Решение № 2-1600/2017 2-1600/2017~М-738/2017 М-738/2017 от 21 марта 2017 г. по делу № 2-1600/2017

Дело № 2-1600/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Краснодар 22 марта 2017 года

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи Овдиенко В.Е.

при секретаре Кабышевой Э.Ю.,

при участии

помощника прокурора КАО г. Краснодара Крупновой А.О.,

представителя ИФНС России №5 ФИО6,

действующего на основании доверенности

от ДД.ММ.ГГГГ №,

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Карасунского административного округа города Краснодара в интересах муниципального образования г. Краснодар, в лице ИФНС России №5 по г. Краснодару к ФИО1 бездействия по неуплате земельного налога за пользование земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, в полном объеме, незаконным., взыскании суммы неуплаченного земельного налога,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор КАО г.Краснодара в интересах муниципального образования г. Краснодар, в лице ИФНС России №5 по г. Краснодару обратился в суд с иском к ФИО1 о признании бездействий, выразившихся в неуплате земельного налога незаконными, взыскании суммы неуплаченного земельного налога.

В обоснование требований указано, что ответчик является собственником земельного участка площадью 256 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия № о чем в Едином государственном реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним 08.11.2012 года произведена запись регистрации №. Целевое назначение земельного участка -для ведения индивидуального жилищного строительства.

В ходе проверки прокуратурой КАО г. Краснодара с выездом на место 29.11.2016 года установлено, что на огражденном земельном участке <адрес> расположен жилой дом. По фасаду земельного участка возведен объект из облегченных конструкций, используемых для эксплуатации станции технического обслуживания.

Однако целевое назначение земельного участка изменено не было, оплата земельного налога производилась по ставке земельного налога: 0,1 процента от кадастровой стоимости участка, предназначенного для размещения домов индивидуальной жилой застройки и пользуемого для целей, не связанных с осуществлением деятельности.

Просил признать бездействий, выразившихся в неуплате земельного налога незаконными, взыскать суммы неуплаченного земельного налога за 2013 год в размере 11 369 рублей, за 2014 год в размере 18 578 рублей, за 2015 года в размере 18 578 рублей в пользу УФК по Краснодарскому краю ИФНС России № 5 по г.Краснодару.

В судебном заседании помощник прокурора КАО г. Краснодара ФИО5, с учетом представленного в судебное заседание примерного расчета задолженности ответчика по оплате земельного налога, исковые требования уточнила, просила взыскать с ФИО1 задолженность по оплате земельного налога за 2014 год в размере 5 380 рублей, за 2015 год в размере 5 380 рублей, за 2016 год в размере 5 380 рублей.

Представитель ИФНС России № 5 по г. Краснодару ФИО6 в судебном заседании пояснил, что ставка земельного налога в размере 0,3 процента от кадастровой стоимости участка - в отношении земельных участков, предназначенных для размещения домов индивидуальной жилой застройки и частично используемых для целей, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности введена Решением гор. Думы Краснодара 22.05.2014 года № 63 п.3 и применяется с 2015 года.

ФИО1 в судебном заседании при вынесении решения полагался на усмотрение суда, просил учесть, тот факт, что он является инвалидом II группы, пояснил, что возведенный на территории земельного участка объект из облегченных конструкций, используется для эксплуатации станции технического обслуживания с 2008 года, вид разрешенного использования земельного участка не изменен.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, ответчик является собственником земельного участка площадью 256 кв.м. с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия №, о чем в Едином государственном реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним 08.11.2012 года произведена запись регистрации №. Целевое назначение земельного участка -для ведения индивидуального жилищного строительства.

В ходе проверки прокуратурой КАО г. Краснодара с выездом на место 29.11.2016 года установлено, что на огражденном земельном участке <адрес> расположен жилой дом. По фасаду земельного участка возведен объект из облегченных конструкций, используемых для эксплуатации станции технического обслуживания.

Согласно ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации подразделяются на категории по целевому назначению

Согласно ч.2 ст. 7 ЗК РФ земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Согласно ч.1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

Согласно ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством, осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности, своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами, своевременно производить платежи за землю, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы, выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

В нарушение приведенных норм, ответчик использует часть земельного участка не по назначению.

Решением городской думы Краснодара от 30.01.2007 года № 19 п.6 (ред. От 25.02.2016 года с изм. 21.04.2016 года) «Об утверждении правил землепользования застройки на территории муниципального образования город Краснодар» утверждены Правила землепользования и застройки.

Согласно ч.2 ст. 394 НК РФ допускается установление дифференцированных налоговых ставок в зависимости от категорий земель и (или) разрешенного использования земельного участка, а также в зависимости от места нахождения объекта налогообложения применительно к муниципальным образованиям, включенным в состав внутригородской территории города федерального значения Москвы в результате изменения его границ, в случае, если в соответствии с законом города федерального значения Москвы земельный налог отнесен к источникам доходов бюджетов указанных муниципальных образований.

Согласно ст. 64 БК РФ муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального образования вводятся местные налоги, устанавливаются налоговые ставки по ним и предоставляются налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных представительному органу муниципального образования законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Пунктом 5 абзацем 2 Решения городской Думы Краснодара от 24.11.2005 N 3 п.2 (ред. от 22.05.2014) "Об установлении земельного налога на территории муниципального образования город Краснодар" установлена ставка земельного налога в размере 0,1 процента от кадастровой стоимости участка - в отношении земельных участков, предназначенных для размещения домов индивидуальной жилой застройки.

Согласно представленным сведениям ИФНС России № 5 по г. Краснодару за налогоплательщиком ФИО1 на основании сведений, полученных от регистрирующих органов в рамках п.4 ст. 85 НК РФ на налоговом учете числится земельный участок по адресу: <адрес>. Кадастровый №,разрешенное использование – для индивидуального жилищного строения, площадь 256 кв.м., кадастровая стоимость 179 327 рублей 32 копейки.

При изменении разрешенного использования вышеуказанного земельного участка на – земельные участки, предназначенные для целей, связанных с осуществлением предпринимательской деятельностью, исходя из кадастровой стоимости, предоставленной на момент рассмотрения настоящего дела земельный налог предположительно мог составлять: за 2015 год -5 380 рублей, 2016 год -5 380 рублей,

Согласно п.1.2 Решение городской Думы Краснодара от 22.05.2014 N 63 п.3 "О внесении изменений в решение городской Думы Краснодара от 24.11.2005 N 3 п.2 "Об установлении земельного налога на территории муниципального образования город Краснодар", пункт 5 дополнен абзацем двадцать вторым следующего содержания: 0,3 процента от кадастровой стоимости участка - в отношении земельных участков, предназначенных для размещения домов индивидуальной жилой застройки и частично используемых для целей, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В виду того, что ставка земельного налога в размере 0,3 процента от кадастровой стоимости участка - в отношении земельных участков, предназначенных для размещения домов индивидуальной жилой застройки и частично используемых для целей, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности введена Решением гор. Думы Краснодара 22.05.2014 года № 63 п.3 и применяется с 2015 года, с ответчика подлежит взысканию задолженность по земельному налогу, согласно представленному примерному расчету ИНФС России № 5 по г. Краснодару за 2014 год в размере 5 380 рублей, за 2015 год в размере 5 380 рублей, за 2016 год в размере 5 380 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Карасунского административного округа города Краснодара в интересах муниципального образования г. Краснодар, в лице ИФНС России №5 по г. Краснодару к ФИО1 о признании бездействий, выразившихся в неуплате земельного налога незаконными, взыскании суммы неуплаченного земельного налога – удовлетворить частично.

Признать бездействия ФИО1 по неуплате земельного налога за пользование земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, ул. им. Фадеева, 259, в полном объеме, незаконным.

Взыскать с ФИО1 в сумме неуплаченного земельного налога за 2014 год в размере 5 380 рублей, за 2015 год в размере 5 380 рублей, за 2016 год в размере 5 380 рублей, а всего 16 140 (шестнадцать тысяч сто сорок) рублей.

Взысканные денежные средства перечислить УФК по Краснодарскому краю (ИФНС России № 5 по Краснодару) путём перечисления на р/с <***> в Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю, БИК 040349001, КБК 182 106 060 420 421 001 10, ОКТМО 03701000, ИНН <***>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца, с момента изготовления мотивированного решения.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара Овдиенко В.Е.

Мотивированное решение

изготовлено 27.03.2017 года.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара Овдиенко В.Е.