Решение № 2А-655/2026 2А-655/2026~М-462/2026 М-462/2026 от 7 апреля 2026 г. по делу № 2А-655/2026

07RS0006-01-2026-000796-94

дело № 2а-655/2026


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 апреля 2026 года г. Прохладный, КБР

Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующей судьи –Шабатуковой Ф.С., при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием: представителя административного истца ФИО5, действующей в соответствии с доверенностью № от ДД.ММ.ГГГГ, административного ответчика ФИО2 посредством видеоконференцсвязи, прокурора отдела прокуратуры КБР ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по КБР об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФКУ ИК-4 УФСИН России по КБР обратился в Прохладненский районный суд КБР с административным исковым заявлением к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора на срок 10 (десять) лет в виде следующих административных ограничений:

Запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

обязать явкой 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить выезд за пределы муниципального района по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения соответствующего ОВД.

Определением Прохладненского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление принято к производству и назначено рассмотрение по существу.

В обоснование заявленных требований ФКУ ИК-4 УФСИН РФ по КБР указано на то, что ФИО4 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве по приговору Анапского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по 8 эпизодам ч.1 ст.30 п.п. «а», «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ, ч.4 ст.150 УК РФ с применением ч.2 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путём частичного сложения наказаний, окончательно назначено шестнадцать лет лишения свободы со штрафом в размере семьсот тысяч рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

На основании ч.2 ст.71 УК РФ наказание в виде штрафа –исполнять самостоятельна.

За период отбывания наказания допустила 1 нарушение, имеет 31 поощрение, ранее привлекалась к уголовной ответственности 1 раз.

Началом срока отбывания наказание указана дата – ДД.ММ.ГГГГ, окончание срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ.

В ФКУ ИК-4 УФСИН России по КБР осужденная ФИО2 отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ. С учётом совершения ФИО2 особо тяжкого преступления при опасном рецидиве, административный истец усматривает тенденцию к совершению новых правонарушений.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного Кодекса РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается - по истечении 10 лет после отбытия наказания.

В связи с чем истец полагал необходимым, установить административный надзор в отношении осужденной по вышеуказанным обстоятельствам для предупреждения совершения новых преступлений.

Представитель административного истца ФИО5 административное исковое заявление поддержала и просила удовлетворить. Сообщила суду, что ФИО2 постановлением Прохладненского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ заменено наказание в виде лишения свободы на принудительные работы на неотбытый срок. Постановление в законную силу на момент рассмотрения дела не вступило.

Административный ответчик ФИО2, не оспаривая доводы административного искового заявления, просила суд уменьшить срок административного надзора с учётом отбытого наказания, её поведения при отбывании наказания и положительной характеристики административного истца.

В судебном заседании прокурор отдела прокуратуры КБР ФИО6 административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по КБР полагал обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Выслушав позицию сторон, заключения прокурора, исследовав материалы дела и личного дела осужденной, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.6 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с ч.2 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении об установлении административного надзора, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закон об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном и особо опасном рецидиве преступлений.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Согласно части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п.1 и 4 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч.4 ст.4 Закона об административном надзоре в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Судом установлено, что ФИО2 отбывает наказание по приговору Анапского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по 8 эпизодам ч.1 ст.30 п.п. «а», «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ, ч.4 ст.150 УК РФ с применением ч.2 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путём частичного сложения наказаний, ей назначено наказание в виде шестнадцати лет лишения свободы со штрафом в размере семьсот тысяч рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2 является опасный рецидив преступлений, активная роль в совершении преступления и смягчающие обстоятельства наличие на иждивении малолетнего ребенка и активное способствование раскрытию и расследованию преступлений и изобличению других участников преступлений (стр.31 приговора).

При указанных обстоятельствах в соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Закона об административном надзоре, установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном рецидиве, является обязательным.

На момент рассмотрения административного искового заявления учреждения ходатайство ФИО2 о замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами на срок 4 года 4 месяца 22 дня постановлением Прохладненского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст.80 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Из разъяснений, данным в п.35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы (пункт 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, часть 4 статьи 5 Закона об административном надзоре).

Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

Исходя из положений части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона (п.39 Постановления).

В личном деле ФИО2 и в приговоре ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес> С учетом срока отбывания принудительных работ место ее пребывания на день рассмотрения дела точно не определено это будет зависеть от семейных обстоятельств.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного Кодекса РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается - по десяти лет после отбытия наказания.

При решении вопроса о продолжительности срока административного надзора ФИО2 суд учитывает сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, в частности отбытый срок с 2014 года за особо тяжкое преступление, наличие большого количества поощрений (31) положительной характеристики учреждения, отношение к совершенному преступлению, что позволяет суду снизить срок административного надзора в виду замены на более мягкий вид наказания и наличия срока отбывания наказания в виде принудительных работ более 4-х лет.

При этом выбор вида административных ограничений со стороны административного истца суд признает обоснованным и направленным на оказание индивидуального профилактического воздействия на ФИО2 в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, что является соразмерным и не ограничивает права ФИО2 как поднадзорного лица.

Сведения о наличии заболеваний, влекущие невозможность исполнения административных ограничений административным ответчиком не представлено, ходатайств об истребовании дополнительных доказательств не заявлялось.

Учитывая изложенное, данные о личности ФИО2, значительный срок отбытого наказания, наличие социальных связей, положительной характеристики по месту отбывания наказания, непогашенной судимости, а также в целях предупреждения совершения ею новых преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, суд находит необходимым удовлетворить требования начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по КБР частично.

Предложенный административным истцом срок административного надзора в отношении ФИО7 - 10 лет, суд полагает снизить до 7 лет, что является объективным и направленным на профилактику законопослушного поведения со стороны поднадзорной. Избранные истцом административные ограничения обязательны для установления и не носят характер чрезмерности с учетом установленных обстоятельств по делу, в том числе изложенных в приговоре суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении осужденной.

Согласно разъяснениям, данным в п.50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.

С учетом изложенного оснований для взыскания с поднадзорного лица государственной пошлины в порядке ст.111 КАС РФ при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.270, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по КБР об установлении административного надзора в отношении осужденной ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Армения, гражданки РФ, административный надзор на срок 7 лет.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде принудительных работ.

Установить в течение срока административного надзора в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

Запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания или фактического нахождения) с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Обязательной явки 2 (два) раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Запрета на выезд за пределы муниципального образования без разрешения соответствующего отдела внутренних дел по месту жительства, пребывания и фактического нахождения.

В остальной части административное исковое заявление административного истца оставить без удовлетворения.

Разъяснить ФИО2, что она, как поднадзорное лицо обязана:

-прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы;

-явиться в орган внутренних дел для постановки на учёт в течение трёх рабочих дней со дня прибытия к избранному месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы;

-являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в определенный этим органом срок, давать объяснения и в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением ею установленных судом административных ограничений.

Разъяснить ФИО2, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя по истечении не менее половины установленного срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) по месту жительства или пребывания.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда КБР через Прохладненский районный суд КБР в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

Судья Прохладненского

районного суда КБР Ф.С.Шабатукова