Решение № 2-4310/2025 2-4310/2025~М-3507/2025 М-3507/2025 от 15 декабря 2025 г. по делу № 2-4310/2025

Дело № 2-4310/2025

УИД 34RS0002-01-2025-006724-67


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Волгоград 16 декабря 2025 года

Дзержинский районный суд гор. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Миловановой Е.И.

при секретаре судебного заседания Рзаеве Э.И.

с участием:

представителей истца ФИО3, ФИО4,

представителей ответчика ФИО5, ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО7 ФИО11 к ТСН ЖСК «Перспектива» о признании отказа в выдаче технических условий на подключение к централизованным сетям водоснабжения незаконным, обязании выдать технические условия на подключение к централизованным сетям водоснабжения,

у с т а н о в и л:

истец ФИО8 первоначально обратился в суд с иском к ТСЖ ЖСК «Перспектива» о признании отказа в выдаче технических условий на подключение к централизованным сетям водоснабжения незаконным, обязании выдать технические условия на подключение, в обоснование иска указав, что он является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: г. ФИО1, <адрес>. ТСЖ ЖСК «Перспектива» является исполнителем коммунальной услуги поставки водоснабжения на основании договора № 020105 холодного водоснабжения и водоотведения, заключенного с ООО «Концессии водоснабжения», в соответствии с условиями договора наделено полномочиями принимать заявки на подключение абонентов к централизованной сети водоснабжения по месту нахождения истца и его имущества. ФИО8 обратился к ТСЖ ЖСК «Перспектива» с письменным заявлением о выдаче технических условий на подключение к централизованной системе водоснабжения, однако письмом от 11 августа 2025 года ему было отказано. Полагает данный отказ незаконным, нарушающий права истца, в связи с чем, просит суд признать отказа в выдаче технических условий на подключение к централизованным сетям водоснабжения, оформленный письмом от 11 августа 2025 года незаконным, обязать ТСН ЖСК «Перспектива» выдать технические условия на подключение к централизованным сетям водоснабжения.

В последующем, истец ФИО8 исковые требования уточнил, просит признать отказ в выдаче технических условий на подключение к централизованным сетям водоснабжения, оформленный письмом ТСЖ ЖСК «Перспектива» от 11 августа 2025 года незаконным, обязать ТСН ЖСК «Перспектива» выдать технические условия на подключение к централизованным сетям водоснабжения с установленной точкой подключения на границе земельного участка, расположенного по адресу: г. ФИО1, <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО8 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обеспечил участие представителей.

Представители истца ФИО3 и ФИО4, действующие на основании довренности, а так же ФИО4, являющаяся третьим лицом по делу, исковые требования поддержали в полном объеме, пояснив указанные в иске обстоятельтсвам. Дополнительно пояснили, что ранее выданные ТСН ЖСК «Перспектива» технические условия на подключение к системе водоснабжения от 22 августа 2022 года и техническое условия на подключение, выданные ООО «Концессия водоснабжение» от 16 ноября 2020 года не исполнили, поскольку трубопровод находится на отдаленном расстоянии, необходимы большие финансовые затраты.

В судебном заседании представители ответчика ФИО5 и ФИО6 возражали против удовлетврения исковых требований, по обстоятельтсвам изложенным в письменных возражениях. Дополнительно указали, что разводящий трубопровод является собственностью инвесторов, за счет средств которых он был построен. ФИО8 был инвестором 1 очереди строительства трубопровода, ему 25 августа 2022 года были выданы технические условия для подключения к первой очереди трубопровода.

Представитель третьего лица ООО «Концессии водоснабжения» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, выслушав представителей истца, представителей ответчика, третье лицо, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с ч. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Деятельность по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения регулируется Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2021 г. N 2130 (далее - Правила N 2130).

Правилами N 2130, установлено, что "технические условия подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения" - документ, выдаваемый исполнителем в целях архитектурно-строительного проектирования подключаемого объекта и заключения договора о подключении, содержащий информацию об имеющейся возможности подключения подключаемого объекта в пределах указанной в таком документе максимальной мощности (нагрузки) в точках присоединения в пределах указанного в таком документе срока, и являющийся обязательным приложением к договору о подключении.

Согласно п. 9 Правил N 2130, с запросом о выдаче технических условий к исполнителю вправе обратиться правообладатель земельного участка и (или) подключаемого объекта.

Для заключения договора о подключении заявитель направляет исполнителю заявление о подключении по форме согласно приложению N 2, содержащее сведения, установленные в п. 25 Правил N 2130, а также прикладывает документы, предусмотренные в п. 26 названных Правил.

Согласно п. 28 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" централизованная система водоотведения (канализации) - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения.

Из содержания ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" следует, что собственники и иные законные владельцы водопроводных и (или) канализационных сетей не вправе препятствовать транспортировке по их водопроводным и (или) канализационным сетям воды (сточных вод) в целях обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким сетям, а также до установления тарифов на транспортировку воды по таким водопроводным сетям и (или) на транспортировку сточных вод по таким канализационным сетям требовать возмещения затрат на эксплуатацию этих водопроводных и (или) канализационных сетей.

Судом по делу установлено, что ФИО8 является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: г. ФИО1, <адрес>.

ТСЖ ЖСК «Перспектива» является исполнителем коммунальной услуги поставки водоснабжения на основании договора № 020105 холодного водоснабжения и водоотведения, заключенного с ООО «Концессии водоснабжения».

Судом установлено, что на территории ТСН ЖСК «Перспектива» имеется подводящий к территории ТСН ЖСК «Перспектива» водопровод и разводящие сети по поселку ТСН ЖСК «Перспектива», которые построены за счет собственных средств инвесторов.

На основании договора, заключенного между инвесторами и ТСН ЖСК «Перспектива», содержание и ремонт имущества переданы в ТСН ЖСК «Перспектива».

В судебном заседании ни истцом и ответчиком не оспаривался факт того, что согласно инвестиционного договора № 73 на строительство «Первой очереди подводящего водопровода к поселку ТСН ЖСК «Перспектива» в Дзержинском районе города Волгограда» от 20 февраля 2021 года, договора подряда от 15 ноября 2018 года, договора подряда от 15 ноября 2018 года, договора подряда от 03 марта 2018 года, ФИО9 является одним из инвесторов и участником общей долевой собственности объекта «Первая очередь подводящего водопровода к поселку ТСН ЖСК «Перспектива» в Дзержинском районе города Волгограда.

Инвестором второй и участником общей долевой собственности объекта «Вторая очередь водопровода – разводящие сети по поселку ТСН ЖСК «Перспектива» в Дзержинском районе г. Волгограда» ФИО8 не являлся.

Кроме того, судом установлено, что 25 августа 2022 года ТСН ЖСК «Перспектива» ФИО8 были выданы технические условия для подключения к первой очереди трубопровода, установлена точка присоединения: к существующий водопроводной сети ТСН ЖСК «Перспектива» диаметром 225 мм по <адрес>, в районе <адрес>, которые до настоящего времени истцом ФИО8 не исполнены.

Из материалов дела следует, что 16 ноября 2020 года ФИО8 ООО «Концессия водоснабжения» были выданы техническое условия на подключение объекта капитального строительтсва № 358/ИЖС и предоставлена точка подключения от водопровода по <адрес>- ул. <адрес> г. ФИО1, которые ФИО2 до настоящего времени так же не исполнены.

В судебном заседании представитель истца – третье лицо ФИО4 пояснила, что ранее выданные ООО «Концессия водоснабжение» и ТСН ЖСК «Перспектива» техническое условия не исполнили, поскольку трубопроводы, к которому должно быть присоединение находится на отдаленном расстоянии от <адрес> г. ФИО1, что несет для истца большие финансовые затраты.

Обращаясь с настоящим иском, ФИО8 просит суд признать отказ в выдаче технических условий на подключение к централизованным сетям водоснабжения, оформленный письмом ТСЖ ЖСК «Перспектива» от 11 августа 2025 года незаконным и обязать ТСН ЖСК «Перспектива» выдать технические условия на подключение к централизованным сетям водоснабжения с установленной точкой подключения на границе земельного участка, расположенного по адресу: г. ФИО1, <адрес>.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" определено понятие "исполнитель" как организация, осуществляющая горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, владеющая на праве собственности или на ином законном основании объектами централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, к которым непосредственно или через технологически связанные (смежные) объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения иных лиц осуществляется подключение (технологическое присоединение) подключаемых объектов. Исполнителем может являться только организация, осуществляющая горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, владеющая на праве собственности или на ином законном основании объектами централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, к которым непосредственно осуществляется подключение, либо гарантирующая организация, определенная в отношении централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Постановлением Главы Администрации Волгограда № 877 от 25.0б.2015г. ООО «Концессии водоснабжения» определено гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения в границах городского округа город-герой Волгоград с 01.07.2015 г.

В судебном заседании установлено, что на балансе ООО «Концессия водоснабжения» не находятся в пользовании водопроводные сети, расположенные на территории ТСН ЖСК «Перспектива», что подтверждается письменным ответом ООО «Концессия водоснабжения» (л.д.56, 184), а так же решением Центрального районного суда г. Волгограда от 04 февраля 2019 года, согласно которому на территории ТСН ЖСК «Перспектива» отсутствует централизованная сеть водоснабжения (л.д.24-30).

Из материалов дела следует, что ФИО8 в августе 2025 года обратился в ТСН ЖСК «Перспектива» с заявлением о выдачи технических условий на подключение к централизованной системе водоснабжения, расположенной на территории ТСН ЖСК «Перспектива».

11 августа 2025 года ТСН ЖСК «Перспектива» в адрес ФИО8 направлен письменный отказ, с разъяснением порядка подключения к внутренней системе водоснабжения, принадлежащей инвесторам.

Судом так же установлено, что протоколом заседания членов правления ТСН ЖСК «Перспектива» № 5 от 12 июля 2021 года, утвержден порядок подключения к системе внутреннего водоснабжения ТСН ЖСК «Перспектива», согласно которому, для подключения к системе водоснабжения должны быть предоставлены документы: договор на оплату целевого взноса за технологическое присоединение, а не для членов ТСН ЖСК «Перспектива» - договор целевого взноса за участие в строительстве; договор на выполнение проектных работ «Первая очередь» (подводящий водопровод) и «Вторая очередь» (внутренний водопровод); инвестиционные договора на строительство «Первая очередь» (подводящий водопровод) и «Вторая очередь» (внутренний водопровод); договор о содержании и ремонте общедолевого имущества «Первая очередь» (подводящий водопровод) и «Вторая очередь» (внутренний водопровод). Оплата по всем договорам должна быть произведена до получения разрешения на производство врезки в систему водоснабжения.

Доказательств исполнения в полном объеме порядка подключения к системе внутреннего водоснабжения ТСН ЖСК «Перспектива» ФИО8 суду не предоставлено.

Довод истца ФИО8 и его представителем о том, что согласно п. 4.3.13 договора № 020105 холодного водоснабжения и водоотведения, заключенного ТСН ЖСК «Перспектива» с ООО «Концессии водоснабжения», ТСН ЖСК «Перспектива» обязано предоставлять иным абонентам и транзитным организациям возможность подключения (технологического присоединения) к водопроводным и канализационным сетям, сооружениям и устройства, принадлежащим ему на законном основании, в связи с чем, ответчик обязан выдать ФИО8 технические условия на подключение к централизованным сетям водоснабжения с установленной точкой подключения на границе земельного участка, расположенного по адресу: г. ФИО1, <адрес>, судом не принимается, поскольку по смыслу и содержанию данного пункта договора, на ТСН ЖСК «Перспектива» возложена обязанность не препятствовать в подключении к централизованным сетям водоснабжения ООО «Концессия водоснабжения».

Кроме того, из содержания и буквального толкования условий договора № 020105 холодного водоснабжения и водоотведения, заключенного ТСН ЖСК «Перспектива» с ООО «Концессии водоснабжения», следует, что ООО «Концессия водоснабжения» реализует за плату холодную воду, которую поставляет по присоединенной к централизованной сети водопроводной сети, принадлежащей на праве управления ТСН ЖСК «Перспектива».

Так же из ответа администрации Волгограда от 05 декабря 2025 года (л.д.185) следует, что на территории поселка ТСН ЖСК «Перспектива» имеются внутриплощадочные сети, согласно проектной документации; эксплуатацией сетей занимается ТСН ЖСК «Перспектива». Какого либо обращения от ТСН ЖСК «Перспектива» о передачи сети водоснабжения в муниципальную собственность не поступало.

Довод истца ФИО8 о том, что выдача ТСН ЖСК «Перспектива» ФИО8 технических условий на подключение к водопроводным сетям ТСН ЖСК «Перспектива», в которых отсутствует номер, дата их выдачи и срок их действия, с точкой присоединения: к существующий водопроводной сети ТСН ЖСК «Перспектива» диаметром 225 мм по <адрес>, в районе <адрес>, на подключение к первой очереди подводящего водопровода к поселку ТСН ЖСК «Перспектива» в Дзержинском районе города Волгограда, к точке, находящейся более чем в 350 м. от домовладения ответчика, что лишает ФИО8 доступа к жизненно необходимому ресурсу — питьевой воде, судом не принимается, поскольку не опровергает отсутствие на территории поселка ТСН ЖСК «Перспектива», где и расположен земельный участок и дом истца, централизованной системы водоснабжения, и не возлагает на ТСН ЖСК «Перспектива» обязанности выдать технические условия на подключение к водопроводу и разводящим сетям по поселку, которые были построены за счет собственных средств инвесторов, при условии не полного выполнения истцом ФИО8 порядка подключения к системе внутреннего водоснабжения ТСН ЖСК «Перспектива», утвержденного протоколом заседания членов правления ТСН ЖСК «Перспектива» № 5 от 12 июля 2021 года.

При этом судом учитывается, что ФИО8 были получены техническое условия на подключение как в ООО «Концессия водоснабжение», так и ТСН ЖСК «Перспектива», однако доказательств невозможности их исполнения истцом не предоставлено. Отдаленность точек присоединения, указанных в технических условиях на подключение, выданных гарантирующим поставщиком ООО «Концессия водоснабжение» и организацией, управляющей водопроводом и разводящим сетям по поселку, которые были построены за счет собственных средств инвесторов ТСН ЖСК «Перспектива», не свидетельствует о невозможности исполнения выданных технических условий.

Иные доводы истца ФИО8 и его представителей судом не учитываются, поскольку основаны на неверном толковании закона и не являются препятствием для разрешения заявленных требований по существу и для удовлетворения исковых требований ФИО8

Поскольку в судебном заседании установлен факт отсутствия на территории ТСН ЖСК «Перспектива» централизованных сетей водоснабжения, находящейся в пользовании или владении на праве собственности или на ином законном основании у гарантирующей организацией ООО «Концессия водоснабжения», суд приходит к выводу, что требование ФИО8 о признании незаконным отказа в выдаче технических условий на подключение к централизованным сетям водоснабжения, оформленный письмом ТСЖ ЖСК «Перспектива» от 11 августа 2025 года, не подлежат удволетврению, поскольку ТСН ЖСК «Перспектива» не имеет возможности выдавать технические условия на подключение к централизованным сетям водоснабжения.

Кроме того, суд не усматривает и оснований для возложения на ТСН ЖСК «Перспектива» обязанности выдать ФИО8 технические условия на подключение к централизованным сетям водоснабжения с установленной точкой подключения на границе земельного участка, расположенного по адресу: г. ФИО1, <адрес>, поскольку судом установлено отсутствие на границе земельного участка централизованных сетей водоснабжения, а так же отсутствия полномочий ТСН ЖСК «Перспектива» на выдачу технических условия на подключение к централизованным сетям водоснабжения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО7 ФИО12 к ТСН ЖСК «Перспектива» о признании отказа ТСН ЖСК «Перспектива» от 11 августа 2025 года в выдаче технических условий на подключение к централизованным сетям водоснабжения незаконным, обязании ТСН ЖСК «Перспектива» выдать технические условия на подключение к централизованным сетям водоснабжения с установленной точкой подключения на границе земельного участка, расположенного по адресу: г. ФИО1, <адрес> – оставить без удовлетврения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Волгограда.

Мотивированное решение в окончательной форме с учетом положения ч. 3 ст. 107 ГПК РФ, изготовлено 30 декабря 2025 года.

Судья Е.И. Милованова