Решение № 2-1460/2017 2-1460/2017~М-1217/2017 М-1217/2017 от 30 июля 2017 г. по делу № 2-1460/2017

Георгиевский городской суд (Ставропольский край) - Гражданские и административные




Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

31 июля 2017 года

г.Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

Председательствующего судьи

Лавренченко Т.А.,

при секретаре

ФИО1,

с участием

истца

ФИО2,

представителя истца по доверенности

ФИО3,

представителя ответчика по доверенности

ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонному) о признании отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным, включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, признании права на досрочное назначение пенсии и возложении обязанности по досрочному назначению страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО2 обратился в суд с иском, в котором просит признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонного) (далее по тексту ГУ УПФ РФ по Георгиевскому району) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении ему страховой пенсии по старости незаконным; включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период его работы в СМПМК Георгиевская Производственного объединения «Ставропольагропроммехмонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера газового участка; признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и обязать ГУ УПФ РФ по Георгиевскому району назначить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований ФИО2 указал, что в период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года он осуществлял трудовую деятельность в СМПМК «Георгиевская» производственного объединения «Ставропольагропроммехмонтаж», в том числе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера газового участка, и был занят на строительстве, реконструкции и ремонте зданий и других объектов.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ УПФ РФ по Георгиевскому району с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости и представил документы, подтверждающие занятость на работах с тяжелыми условиями труда.

Решением ГУ УПФ РФ по Георгиевскому району от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении страховой пенсии по старости ему было отказано по причине того, что он документально не подтвердил стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ. При этом в специальный стаж не был включен период его работы в СМПМК «Георгиевская» производственного объединения «Ставропольагропроммехмонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера газового участка, так как отсутствует документальное подтверждение занятости на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, а также выполнения им функций мастера строительных и монтажных работ.

Считает, что данное решение нарушает его право на пенсионное обеспечение, поскольку в спорный период, так же как и в предыдущие периоды его работы на данном предприятии (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), которые были включены ответчиком в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, он постоянно осуществлял трудовую деятельность в должности, непосредственно связанной со строительством, реконструкцией и ремонтом зданий, сооружений и других объектов, в связи с чем данный период должен быть включен в стаж работы, дающей право на досрочное назначение ему страховой пенсии по старости.

С учетом этих периодов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (достижение возраста 55 лет) его льготный стаж составил 13 лет 03 месяца 18 дней, что дает ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, и просили суд их удовлетворить.

Полномочный представитель ответчика – ГУ УПФ РФ по Георгиевскому району ФИО4 исковые требования ФИО2 не признала и пояснила, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, согласно п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3, имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а также Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Согласно ч.3 ст.30 ФЗ №400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В силу ч.4 ст.30 ФЗ №400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Если для учета периодов выполнения работ с тяжелыми условиями труда, имевших место до 01.01.1992 применяется Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, с исчислением этих периодов с применением соответствующих положений пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения от 03.08.1972 № 590, то Список № 2, утвержденный в 1991 году, для учета периодов работы, имевших место до 01.01.1992, не применяется.

В соответствии с ч.1 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с действующим законодательством основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная страховая пенсия может назначаться без истребования дополнительных документов. В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения, выданными на основании первичных документов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в ГУ УПФ РФ по Георгиевскому району с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, как работнику, занятому на работах с тяжелыми условиями труда.

ГУ УПФ РФ по Георгиевскому району, рассмотрев пакет документов ФИО2, приняло решение отказать ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа занятости на работах с тяжелыми условиями труда, так как он подтвердил документами свой стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, лишь в количестве 6 лет 4 месяцев 2 дней, при необходимых 12 лет 6 месяцев.

При этом в специальный стаж не был включен, в числе прочих, период работы истца в СМПМК «Георгиевская» производственного объединения «Ставропольагропроммехмонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера газового участка, так как отсутствует документальное подтверждение занятости на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, а также выполнения им функций мастера строительных и монтажных работ.

Не оспаривает, что истец, работая с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера газового участка в СМПМК «Георгиевская» производственного объединения «Ставропольагропроммехмонтаж», был занят на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, но документы, подтверждающие, что в указанные периоды ФИО2 занимал штатную должность мастера строительных и монтажных работ, и(или) производителя работ, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости, им в ГУ УПФ РФ по Георгиевскому району не представлены. Таким образом, требуемый в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» стаж занятости на работах с тяжелыми условиями труда с учетом возраста истца (12 лет 6 месяцев) им не выработан.

Свидетели ФИО5 и ФИО6 пояснили суду, что знают ФИО2 длительное время, вместе работали в СМПМК «Георгиевская» производственного объединения «Ставропольагропроммехмонтаж». Подтверждают, что ФИО2 с мая 1989 года по апрель 1996 года непрерывно полный рабочий день работал в данной организации мастером газового участка и был занят на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и иных объектов, поскольку основным видом деятельности организации являлось именно строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и иных объектов. При этом занимали они одинаковые должности, выполняли одни и те же функции. Выполнением каких-либо иных работ организация по роду своей деятельности не занималась, а строительство новых зданий осуществлялось не только на территории г.Георгиевска и Георгиевского района, но и в других субъектах РФ (на тот момент СССР).

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с п.п.б п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труд, применяются:

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений, промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка №2 (1956) предусмотрены должности — мастер (десятник) и прораб.

Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, и других объектов» Списка №2 (1991года) предусмотрены профессии: «мастер строительных и монтажных работ» (код профессии 2290000б-23419) и «производитель работ» (код профессии 2290000б-24441). Правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются работники, занятые на работах с тяжелыми условиями труда полный рабочий день.

Согласно ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Как установлено судом, истец ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ году окончил полный курс обучения в Георгиевском индустриально-педагогическом техникуме по специальности «Промышленное и гражданское строительство», ему присвоена квалификация «техник-строитель, мастер производственного обучения».

С ДД.ММ.ГГГГ год ФИО2 осуществлял трудовую деятельность в различных организациях, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМПМК «Георгиевская» производственного объединения «Ставропольагропроммехмонтаж» в должности мастера газового участка, что подтверждается соответствующими материалами дела и не оспаривается лицами, участвующими в деле.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», что подтверждается копией его выплатного дела.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ГУ УПФ РФ по Георгиевскому району с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», и представил пакет документов, согласно которым он осуществлял трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда.

Решением ГУ УПФ РФ по Георгиевскому району № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО2 было отказано по причине того, что он подтвердил стаж занятости на работах с тяжелыми условиями труда лишь в количестве 6 лет 4 месяцев 2 дней (при требуемом – 12 лет 6 месяцев), что дает ему право на досрочное назначение страховой пенсии по достижении 58 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. При этом в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение не был включен, в числе иных, период работы истца в СМПМК «Георгиевская» производственного объединения «Ставропольагропроммехмонтаж» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера газового участка в связи с отсутствием документального подтверждения занятости на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий и других объектов, а также из представленных документов не усматривается, что истец выполнял функции мастера строительных и монтажных работ.

Суд не может согласиться с указанными выводами ГУ УПФ РФ по Георгиевскому району и считает их нарушающими право ФИО2 на пенсионное обеспечение по следующим основаниям:

Положения ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.ст.18, 19 и ч.1 ст.55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии с правовой позицией, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №, выполняя соответствующую работу, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим в этот период законодательством.

В соответствии с разъяснениями, данными в определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О, закрепляя в ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях.

Как следует справки №, выданной директором ДОАО «СМПМК Георгиевская» ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуществлял трудовую деятельность в СМПМК «Георгиевская» производственного объединения «Ставрополь агропроммехмонтаж» в должности мастера на строительстве новых объектов. С ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером на том же предприятии где постоянно с полным рабочим днем проработал на строительстве, реконструкции промышленных зданий и сооружений по ДД.ММ.ГГГГ. В отпуске без содержания, в ученическом отпуске, в отпуске по уходу за ребенком в указанные периоды не находился. Справка дана на основании личной карточки Т-2, книг приказов с 1987 года по 1996 год, должностных инструкции с 1987 года по 1996 год, книг по начислению зарплаты с 1987 года по 1996 год, актов сдачи промышленных и жилых объектов (жилые дома в <адрес>, в <адрес>, хлебокомбинат № <адрес> Республики).

Из архивной справки №, выданной администрацией Георгиевского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что в документах архивного фонда Дочернего акционерного общества «Специализированная межхозяйственная передвижная механизированная колонна Георгиевская» АООТ «Агромонтаж» (до 1993 года специализированная межхозяйственная передвижная механизированная колонна «Георгиевская» акционерного общества открытого типа «Агромонтаж», до 1993 года специализированная межхозяйственная передвижная механизированная колонна «Георгиевская» фирма «Агромонтаж», до 1992 года специализированная межхозяйственная передвижная механизированная колонна «Георгиевская» производственного объединения «Ставропольагропроммехмонтаж», до 1987 года Георгиевская передвижная механизированная колонная производственного объединения «Ставропольмехозмонтаж», до 1986 года Георгиевская передвижная механизированная колонна «Агропроммехмонтаж», 1986 года Георгиевская передвижная механизированная колонна «Сельхозмонтаж» производственного объединения «Ставропольсельхозмонтаж», до 1971 года Георгиевский прорабский участок треста «Ставропольсельхозмонтаж» до 1969 года Георгиевский прорабский участок строительно-монтажного управления «Сельхозехника») в приказе директора по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ №-у имеются сведения о приеме на работу ФИО2 слесарем-сантехником с ДД.ММ.ГГГГ. В приказе директора по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ №-у имеются сведения о переводе ФИО2 мастером с ДД.ММ.ГГГГ гола. В приказе директора по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ № имеются сведения о переводе ФИО7 мастером с ДД.ММ.ГГГГ. В приказах директора по личному составу за 1989 год сведений о назначении ФИО2 мастером газового участка не имеется. В приказе директора по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ №-к имеются сведения об увольнении ФИО2, мастера, по ст.31 КЗоТ РФ (собственное желание) с ДД.ММ.ГГГГ.

Из архивной копии приказа начальника СМПМК «Георгиевская» №-к от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 – мастер – уволен по ст.31 КЗоТ РФ – по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из Устава Дочернего открытого акционерного общества СМПМК «Георгиевская АООТ «Агромонтаж», основными видами деятельности общества являются выполнение строительно-монтажных работ, в том числе общестроительные работы, специализированные монтажные, электротехнические, пусконаладочные работы, КИПиА как по субподряду, так и по генподряду.

Из показаний допрошенных судом свидетелей ФИО8 и ФИО9 и их трудовых книжек следует, что в период с мая 1989 по апрель 1996 года истец работал вместе с ними в СМПМК «Георгиевская» производственного объединения «Ставропольагропроммехмонтаж» в качестве мастера строительных и монтажных работ, был занят на строительстве, реконструкции и ремонте зданий и других объектов. При этом занимали они одинаковые должности, выполняли одни и те же функции. Выполнением каких-либо иных работ организация по роду своей деятельности не занималась.

Как следует из уточняющей справки №, выданной свидетелю ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он осуществлял трудовую деятельность СМПМК «Георгиевская» производственного объединения «Ставрополь агропроммехмонтаж» в должности мастера строительных и монтажных работ с полным рабочим днем на строительстве, реконструкции, ремонте зданий и сооружений. Указанная должность относится ко II Списку раздела XXVII 2290000Б-23419 Постановления Кабинета Министров №10 от 26 января 1991 года.

Согласно сведениям о пенсионных правах застрахованного лица, указанный период включен ФИО6 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, по коду особых условий труда – ЗП12Б 2290000Б-23419.

Из справки №, выданной ДОАО «СМПМК Георгиевская» АО «Агромонтаж» свидетелю ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 осуществлял трудовую деятельность в СМПМК «Георгиевская» производственного объединения «Ставропольагропроммехмонтаж» в должности мастера, что дает ему право на получение пенсии на льготных условиях.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, указанный период включен ФИО5 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, по коду особых условий труда ЗП1Б/2290000Б-24441.

Разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений, промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка № (1956) предусмотрены должности — мастер (десятник) и прораб. Иных наименований должностей списком не предусмотрено, а должность «мастер» предусмотрена без каких-либо оговорок и уточнений.

При определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку № от 1956 года (за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ) юридически значимым является установление обстоятельств выполнения работ в организациях, занятых строительством новых объектов: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций. После ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, влекущий досрочное назначение страховой пенсии по старости, включалась работа в организациях, ведущих как новое строительство, так и работы по реконструкции и ремонту объектов.

Таким образом, анализ исследованных доказательств в их совокупности и во взаимосвязи с приведенными выше нормами законодательства позволяет суду сделать вывод о том, что период работы истца в СМПМК «Георгиевская» производственного объединения «Ставропольагропроммехмонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера газового участка подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку в указанный период он выполнял функции мастера и был занят на строительстве, реконструкции и ремонте зданий и других объектов, то есть осуществлял трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда.

Согласно ч.1 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая спорный период, право на досрочное назначение пенсии возникло у истца с момента достижения возраста 55 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) о признании отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным, включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, признании права на досрочное назначение пенсии и возложении обязанности по досрочному назначению страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонного) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении ФИО2 страховой пенсии по старости незаконным.

Включить в стаж, дающий право на досрочное назначение ФИО2 страховой пенсии по старости, период работы в СМПМК «Георгиевская» производственного объединения «Ставропольагропроммехмонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера газового участка.

Признать за ФИО2 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) назначить ФИО2 пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд.

(Мотивированное решение изготовлено 05 августа 2017 года.)

Судья Лавренченко Т.А.



Суд:

Георгиевский городской суд (Ставропольский край) (подробнее)

Ответчики:

ГУ УПФ РФ по Георгиевскому району (межрайонное) (подробнее)

Судьи дела:

Лавренченко Татьяна Алексеевна (судья) (подробнее)