Решение № 2-513/2020 2-513/2020~М-556/2020 М-556/2020 от 22 сентября 2020 г. по делу № 2-513/2020

89RS0007-01-2020-001351-13

Дело № 2-513/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тарко-Сале 23 сентября 2020 года

Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Козловой М.В.,

при секретаре судебного заседания Пешковой О.В.,

с участием старшего помощника прокурора Пуровского района Зайкова В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования поселок Уренгой к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, о признании ФИО5 утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - ОМВД России по Пуровскому району, в лице отдела по вопросам миграции ОМВД России по Пуровскому району,

УСТАНОВИЛ:

Истец - администрация муниципального образования поселок Уренгой, действуя через своего представителя Якоб Н.Н., обратился в суд с названным иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, указав следующее. 31.01.20217 Пуровским районным судом по результатам рассмотрения гражданского дела № 2-89/2017 утверждено мировое соглашение между администрацией муниципального образования поселок Уренгой и ответчиками ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, по условиям которого ответчики передали в собственность муниципального образования поселок Уренгой принадлежащее им на праве собственности - по ? доли в праве каждому, жилое помещение, общей площадью 29,3 кв.м., расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район, п.г.т. <адрес> При этом администрация муниципального образования поселок Уренгой в свою очередь предоставила ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 жилое помещение, общей площадью 66 кв.м, расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район, п.г.т. Уренгой, <адрес> на условиях договора социального найма № 8/17-1368 от 24.03.2017. Право собственности муниципального образования поселок Уренгой на жилое помещение, расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район, п.г.т. <адрес> зарегистрировано 07.03.2017. Между тем, ответчик ФИО5 до настоящего времени сохраняет регистрацию по указанному адресу. Возможность снятия с регистрационного учета ответчика ФИО5 без его согласия во внесудебном порядке отсутствует. С учетом этого, руководствуясь требованиями ст.ст. 209, 235, 288 ГК РФ, ст. 30, 35 ЖК РФ, ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», истец просил суд признать ответчика ФИО5 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район, п.г.т. <адрес>, с последующим снятием его с регистрационного учета по указанному адресу.

Исковое заявление администрации муниципального образования поселок Уренгой принято к производству Пуровского районного суда 07.08.2020, возбуждено гражданское дело. Одновременно с этим к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен ОМВД России по Пуровскому району, в лице отдела по вопросам миграции ОМВД России по Пуровскому району.

В судебном заседании 23.09.2020 представитель истца - администрации муниципального образования поселок Уренгой Якоб Н.Н. и представитель третьего лица - ОМВД России по Пуровскому району, в лице отдела по вопросам миграции ОМВД России по Пуровскому району, при надлежащем извещении, участия не принимали.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, извещенные в соответствии со ст. 119 ГПК РФ о времени и месте судебного разбирательства по адресу, указанному истцом - Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район, п.г.т. <адрес> а также ответчик ФИО5, извещенный в соответствии со ст. 119 ГПК РФ о времени и месте судебного разбирательства по адресу, указанному истцом - Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район, п.г.т. Уренгой, ул. <адрес> по телефону, в судебное заседание 23.09.2020 не явились. При этом судом получены сведения о том, что ответчик ФИО5 по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район, п.г.т. <адрес> не проживает.

Согласно ч. 3, ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Как разъяснено в п. 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 26.06.2008 № 41 «О применении норм Гражданско-процессуального кодекса РФ», при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства решается с учетом требований ст. 167 и ст. 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу.

С учетом изложенного, суд, признав неявку ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, в судебное заседание неуважительной, определил рассмотреть дело в их отсутствие, а также в отсутствие представителя истца и представителя третьего лица - ОМВД России по Пуровскому району в лице отдела по вопросам миграции, по имеющимся в деле доказательствам, в порядке, регламентированном нормами ст. 233 ГПК РФ.

Изучив в судебном заседании доводы иска, заслушав заключение старшего помощника прокурора Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа Зайкова В.С., полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, представленные в материалах гражданского дела, суд установил следующие обстоятельства и пришел к следующим выводам.

Конституционные основы статуса личности базируются, в том числе на признании равенства участников гражданских правоотношений, которые приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе (п. 2 ст. 1 ГК Российской Федерации). Гражданский кодекс Российской Федерации дает широкий и открытый перечень оснований возникновения субъективных прав и обязанностей между участниками гражданского оборота (ст. 8), которые свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых его условий, не противоречащих законодательству (п. 2 ст. 1 ГК РФ), участвуют в гражданских отношениях с учетом автономии их воли и имущественной самостоятельности (ст. 2 ГК РФ) и по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права (ст. 9 ГКРФ).

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Из содержания ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что жилое помещение предназначено для проживания граждан.

По данным выписок из Единого государственного реестра недвижимости, собственником однокомнатной квартиры № 12, общей площадью 29,3 кв.м., расположенной по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район, <данные изъяты> является муниципальное образование поселок Уренгой. Обременений права не зарегистрировано.

Основанием возникновения права собственности муниципального образования поселок Уренгой на спорную квартиру является определение Пуровского районного суда от 31.01.2017 о прекращении производства по гражданскому делу № 2-89/2017, мировое соглашение.

Между тем, в 2017 году в производстве Пуровского районного суда находилось гражданское дело № 2-89/2017 по исковому заявлению ФИО2 и ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4, к администрации муниципального образования поселок Уренгой о возложении обязанности заключить договор мены жилого помещения.

По результатам рассмотрения гражданского дела № 2-89/2017 судом 31.01.2017 утверждено мировое соглашение между администрацией муниципального образования поселок Уренгой и ответчиками, по условиям которого ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, передали в собственность муниципального образования поселок Уренгой принадлежащее им на праве собственности - по ? доли в праве каждому, жилое помещение, общей площадью 29,3 кв.м., расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район, п.г.т. <данные изъяты>

При этом администрация муниципального образования поселок <данные изъяты><адрес>, на условиях договора социального найма.

Производство по гражданскому делу № 2-89/2017 прекращено определением суда от 31.01.2017 в связи с заключением сторонами мирового соглашения и утверждением его судом.

Названное определение не оспаривалось, вступило в законную силу.

24.03.2017 администрацией муниципального образования поселок Уренгой с ФИО1 заключен договор социального найма № 8/17-1368 в отношении жилого помещения, общей площадью 66 кв.м, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район, п.г.т<адрес>

По условиям названного договора, совместно с нанимателем в жилое помещение вселены в качестве членов ее семьи - супруг ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

С 10.06.2016 ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 зарегистрированы по месту жительства и проживают по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район, п.г.т. <адрес> что подтверждается справкой паспортиста ООО «АСА» № 1762 от 24.04.2020, и сведениями ОВМ ОМВД России по Пуровскому району.

Вместе с тем, ответчик ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до настоящего времени сохраняет регистрацию по месту жительства по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район, п.г.т. <адрес>, что подтверждается справками паспортиста ООО «<данные изъяты> от 16.09.2020 и сведениями ОВМ ОМВД России по Пуровскому району.

Согласно ч. 1 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены законодательством.

На основании ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п.п. 5 п. 3 ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения. В силу п.п. 6 п. 3 ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав может осуществляться также иными способами, предусмотренными ЖК РФ, другими федеральными законами.

Из содержания ст. 56 ГПК РФ следует, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ст. 195 ГПК РФ).

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что спорная квартира № 12, расположенная по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район, п.г.т. <адрес>, с 07.03.2017 принадлежит на праве собственности муниципальному образованию поселок Уренгой, от имени которого в соответствии с Уставом действует истец.

Ответчик ФИО5 после передачи ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 спорного жилого помещения, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район, п.г.т. Уренгой, <данные изъяты>, в муниципальную собственность, в нем не проживает, фактически проживает в другом месте. Доказательств обратного суду не представлено.

Как указано в ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Согласно п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности, которое включает право владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ч. 1 ст. 209 ГК РФ), прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу п. 2 ст. 292 Гражданского кодекса РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Как указано в ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Согласно п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности, которое включает право владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ч. 1 ст. 209 ГК РФ), прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу п. 2 ст. 292 Гражданского кодекса РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Разрешая по существу заявленные истцом требования, суд учитывает, что регистрация граждан по месту их жительства предусмотрена Законом РФ от 25.06.93 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод. При этом согласно ст. 3 названного Закона, регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации. Таким образом, наличие регистрации по месту жительства ФИО5 в спорном жилом помещении само по себе не может бесспорно свидетельствовать о сохранении ответчиком права пользования им.

Не исполнение гражданином возложенной на него ст. 6 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» обязанности в 7-дневный срок обратиться в орган регистрационного учета с заявлением о регистрации по новому месту жительства, по существу является прямым нарушением Федерального закона, но ни в коей мере не должно ущемлять права и законные интересы собственника этого жилого помещения. Часть 1 ст. 10 ГК РФ прямо указывает на то, что не допускаются действия граждан или юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

С учетом изложенного суд находит исковые требования администрации муниципального образования поселок Уренгой о признании ФИО5 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>, подлежащими удовлетворению.

Удовлетворение требований истца влечет снятие ответчика с регистрационного учета в указанной квартире в соответствии с п.п. «е» п. 31 раздела 5 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию».

На основании изложенного, руководствуясь ст.288 ГК РФ, ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования поселок Уренгой к ФИО5, удовлетворить частично.

Признать ФИО5 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район, п.г.т. <адрес> с последующим снятием его с регистрационного учета по указанному адресу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В окончательной форме решение суда изготовлено 25.09.2020.

Председательствующий М.В.Козлова

Копия верна: судья Козлова М.В.

Подлинник заочного решения суда от 23.09.2020

хранится в материалах гражданского дела

№ 2-513/2020 (89RS0007-01-2020-001351-13)

в Пуровском районном суде

89RS0007-01-2020-001351-13

Дело № 2-513/2020