Постановление № 5-972/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 5-972/2017

Дело № 5-972/2017 к о п и я


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 21 ноября 2017 года

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Власкина О.Л.,

рассмотрев в помещении Красногвардейского районного суда г. Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: 195176, <...>, зал № 405,

с участием ФИО1 у,

переводчика ФИО2, представившего удостоверение № СПП «Федерация Судебных Лингвистов» <№>,

материалы дела об административном правонарушении, в отношении

ФИО1 угли, <дата> рождения, ,

привлекавшегося к административной ответственности:

1) 21.12.2016 по ст. 20.1 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей,

о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 у, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

21.11.2017 года в 11 часов 00 минут сотрудниками ОИК отдела по Красногвардейскому району г. Санкт - Петербург УВМ ГУ МВД России по Санкт – Петербургу и Ленинградской области в ходе приёма граждан по адресу: Санкт-Петербург, пр. Металлистов, д. 13, был выявлен гражданин ФИО3 Муталлимович угли, <дата>, который допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, совершенное в Санкт-Петербурге - городе Федерального значения.

В ходе проверки документов было установлено, что он допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, совершенное в Санкт-Петербурге - городе Федерального значения, выразившееся в том, что ФИО1 угли прибыл на территорию РФ 29.07.2017 года через КПП «Илек», на территории РФ пребывал 94 дня, по истечении которых, покинул территорию РФ 30.10.2017 г., и вновь въехал 30.10.2017 г. через КПП «Маштаково», продолжает находиться на территории РФ по настоящее время, тем самым нарушив требования п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», (в редакции ФЗ №389 от 28.12.2013 – срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получение визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода 180 суток).

В судебном заседании ФИО1 у вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал полностью, пояснил, что приехал на территорию РФ 29 июля 2017 года, после чего 30 октября 2017 года покинул территорию РФ, затем 30 октября 2017 года въехал вновь на территорию РФ. ФИО1 у пояснил, что не знал, что срок пребывания не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода 180 суток. На территории РФ проживает совместно с супругой А., которая является гражданкой РФ.

Виновность ФИО1 у подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 3025 от 21 ноября 2017 года, в котором отражен факт нарушения ФИО1 у режима пребывания на территории Российской Федерации;

-рапортом старшего инспектора ОИК отдела по Красногвардейскому району Санкт- Петербурга о выявлении ФИО1;

-копией паспорта ФИО1 у, <дата> рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, с отметками о въезде в РФ 29 июля 2017 года, выезде из РФ 30 октября 2017 года, въезде в РФ 30 октября 2017 года;

-копией свидетельства о заключении брака между ТУЙЧИЕВЫМ М.Му.и А., гражданкой РФ;

- копией паспорта А.;

-справками ОСК, ФМС России АС УБДУИГ, из которых следует, что ФИО1 у въехал на территорию РФ 29 июля 2017 года, выехал за пределы РФ 30 октября 2017 года и вновь 30 октября 2017 года, 21.12.2016 года привлекался к административной ответственности по ст. 20.1 КоАП РФ.

Оценив совокупность представленных доказательств, добытых в соответствии с процессуальными требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд находит их достоверными, допустимыми и достаточными, и полагает вину ФИО1 у в нарушении режима пребывания в Российской Федерации установленной и доказанной, а его действия квалифицирует по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, в городе Федерального значения Санкт-Петербурге.

Согласно представленным суду материалам, ФИО1 у. в нарушение требований п.1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в редакции ФЗ № 389 от 28.12.2013 года, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, совершенное в Санкт- Петербурге - городе Федерального значения, выразившееся в том, что ФИО1 у. прибыл на территорию РФ 29 июля 2017 года, после чего 30 октября 2017 года покинул территорию РФ, затем 30 октября 2017 года въехал вновь на территорию РФ, с 01 февраля 2017 года продолжает незаконно находиться на территории РФ по настоящее время.

Нарушений действующего закона при выявлении ФИО1 у и составлении в отношении него протокола об административном правонарушении допущено не было. Права, предусмотренные ст. 25.1, 24.2 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ ФИО1 у были разъяснены, оснований полагать, что ФИО1 у не понимал сути совершаемых в его присутствии процессуальных действий у суда не имелось, протокол об административном правонарушении был составлен в присутствии переводчика.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность ФИО1, признание вины, что является смягчающим обстоятельством.

При назначении наказания суд учитывает, что санкция ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела следует, что на территории Российской Федерации ФИО1 угли проживает в Санкт-Петербурге совместно с женой- А. гражданкой РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Применение данных положений Федерального закона в отношении ФИО1 у в случае его административного выдворения за пределы Российской Федерации не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО1 у на уважение семейной жизни.

С учетом конкретных обстоятельств дела назначение ФИО1 у административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не соответствует требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая материальное положение ФИО1 у, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 3.1 ст. 18.8, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 угли, <дата> рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Информация о получателе штрафа:

УФК по г. Санкт- Петербургу (ГУ МВД России по Санкт- Петербургу и Ленинградской области)

КПП: 784 201 001

ИНН: <***>

Код ОКТМО: 40350000

Номер расчетного счета получателя платежа: 401 018 102 000 000 100 01

БИК: 044 030 001

Код бюджетной классификации: 18811640000016020140

УИН 18811789990322021087

Постановление может быть обжаловано в Санкт- Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья:

(подпись)

«Копия верна»

Судья

Красногвардейского районного суда

Санкт- Петербурга О.Л. Власкина