующим строительным нормам и правилам, нарушений противопожарных норм и правил при его строительстве также не установлено, он не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не оказывает неблагоприятного воздействия на условия проживания, в связи с чем, жилой дом в реконструированном состоянии подлежит сохранению.

На основании изложенного прошу сохранить жилой дом общей площадью 53,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии. Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 53,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, сведений о причинах неявки суду не представила, об отложении рассмотрения дела не просила.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил суду заявление об уточнении требований, в котором просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика администрации г.Тулы по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Третьи лица ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили суду заявления о рассмотрении дела в их отсутствии, в котором указали, что не возражают против удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе факт принятия наследства.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 ГПК РФ).

Согласно ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 418 ГК РСФСР 1922 г., Указа Президиума Верховного совета РСФСР от 12.06.1945 г. «Об изменениях гражданского кодекса РСФСР», действующего на момент открытия наследства, наследниками по закону являются дети (в том числе усыновленные), супруг и нетрудоспособные родители умершего, а также другие н трудоспособные, состоявшие на иждивении умершего не менее одного года до его смерти.

В соответствии со 420 ГК РСФСР при наследовании по закону наследственное имущество делится на равные доли между лицами, призванными к наследованию в порядке, указанном в ст. 418 ГК РСФСР.

Согласно ст. 527 ГК РСФСР 1964 г., действовавшего до 01.03.2002 г., наследование осуществляется по закону и по завещанию. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием.

По смыслу ст.ст. 527,533-535 ГК РСФСР в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в т.ч. предметы домашней обстановки и обихода.

В силу ст. 546 ГК РСФСР ( утв. ВС РСФСР 11.06.1964 г.), действующей на момент открытия наследства, для приобретения наследства наследник должен его принять.

Считается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства.

Наследник, состоящий на регистрационном учете по одному адресу с наследодателем, считается принявшим наследство.

В силу 533 ГК РСФСР предметы обычной домашней обстановки и обихода переходят к наследникам по закону, проживавшим совместно с наследодателем до его смерти не менее одного года, независимо от их очереди и наследственной доли.

В соответствии со ст. 550 ГК РСФСР наследник по закону или по завещанию в течение шести месяцев со дня открытия наследства вправе отказаться от наследства. При этом он может указать, что отказывается от наследства в пользу других лиц из числа наследников по закону (статья 532) или по завещанию (статья 534). Отказ от наследства без указания, в пользу кого наследник отказывается от наследства, влечет те же последствия, что и непринятие наследства.

В силу ст. 551 ГК РСФСР в случае непринятия наследства наследником по закону его доля наследства поступает к наследникам по закону и распределяется в равных долях.

По смыслу ст. 557 ГК РСФСР получение свидетельства о праве на наследство является правом, а не обязанностью наследника.

Отсутствие свидетельства не влечет за собой утрату права собственности на наследственное имущество, возникшее у наследника, принявшего наследство, со времени открытия наследства (ч. 5 ст. 546 ГК РСФСР).

В силу ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием.

В соответствии с ч. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. ст. 1141,1142, 1143 ГК РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142-1145 и 1148 настоящего Кодекса, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери.

Дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы наследодателя) наследуют по праву представления.

На основании ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы ни находилось.

В соответствии со ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Так судом установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит ГИП и РСИ на праве общей долевой собственности по 1/2 доли на основании договора дарения № от 12.02.1970 года.

Согласно свидетельству о рождении № у ГИП и ГЕИ дата родилась дочь – Р.

Согласно повторному свидетельству о смерти от 24.06.2009 г. № ГИП умер дата

По сведениям реестра наследственных дел Федеральной нотариальной палаты наследственное дело после смерти ГИП, умершего дата, не заводилось.

В состав наследства после смерти наследодателя ГИП входила 1/2 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

После смерти ГИП единственным наследником первой очереди являлась его дочь Р.

Согласно свидетельству о заключении брака от 08.02.1961 года Р вступила в брак с РСИ, после регистрации брака присвоены фамилии мужу – РСИ, жене – РСИ.

Р фактически вступила во владение и управление наследственным имуществом в виде 1/2 доли в праве на спорный объект недвижимости в течение шести месяцев после смерти наследодателя.

Согласно свидетельству о рождении № от 05.02.1962 г. у РСИ и Р дата родилась дочь – ГЕИ

РСИ умер дата По сведениям реестра наследственных дел Федеральной нотариальной палаты наследственное дело после смерти РСИ, умершего дата, не заводилось.

В состав наследства после смерти наследодателя РСИ входила 1/2 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

Согласно свидетельству о заключении брака от 01.08.1987 г. № ГЕИ заключила брак с ФИО7, после заключения брака мужу присвоена фамилия – ФИО8, жене – ФИО8.

После смерти РСИ наследниками первой очереди являлись истец и его супруга (мать истца) Р фактически вступила во владение и управление наследственным имуществом, в пользование перешли вещи, предметы домашней обстановки и обихода отца.

Согласно свидетельству о смерти от дата № Р умерла дата.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 является единственным наследником к имуществу умерших ГИП, РСИ, Р

Родственные отношения указанных лиц документально подтверждены и никем не оспаривались.

Таким образом, наследник умершей Р – ее дочь ФИО1, фактически приняла наследство, состоящее из жилого дома, общей площадью 53,2 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, в установленный законом срок вступив во владение и в управление наследственным имуществом, приняв меры по сохранению наследственного имущества.

Суд считает установленным, что истец ФИО1 является единственным наследником к имуществу умерших ГИП, РСИ, Р, которые проживали на день смерти по адресу: : <адрес> совершив действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, истец вступила во владение и в управление наследственным имуществом; приняла меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц, произвела за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; а потому суд, рассматривая дело в рамках заявленных требований, полагает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1 об установлении юридического факта принятия наследства.

Кроме того, судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от 08.02.2021 года сведений о зарегистрированных правах на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> не имеется.

Согласно техническому паспорту ГУ Тульской области «Областное бюро технической инвентаризации» по состоянию на 30 ноября 2020 г. площадь здания S=53,2 кв.м определена в пределах внутренних поверхностей наружных стен, согласно Требований к определению площади здания, сооружения и помещения, утвержденных Приказом Министерства экономического развития РФ от 1 марта 2016 г. N 90, указано, что документы об осуществлении строительства и (или) реконструкции лит.А1 - жилой пристройки, переоборудования лит.а - жилой пристройки из пристройки, не предъявлены. В экспликации к поэтажному плану жилого дома имеются сведения, что лит.А1 - санузел, площадью 3.0 кв.м, лит.а- кухня, площадью 17,1 кв.м.

Из искового заявления также следует, что в процессе эксплуатации, желая улучшить жилищные условия, при жизни дедушкой и отцом истца в жилом доме произведена реконструкция с достройкой лит.А1 жилой пристройки и переоборудованием лит.а - жилой пристройки из пристройки.

Общая площадь здания после реконструкции составляет 53,2 кв.м.. Документального подтверждения затрат, понесенных истцами, не представлено, при этом данный факт никем не оспорен.

Согласно части 2 статьи 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжение своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией является изменение параметров объектов капитального строительства, их частей и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения ст.222 Гражданского кодекса РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

По смыслу ст.222 ГК РФ и приведенных разъяснений созданием нового объекта является изменение характеристик, индивидуализирующих объект недвижимости (высоты, площади, этажности и пр.).

Пунктом 3 ст.222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно п.26 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, учитывая указанные правовые нормы и изменившиеся технические характеристики жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> суд считает, что переоборудованием жилого дома без разрешения произошла его реконструкция, при этом целевое назначение дома в целом и целевое использование земельного участка не изменились.

Согласно заключению № 2020-4379 от 11.12.2020 г. ООО «Альянс-капитал» у жилого дома площадью 53,2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, нарушения СНиП отсутствуют.

Конструктивные решения и строительные материалы жилого дома площадью 53,2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> соответствуют современным техническим, экологическим, санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормам, и противопожарным нормам и правилам.

Жилой дом площадью 53,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. соответствует (на дату проведения экспертизы) обязательным требованиям к параметрам застройки.

Жилой дом площадью 53,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. пригоден для эксплуатации.

Жилой дом площадью 53,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, не нарушает права и законные интересы третьих лиц и лиц в нем проживающих.

Обследованный жилой дом площадью 53.2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан (как проживающих в жилом доме, так и третьих лиц). Сохранение жилого дома в существующем состоянии не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Жилой дом площадью 53,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, не нарушает требования СП 42.13330.2016 Градостроительство.

Планировка и настройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, СП 55.13330.2011 Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001, СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно- планировочным и конструктивным решениям, СанПиН 2.1.2.1002-00 Санитарно- эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям.

Изучив представленное заключение, суд признает его достоверным и допустимым, поскольку оно является достаточно полным, ясным, проведено компетентным органом, имеющим соответствующую лицензию.

В силу изложенного, у суда не возникает сомнений в обоснованности технического заключения, противоречия в выводах технического заключения отсутствуют.

Согласно пп. 1.1 п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 03.08.2018 г. N 340-ФЗ) не требуется выдача разрешения на проведение реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 03.08.2018 N 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" правообладатель земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства в границах населенного пункта, на которых до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (04.08.2018) начаты строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства, вправе до01.03.2019 направить в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления предусмотренное ч. 1 ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ (в редакции настоящего Федерального закона) уведомление о планируемых строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке объекта индивидуального жилищного строительства. В данном случае получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется.

Согласно архивной справки о земельном участке от 04.12.2020 подтверждается, что согласно материалам инвентарного дела на первичный технический учет домовладения расположенное по адресу: <адрес>, было принято 26.11.1969. с указанием почтового адреса: <адрес> Площадь земельного участка составляла 426,6 кв.м. Владельцем указан Г.

В материалах инвентарного дела содержатся:

- договор № 281 о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственно от 25.05.1959, удостоверенный 01.06.1959 ФИО2 зам.старшего нотариуса Первой Государственной нотариальной конторы г.Тулы, по реестру №, зарегистрированный в бюро инвентаризации отдела коммунального хозяйства г.Тулы дата под № (<адрес>), согласно которому застройщику Г предоставлялся на праве бессрочного пользования земельный участок <адрес> общей площадью 426,56 кв.м.

- надпись на договоре о предоставлении земельного участка в бессрочное пользование от 09.05.1963, зарегистрированная в бюро инвентаризации коммунального хозяйства г.Тулы 10.05.1963 <адрес>, согласно которой в договоре о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка, значащегося по <адрес>, удостоверенного в Государственной Нотариальной конторе 01.06.1959, по реестру 2-3711, считать срок окончания застройки по пункту 2-му договора продленным до дата.

Спорный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с достроенной лит.А1- жилой пристройкой и переоборудованием лит.а - жилой пристройки из пристройки, возведен в пределах указанного земельного участка.

Судом установлено, что 25.12.2020 года ФИО1 обращалась в администрацию <адрес> с заявлением (уведомлением) о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

11.01.2021 года истцом было получено Уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности администрации г. Тулы в котором указано, что отсутствует кадастровый номер земельного участка, отсутствуют сведения о праве застройщика на земельный участок (правоустанавливающие документы), некорректно указаны сведения о виде разрешенного использования земельного участка; о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке в связи с тем, что отсутствуют сведения о земельном участке, не присвоен кадастровый номер, соответственно не установлена граница земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства. На основании вышеизложенного установить возможность размещения планируемого строительством объекта капитального строительства в границах земельного участка в части соблюдения размеров отступов от всех границ земельного участка до объекта капитального строительства не представляется возможным; уведомление подано или направлено лицом, не являющимся застройщиком в связи с отсутствием прав на земельный участок по следующим основаниям, в соответствии с архивной справкой ГУ ТО «Областное БТИ» о земельном участке от 04.12.2020 правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> является Г.

Истец ФИО1 лишена возможности получить правоустанавливающие документы на реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью.

Данных о том, что на объект недвижимости имеются притязания третьих лиц, в деле не имеется.

Таким образом, поскольку судом установлено, что истец предпринимала меры к легализации возведенной самовольно пристройки, а с учетом выше установленных обстоятельств, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске, а также принимая во внимание, что сохранение объекта в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц (собственников смежных домовладений) и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает возможным сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии с учетом самовольно возведенного строения.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с подп.3 п.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права, включая право собственности на имущество, возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В силу п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07. 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковые требования удовлетворить.

Установить факт принятия наследства ФИО1 после смерти деда ГИП, умершего дата и после смерти отца РСИ, умершего дата.

Сохранить жилой дом общей площадью 53,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 53,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Потапова