Постановление № 5-123/2024 от 10 апреля 2024 г. по делу № 5-123/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 апреля 2024 г. Новомосковск Тульской области

ул.Трудовые резервы, д.40

Судья Новомосковского районного суда Тульской области Ситников Дмитрий Николаевич,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО4,

переводчика ФИО1,

рассмотрев дело №5-123/2024 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 КоАП РФ в отношении

ФИО4 кизи, <данные изъяты>

установил:

ФИО4 к., являясь иностранным гражданином, осуществляла трудовую деятельность в Российской Фендерации без разрешения на работу или патента, когда такие разрешения или патент требуются в соответсвии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах.

9 апреля 2024 г. в 14 часов по <адрес> установлено, что ФИО4 к., являясь гражданкой <данные изъяты>, осуществляла трудовую деятельность в качестве швеи, без оформления патента на работу в РФ.

Своими действиями ФИО4 к. нарушила п.4.2 ст.13 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В суде ФИО4 к. факт совершения административного правонарушения признала, раскаялась, пояснила, что не оформила разрешение на работу из-за отсутствия денег.

Согласно ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в которой даны основные понятия, трудовая деятельность иностранного гражданина - работа иностранного гражданина в РФ на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг); иностранный работник - иностранный гражданин, временно пребывающий в РФ и осуществляющий в установленном порядке трудовую деятельность; разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патент на работу - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных Законом №115-ФЗ, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан.

Кроме собственного признания вина ФИО4 к., в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от 11 апреля 2024 г., с которым ФИО4 к., ознакомлена;

- письменными объяснениями ФИО4 к., от 11 апреля 2024 г., из которых следует, что она признает осуществления трудовой деятельности без оформления патента;

- справкой от 9 апреля 2024 г., выданной начальником отдела ОВМ ОМВД России по г.Новомосковску подполковником полиции ФИО3 о том, что в настоящее время ФИО4 к. за оформлением разрешительных документов для нахождения на территории РФ не обращалась, состоящей на миграционном учете не значится.

- справкой от 9 апреля 2024 г., выданной начальником отдела ОВМ ОМВД России по г.Новомосковску подполковником полиции ФИО3 о том, что в базе данных СПО «Мигрант-1» имеются сведения о въезде на территорию РФ гражданки <данные изъяты> ФИО4 к. 18 ноября 2023 г., сведений о выезде не имеется.

- распечаткой ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО4 к., от 9 апреля 2024 г.;

- письменными объяснениями генерального директора ООО «БМБ Глобал» ФИО2 от 10 апреля 2024 г, из которых следует, что она приняла на работу гражданку <данные изъяты> ФИО4 к. Документы для осуществления трудовой деятельности ФИО4 к. она не оформляла.

- отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства.

Документов, подтверждающих легальность проживания ФИО4 к. на территории Российской Федерации, и осуществления трудовой деятельности, не имеется.

Оценивая все доказательства в совокупности, судья находит вину ФИО4 к. в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует ее действия по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.

При решении вопроса о мере наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО4 к. ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО5 к., судья признает: признание вины, раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые, ее беременность.

В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО4 к., судьей не установлено.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя, которая находится на территории РФ без документов, подтверждающих легальность ее пребывания, осуществляет трудовую деятельность, без соответствующего разрешения, не предприняла мер к продлению срока пребывания и оформлению документов дающих право на осуществление трудовой деятельности, отсутствие близких родственников, имеющих гражданство РФ, а также степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, судья считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

При этом, назначенное ФИО4 к. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не повлечет нарушение ее права на уважение личной и семейной жизни. Каких-либо сведений об обстоятельствах, свидетельствующих о возможности назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, в материалах дела не имеется и при рассмотрении дела не установлено.

В соответствии с ч.4 ст. 3.10 КоАП РФ (в редакции, действующей с 05.01.2024г.) при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Согласно ч.5 ст.3.10 и абз.4 ч.2 ст.29.10 КоАП РФ, при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства судья решает вопрос о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение, если назначает таким лицам административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации

Руководствуясь ст.ст.4.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО4 кизи, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО4 к. содержать в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тульской области по адресу: Тульская область, г. Кимовск, мкр. Новый.

Срок содержания иностранного гражданина ФИО4 к. в специальном учреждении исчислять с 11 апреля 2024 г.

Срок содержания иностранного ФИО4 к. в специальном учреждении не должен превышать 90 суток, за исключением случаев если данный срок продлен в порядке, предусмотренном ч.2 ст. 27.19.1 КоАП РФ.

Постановление суда в части помещения ФИО4 к. в специализированное учреждение подлежит немедленному исполнению судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов УФССП России по Тульской области.

Разъяснить ФИО4 к., что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:: получатель УФК по Тульской области (ОМВД России по г. Новомосковску), КПП 711601001, ИНН <***>, ОКТМО 70724000, номер счета получателя: 40102810445370000059 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области, г.Тула, БИК 047003001, КБК 18811601181019000140, УИН 18880371240215004822.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда в течение 10 суток со дня вручения (получения) его копии путем подачи жалобы в Новомосковский районный суд Тульской области.

Судья