Решение № 2А-910/2017 2А-910/2017~М-568/2017 М-568/2017 от 9 июля 2017 г. по делу № 2А-910/2017

Р Е Ш Е Н И Е подлинник

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2017 года г. Назарово Красноярского края

Назаровский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Савватеевой М.А.

при секретаре Петровой И.А.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного истца – адвоката Леонович А.П., представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя административного ответчика администрации г. Назарово Красноярского края ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

заинтересованного лица ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-910/2017 по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации города Назарово Красноярского края об оспаривании решения органа власти,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации г. Назарово Красноярского края об оспаривании решения органа власти. В обоснование требований указывает, что в 1996 году его мать ФИО3 обратилась с заявлением о постановке на учет по улучшению жилищных условий по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ у нее родился сын – ФИО1, являющийся инвалидом 2 группы. 06 октября 2016 года от администрации г. Назарово Красноярского края пришло письмо о перерегистрации очереди, после чего администрацией г. Назарово Красноярского края было принято постановление №-п от 29.09.2016 о снятии с учета в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения выше учетной нормы, установленной по г. Назарово Красноярского края. С данным постановлением не согласен, поскольку был поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 года. Кроме того, он проживает с матерью и сестрой в двухкомнатной квартире, площадью 30,7 кв.м., которую ФИО3 приобрела в собственность в 2005 году на основании договора купли-продажи. они с сестрой являются разнополыми, он нуждается в дополнительной жилой площади, иного жилья не имеет. С учетом изложенного, просит признать незаконным постановление администрации г. Назарово Красноярского края №-п от 29.09.2016 в части снятия ФИО1 в качестве нуждающегося в жилом помещении, обязать администрацию <адрес> края восстановить его в очереди в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании настаивает на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в иске.

Представитель административного истца ФИО1 - адвокат Леонович А.П. поддержал заявленные истцом требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель административного ответчика администрации г. Назарово Красноярского края ФИО2 исковые требования не признала, полагает постановление администрации г. Назарово Красноярского края №-п от 29.09.2016 законным и обоснованным, данным постановлением ФИО3 и ФИО1 были сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения выше учетной нормы, установленной по г. Назарово Красноярского края.

Заинтересованное лицо ФИО3 полагает требования истца подлежащими удовлетворению.

Заинтересованное лицо ФИО4, надлежаще извещенная о дне судебного заседания, в суд не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, поддерживает заявленные ФИО1 требования.

В силу положений ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося заинтересованного лица ФИО4, надлежащим образом извещенной о рассмотрении данного дела.

Согласно ст. 55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии с положениями п. 2 ст. 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном ЖК РФ, с учетом положений настоящей части.

Выслушав административного истца ФИО1, представителя административного истца – адвоката Леонович А.П., представителя административного ответчика администрации г. Назарово Красноярского края ФИО2, заинтересованное лицо ФИО3, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам:

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 является инвалидом второй группы (инвалидность с детства), что подтверждается справкой №.

В судебном заседании также установлено и сторонами не оспаривалось, что родителями ФИО1 являются: мать - ФИО3, отец – Н, который согласно свидетельства о смерти умер ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации г. Назарово Красноярского края №-п от 12.10.2001, в список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий включены: в общую очередь ФИО3, первоочередное улучшение жилищных условий – ФИО3, ребенок инвалид детства.

Постановлением администрации г. Назарово Красноярского края №-п от 23.06.2005 установлена норма площади для постановки на жилищный учет граждан – 15 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека.

Согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 приобрела в собственность квартиру по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки ООО «ЕРКЦ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на регистрационном учете в вышеуказанной квартире состоят: ФИО3, ее сын ФИО1, дочь ФИО5

06 сентября 2016 г. администрацией г. Назарово Красноярского края в адрес ФИО1 было направлено уведомление о необходимости пройти перерегистрацию в качестве гражданина, нуждающегося в улучшении жилищных условий и представить ряд документов.

Постановлением администрации г. Назарово Красноярского края №-п от 29.09.2016 (п. 5.2) с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях снята ФИО3, в составе семьи ФИО1 инвалид 2 группы в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения выше учетной нормы установленной по г. Назарово. При этом в постановлении не указаны основания снятия истца с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, предусмотренные ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации.

30 сентября 2016 года администрацией г. Назарово Красноярского края в адрес ФИО3 направлено уведомление о снятии ее с учета граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении (в составе семьи ФИО1, инвалид 2 группы), в связи с обеспеченностью жилым помещением выше учетной нормы, установленной по г. Назарово.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что ФИО1 был поставлен на учет граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении 12.10.2001, то есть до 01 марта 2005 г. и соответственно мог быть снят с учета по основаниям предусмотренным пп. 1, 3 - 6 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ, а также в случае утраты им оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса РФ давали ему право на получение жилого помещения по договорам социального найма.

Вместе с тем, из пояснений представителя администрации г. Назарово Красноярского края ФИО2 следует, что ФИО3 и ФИО1 были сняты с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения выше учетной нормы, установленной по г. Назарово Красноярского края.

Таким образом, постановление в части снятии ФИО1 с жилищного учета, по п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, принято с нарушением требований пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ".

Кроме того, уведомление о снятии ФИО1 с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях ему не направилось, о снятии с учета каким-либо иным способом ФИО1 администрацией г. Назарово Красноярского края не извещался.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным Постановление администрации города Назарово Красноярского края №-п от 29 сентября 2016 года в части снятия с учета ФИО1 в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Обязать администрацию города Назарово Красноярского края восстановить ФИО1 на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении в течение месяца со дня вступления решения суда с законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Назаровский городской суд Красноярского края.

Судья Савватеева М.А.

Мотивированный текст решения составлен 13 июля 2017 года