Решение № 2А-1179/2023 2А-1179/2023~М-917/2023 М-917/2023 от 16 августа 2023 г. по делу № 2А-1179/2023

УИД 61RS0018-01-2023-001216-98

№ 2а-1179/2023 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Миллерово

Ростовской области 16 августа 2023 года

Миллеровский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Шевлюга Е.П,

при секретаре Орловой К.И.,

с участием помощника Миллеровского межрайонного прокурора Сапрунов В.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Миллеровского межрайонного прокурора к Администрации Миллеровского городского поселения о признании бездействия незаконным и обязании обратиться с заявлением о постановке объекта на учет, как бесхозяйного имущества

у с т а н о в и л:

Миллеровский межрайонный прокурор обратился в Миллеровский районный суд с административным исковым заявлением к Администрации Миллеровского городского поселения о признании бездействия незаконным и обязании и обязании обратиться с заявлением о постановке объекта на учет, как бесхозяйного имущества. В обоснование исковых требований указал, что Миллеровской межрайонной прокуратурой по заданию прокуратуры области проведена проверка соблюдения администрацией Миллеровского городского поселения требований законодательства в сфере содержания имущества.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (далее по тексту - Федеральный закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения городского поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона № 131-ФЗ органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом.

Как следует из ч. 3 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

В силу п. 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Пунктом 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитута, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В сети «Интернет» на информационном портале donday.ru размещена публикация «Жители Миллерово пожаловались на некачественный ремонт моста через реку Глубокую» на пересечении улиц Артиллерийской и С. Лазо г. Миллерово расположен пешеходный мост через реку Глубокую.

Проведенной проверкой установлено, что в нарушение вышеуказанных требований законодательства на территории Миллеровского городского поселения расположен мост, который на учет не поставлен и право муниципальной собственности на него до настоящего времени администрацией городского поселения не оформлено.

Выявленные нарушения стали возможными вследствие ненадлежащего исполнения своих служебных обязанностей должностными лицами администрации Миллеровского городского поселения, которые выразились в непринятии мер к выявлению и постановке вышеуказанного моста на учет как бесхозяйного имущества, а также непринятия мер по неукоснительному исполнению требований действующего законодательства.Учитывая вышеизложенное, 17.05.2023 главе администрации Миллеровского городского поселения внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере муниципальной собственности, которое рассмотрено, однако до настоящего времени администрацией Миллеровского городского поселения данный пешеходный мост на учет бесхозного недвижимого имущества не поставлен. Просит:

1. Признать незаконным бездействие администрации Миллеровского городского поселения Миллеровского района Ростовской области, выразившееся в непринятии мер по постановке на учет пешеходного моста, расположенного на пересечении улиц Артиллерийской и С. Лазо г. Миллерово Ростовской области.

Обязать администрацию Миллеровского городского поселения Миллеровского района Ростовской области обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о принятии на учет пешеходный мост, расположенный на пересечении улиц Артиллерийской и С. Лазо г. Миллерово в качестве бесхозяйного недвижимого имущества.

В судебном заседании участвующий в деле помощник прокурора Сапрунов В.Р. полностью поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика – Администрации Миллеровского городского поселения ФИО1 заявленные требования признал в полном объеме, о чем суду предоставил письменное заявление. Последствия признания иска ему известны.

Суд, заслушав помощника прокурора Сапрунова В.Р., исследовав представленные документы, пришел к мнению об удовлетворении заявленных требований. К такому мнению суд пришел по следующему:

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (далее по тексту - Федеральный закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения городского поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

В соответствии с ч. 3 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Из направленного в адрес Главы Миллеровского городского поселения следует, что содержит требование об устранении нарушений законодательства в сфере муниципальной собственности, в частности не поставлен на учет и не отсутствует право собственности на пешеходный мост расположенный в г.Миллерово, на пересечении улиц Артиллерийской и С. Лазо.(л.д.7-8).

Из ответа на представление Главы Миллеровского городского поселения следует, что принимаются меры к оформления указанной в представлении недвижимости в муниципальную собственность.(л.д.9).

Из Устава муниципального образования «Миллеровское городское поселение» следует, что в соответствии с ст.2 к вопросам местного значения относиться владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Руководствуясь ст.157, ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Миллеровского межрайонного прокурора к Администрации Миллеровского городского поселения о признании бездействия незаконным и обязании обратиться с заявлением о постановке объекта на учет, как бесхозяйного имущества удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным бездействие администрации Миллеровского городского поселения Миллеровского района Ростовской области, выразившееся в непринятии мер по постановке на учет пешеходного моста, расположенного на пересечении улиц Артиллерийской и С. Лазо г. Миллерово Ростовской области.

Обязать администрацию Миллеровского городского поселения Миллеровского района Ростовской области обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о принятии на учет пешеходный мост, расположенный на пересечении улиц Артиллерийской и С. Лазо г. Миллерово в качестве бесхозяйного недвижимого имущества.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в месячный срок, со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.П. Шевлюга

Мотивированное решение

изготовлено 25.08.2023 года