Решение № 2А-123/2018 2А-123/2018 (2А-3152/2017;) ~ М-2870/2017 2А-3152/2017 М-2870/2017 от 6 мая 2018 г. по делу № 2А-123/2018

дело № 2а-123/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 мая 2018 года г. Красноярск

Кировский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Д.Г. Капошко,

при секретаре Петтай И.В.,

с участием помощника прокурора Кировского района г. Красноярска Дозорцевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску заместителя прокурора Кировского района г. Красноярска Ворошилова В.В., действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 <М.А.> о прекращении права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Кировского района г. Красноярска, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском о прекращении права ФИО1 на управление транспортными средствами. Требования мотивированы тем, что ответчику выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами. При этом ответчик находится под диспансерным наблюдением с диагнозом <данные изъяты> что относится к кодам F-12.1 – психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением каннабиноидов. По психическому состоянию управлять автотранспортными средствами ему противопоказано, что в силу ст.ст.23, 25, 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» является препятствием для допуска лица к управлению транспортными средствами, поскольку ставит под угрозу безопасность граждан, являющихся участниками дорожного движения. В настоящее время вопрос о годности к управлению транспортным средством в отношении ответчика может быть решен в индивидуальном порядке, при личном обращении.

Помощник прокурора Кировского района г. Красноярска Дозорцева М.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом и своевременно, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин неявки суду не представил.

Представитель заинтересованного лица <данные изъяты> в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом и своевременно, причину неявки суду не сообщил.

Судом, на основании ст. 150 КАС РФ, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав доводы административного истца, изучив материалы дела, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения заявленного иска, исходя из следующего.

В силу п.3 ст.8 Конвенции о дорожном движении, подписанной в Вене 08.11.1968 г. и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 г. N 5938-VIII, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.

В соответствии со ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

По смыслу ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу абзц.3 ч.1 ст.28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года №1604 утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, среди которых имеется: психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, в том числе каннабиоидов (п.7 указанного Постановления), что по Международной болезней и проблем, связанных со здоровьем относится к коду Международной классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем относится к коду F12.

Из системного толкования вышеприведенных норм закона и международного законодательства следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «B», сроком действия до 20.11.2019 года.

Согласно сведениям от 30.06.2017 года, предоставленным <данные изъяты> ответчик ФИО1 с 01.03.2017 года значится по картотеке г. Красноярска с диагнозом: «<данные изъяты>».

Кроме того, согласно ответу <данные изъяты> от 12.02.2018 года на запрос суда, ФИО1 с диспансерного учета не снят, и продолжает состоять на учете с указанным выше диагнозом.

В соответствии с заключением судебной наркологической экспертизы №392 от 26.03.2018 года, проведенной на основании определения суда от 20.11.2017 года, ФИО1 13.01.2017 года установлен диагноз «<данные изъяты>» и диспансерное наблюдение в течение 1 года, по поводу которого в текущее время по записям в медицинской карте диспансерное наблюдение не прекращено. Установленный диагноз входит в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами согласно Постановлению Правительства от 29.12.2014 года № 1604 и является противопоказанием к управлению транспортными средствами до момента прекращения диспансерного наблюдения.

Таким образом, у ФИО1 имеется заболевание, которое входит в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, согласно перечню медицинских противопоказаний, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года №1604.

Принимая во внимание, что заболевание ФИО1 относится к числу препятствующих возможности управления транспортными средствами, а диспансерное наблюдение по поводу заболевания не прекращено, суд признаёт требование прокурора о прекращении права управления транспортными средствами обоснованным и подлежащим удовлетворению.

По тем же причинам и в целях пресечения возможности управлять транспортными средствами на ответчика следует возложить обязанность сдать водительское удостоверение в государственную инспекцию безопасности дорожного движения.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Прокурор при подаче иска был освобождён от уплаты государственной пошлины. В ходе судебного разбирательства не установлено оснований для освобождения ответчика от возмещения судебных расходов.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что с <ФИО1> на основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ следует взыскать в доход местного бюджета 300 рублей в счёт расходов на оплату государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кировского района г. Красноярска удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 <М.А.>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставленного на основании водительского удостоверения № выданного 20.11.2009 года, сроком действия до 20.11.2019 года, категории «В».

Обязать ФИО1 <М.А.>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение № выданного 20.11.2009 года в МРЭО ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» по месту жительства.

Взыскать с ФИО1 <М.А.> в доход местного бюджета (муниципального образования город Красноярск) государственную пошлину в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционной жалоба в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда. Апелляционная жалоба подаётся через Кировский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 14.05.2018 года.

Председательствующий Д.Г. Капошко