Решение № 12-126/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 12-126/2017

РЕШЕНИЕ

с.Началово 21 декабря 2017 года.

Судья Приволжского районного суда Астраханской области Голубин А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии администрации МО «Приволжский район» Астраханской области,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией администрации МО «Приволжский район» Астраханской области вынесено постановление по делу об административном правонарушении № в отношении ФИО1 по ст.13 Закона Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об административных правонарушениях».

В жалобе ФИО1, указывает, что данное постановление является незаконным и подлежит отмене по тем основаниям, что разрешение на складирование бетонных блоков было получено в Администрации МО «Фунтовский сельсовет» в установленном порядке его супругой Г.Л.В.

В судебном заседании ФИО1 поддержал жалобу, просил удовлетворить ее по указанным основаниям, также суду пояснил, что в настоящее время убрал с дороги автомобильные покрышки.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП Российской Федерации административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Кроме того, в соответствии со ст.29.10 КоАП Российской Федерации в постановлении по делу об административном правонарушении помимо иных обязательных данных должны быть указаны обстоятельства правонарушения, установленные при рассмотрении дела, предусматривающие административную ответственность, в том числе должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, указанные в ст.26.1 КоАП Российской Федерации и мотивированное решение по делу.

В соответствии с требованиями ст.26.1 КоАП Российской Федерации по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, и наличие у него вины в его совершении, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11.00 часов ФИО1 совершил административное правонарушение, а именно в нарушение п.3.4.3, 3.4.6 гл.3.4 Правил внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка на территории МО «Фунтовский сельсовет», утвержденных решением Совета МО «Фунтовский сельсовет» № от ДД.ММ.ГГГГ, установил в центре дороги по адресному ориентиру: <адрес><адрес> бетонные блоки с выступающей арматурой, что нарушает условия безопасности складируемых материалов, а также автомобильные шины, ограничив подъездной путь для автотранспорта, что является нарушением ч.1 ст.13 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях».

Частью 1 статьи 13 Закона Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об административных правонарушениях» установлена административная ответственность за самовольную установку малых архитектурных форм и элементов внешнего благоустройства - гаражей, киосков, павильонов, палаток, сезонных базаров, летних кафе, оград, заборов, газонных ограждений, будок, телефонных кабин, ограждения тротуаров, лодочных станций, малых спортивных форм (сооружений), элементов благоустройства кварталов, садов, парков, пляжей, стендов, щитов для газет, афиш и объявлений, вывесок и указателей, не содержащих сведений рекламного характера, установок по декоративной подсветке зданий и памятников, фонарей уличного освещения, опорных столбов без полученного в установленном порядке разрешения.

Пунктом 3.4.1 Правил внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка на территории МО «Фунтовский сельсовет», утвержденных решением Совета МО «Фунтовский сельсовет» от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что к малым архитектурным формам (МАФ) относятся: устройства для оформления мобильного и вертикального озеленения (трельяжи, шпалеры, перголы, цветочницы, вазоны, экраны), водные устройства (питьевые фонтанчики, фонтаны декоративные водоемы), городская мебель (скамьи, столы, беседки), ограждения, коммунально-бытовое и техническое оборудование (урны, мусорные контейнеры, таксофоны, почтовые ящики, решетки дождеприемных колодцев), элементы детского игрового и спортивного оборудования.

Бетонные блоки с выступающей арматурой и автомобильные шины, согласно данному определению, не относятся к элементам малых архитектурных форм, следовательно, их размещение с нарушением условий безопасности складируемых материалов не образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях».

Статей 24.5 КоАП Российской Федерации предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

С учетом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу, что постановление подлежит отмене в соответствии с п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссией администрации МО «Приволжский район» Астраханской области №/АК-6 ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст.13 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях» отменить в соответствии с п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП Российской Федерации.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.

Судья