Постановление № 5-132/2019 от 19 мая 2019 г. по делу № 5-132/2019

........

УИД: 26RS0........-31


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ст-ца Курская 20 мая 2019 года

Судья Курского районного суда ...... Беловицкий Е.В.,

при секретаре Марченко Ю.Ю.,

с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Государственного бюджетного учреждения здравоохранения ...... «...... больница», ФИО1, действующего на основании доверенности ........Ю/19 от .........,

ведущего специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ...... в городе Георгиевске и ...... ФИО2, действующей на основании доверенности от .........,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения ...... «...... больница», по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении ........ от ........., составленному заместителем начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ...... в городе Георгиевске и ...... ФИО3, ......... в 13 часов 00 минут в ходе санитарного обследования Серноводской врачебной амбулатории Государственного бюджетного учреждения здравоохранения ...... «...... больница», расположенной по адресу: ...... Б, было установлено, что состояние процедурного кабинета не соответствует требованиям, предъявляемым к указанным помещениям, а именно: в процедурном кабинете пол дощатый, местами проваливается, имеются щели, покраска полового покрытия стерта, покраска на стенах во многих местах отшелушивается, на стенах и потолке имеются многочисленные трещины, в потолочном покрытии имеется отверстие из которого в помещение процедурного кабинета попадает пыль и мусор, все вышеперечисленное делает невозможным качественное проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств. Использование данного помещения представляет реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью больных и персонала. Создает угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, что является нарушением СанПиН 2..........-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» и предусматривает административную ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Государственного бюджетного учреждения здравоохранения ...... «...... больница», ФИО1, вину в совершении правонарушения признал, суду пояснил, что в ближайшее время выявленные нарушения будут устранены.

Ведущий специалист-эксперт Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ...... в городе Георгиевске и ...... ФИО2 считала составленный протокол законным и обоснованным, просила назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11 Федерального Закона от ......... № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны в числе прочих: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В силу п. 1 ст. 24 Федерального закона от ......... № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из материалов дела следует, что заместителем руководителя Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ...... в городе Георгиевске и ...... ФИО4 было принято распоряжение ........р от ......... о проведении плановой/выездной проверки в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения ...... «...... больница».

В период с ......... по ......... представителями территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ...... в ...... и ...... была проведена проверка деятельности Государственного бюджетного учреждения здравоохранения ...... «...... больница».

Согласно акту от ......... ........р по результатам проверки Серноводской врачебной амбулатории Государственного бюджетного учреждения здравоохранения ...... «...... больница», зафиксированы нарушения санитарного законодательства, в частности СанПиН 2..........-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», а именно: санитарно-техническое состояние помещений амбулатории не удовлетворительное, в кабинетах и коридоре дощатое половое покрытие, краска местами стерта, имеются щели и трещины, в кабинетах врача общей практики, в палатах дневного стационара, в педиатрическом кабинете, процедурном кабинете на стенах трещины, покраска местами стерта, нуждаются в замене оконные блоки во всех кабинетах амбулатории, в мебель кабинетах материально устаревшая, не имеет гладкую поверхность, что не позволяет качественно проводить влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств. Состояние процедурного кабинета не соответствует требованиям, предъявляемым к указанным помещениям, а именно: в процедурном кабинете пол дощатый, местами проваливается, имеются щели, покраска полового покрытия стерта, покраска на стенах во многих местах отшелушивается, на стенах и потолке имеются многочисленные трещины, в потолочном покрытии имеется отверстие, из которого в помещение процедурного кабинета попадает пыль и мусор, все вышеперечисленное делает невозможным качественное проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств. Использование данного помещения представляет реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью больных и персонала, создает угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

На основании акта проверки был составлен протокол ........ от ......... об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения ...... «...... больница».

Административный материал передан для рассмотрения в Курский районный суд .......

Суд считает, что приведенные доказательства собраны в соответствии с законом и отмечает, что вышеприведенные доказательствами устанавливают одни и те же факты, свидетельствующие о виновности Государственного бюджетного учреждения здравоохранения ...... «...... больница» в совершении вышеописанного административного правонарушения, в связи с чем, суд признает их достоверными, правдивыми и достаточными для разрешения административного материала.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, считая доказанной вину Государственного бюджетного учреждения здравоохранения ...... «...... больница», суд квалифицирует его действия по ст. 6.4 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации зданий.

Санкция ст. 6.4 КоАП РФ влечет для юридических лиц – наложение административного штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины, отягчающих административную ответственность Государственного бюджетного учреждения здравоохранения ...... «...... больница», судом не установлено.

При назначении наказания Государственному бюджетному учреждению здравоохранения ...... «...... больница» суд, учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, в связи с чем считает возможным назначить Государственному бюджетному учреждению здравоохранения ...... «...... больница» наказание в виде административного приостановления деятельности процедурного кабинета Серноводской врачебной амбулатории Государственного бюджетного учреждения здравоохранения ...... «...... больница», расположенного по адресу: ...... Б.

Согласно ч. 1 ст. 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд,

постановил:

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения ...... «...... больница» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности процедурного кабинета Серноводской врачебной амбулатории Государственного бюджетного учреждения здравоохранения ...... «...... больница», расположенного по адресу: ...... Б, сроком на шестьдесят суток, разрешив доступ в указанное место лицам, осуществляющим работы по устранению выявленных недостатков.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в ......вой суд со дня вручения или получения копии постановления через Курский районный суд .......

Судья Е.В. Беловицкий