Решение № 2-169/2019 2-169/2019(2-1705/2018;)~М-1738/2018 2-1705/2018 М-1738/2018 от 17 февраля 2019 г. по делу № 2-169/2019

Дело № 2 -169/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего - судьи Ефимовой А.М.,

при секретаре Уральской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе К. ЧР (межрайонному) о признании незаконным и отмене его решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в зачете архивной справки для назначения страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе К. ЧР (межрайонному) (далее - Управление) о признании незаконным и отмене его решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в зачете архивной справки для назначения страховой пенсии по старости, обязании ответчика включить ему в страховой стаж периоды работы в совхозе <данные изъяты>, указанные в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, и произвести ему перерасчет страховой пенсии по старости с учетом названных периодов с ДД.ММ.ГГГГ.Требования мотивировал тем, что оспариваемым решением ответчика ему было отказано в принятии к зачету архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ о выработанных им трудоднях и заработке в совхозе <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ годы для назначения страховой пенсии по старости, со ссылкой на то, что в справке не указана дата его рождения.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования, указав, что в период обучения в <данные изъяты> во время каникул и в свободное от учебы время он наряду с другими школьниками работал в совхозе <данные изъяты>, трудовую книжку на них тогда не открывали.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе К. ЧР (межрайонного) Г., действующая на основании доверенности, исковые требования ФИО1 не признала по основаниям, отраженным в решении Управления от ДД.ММ.ГГГГ №, вновь привел их суду.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии с 1 января 2015 года устанавливает Федеральный закон № 400-ФЗ от 23.12.2013 года «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

В соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ в редакции, действующей до 01 января 2019 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ.

Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила № 1015).

Согласно подпункту «а» пункта 4 Правил № 1015 при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 11 Правил № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 59 названных Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке (п. 64 Правил № 1015).

Как установлено судом ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в целях оценки документов для назначения страховой пенсии представил в Управление архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ №, выданную администрацией <данные изъяты>, содержащую сведения о заработке ФИО1 (дата рождения и должность не указаны) в совхозе <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ годы (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением принято решение № об отказе в принятии к зачету архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № со ссылкой, что в архивной справке не указана дата его рождения, в связи с чем невозможно принять справку в подтверждение страхового стажа (л.д. №).

Личность истца ФИО1 установлена судом на основании паспорта гражданина РФ.

В соответствии с паспортом серии № №, выданным <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, истец является ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <данные изъяты> (л.д. №).

В свидетельстве о рождении заявитель указан как ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <данные изъяты>, его родителями являются: К. (отец) и К. (мать) (л.д. №).

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), выданной администрацией <данные изъяты>, следует, что в документах архивного фонда СХПК <данные изъяты> в книгах учета расчетов по оплате труда совхоза <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ годы имеются сведения о зарплате ФИО1,, дата рождения и должность не указаны, в руб. коп. Другие работники в вышеуказанных документах с такими фамилией, именем и отчеством ФИО1 не значатся. В архивной справке содержатся сведения о его заработке ДД.ММ.ГГГГ. Содержатся сведения о преобразовании совхоза <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты>, впоследствии в ДД.ММ.ГГГГ года разукрупнен в СХПК <данные изъяты>, который ДД.ММ.ГГГГ снят с налогового учета как недействующее юридическое лицо.

В подтверждение доводов заявления из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> - правопреемником <данные изъяты>, следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно окончил в ДД.ММ.ГГГГ году № классов <данные изъяты>

Факт работы истца в совхозе в вышеназванные периоды подтверждается также тем, что архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ о работе ФИО1 находится у него на руках и выдана на его имя.

При таких обстоятельствах, проанализировав совокупность представленных доказательств, учитывая тождественность фамилии, имени и отчества, указанных в архивной справке №, с фамилией, именем и отчеством истца, указанными в его свидетельстве о рождении, паспорте,учитывая также территориальное совпадение места расположения совхоза и места жительства и учебы истца в этом же населенном пункте - <данные изъяты> в указанные в архивной справке периоды,суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашел подтверждение факт работы истца в совхозе <данные изъяты> в периоды, отраженные в архивной справке за № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015, в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Поскольку в выданной истцу архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ обозначены лишь месяцы его работы без указания конкретного числа, суд приходит к выводу, что в силу пункта 65 названных Правил включению в общий страховой стаж истца подлежат периоды его работы в совхозе <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ

Оценивая правомерность оспариваемого истцом решения № от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что оснований для признания его незаконным и отмены не имеется, поскольку лишь в ходе рассмотрения дела судом на основании исследования документов дела установлен факт принадлежности архивной справки истцу, подтверждающий факт его работы в совхозе. Действующее законодательство не предоставляет пенсионным органам право устанавливать факт принадлежности документов тому или иному лицу, а иных документов, подтверждающих факт осуществления истцом в указанные периоды трудовой деятельности, пенсионному органу предоставлено не было.

Истец просит произвести перерасчет страховой пенсии с учетом периодов работы по сведениям архивной справки с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку в ходе судебного разбирательства был установлен факт работы истца в совхозе в вышеназванные периоды, он имеет право на перерасчет страховой пенсии по старости с учетом названных периодов с даты назначения ему страховой пенсии по старости, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Аналогичная правовая позиция изложена в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 7 и 14 июня 2006 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 321 ГПК РФ, суд

решил:

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. К. ЧР (межрайонное) обязанность включить в страховой стаж ФИО1, периоды его работы в совхозе <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по сведениям архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией <данные изъяты>, и с учетом указанных периодов работы произвести ему перерасчет страховой пенсии по старости с даты ее первоначального назначения - с ДД.ММ.ГГГГ.

Отказать ФИО1, в части удовлетворения требования о признании незаконным и отмене решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. К. ЧР (межрайонного) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в зачете архивной справки для назначения страховой пенсии по старости

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд ЧР через К. районный суд ЧР в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий-судья А.М. Ефимова