Решение № 12-212/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 12-212/2021

Копия 12-212/21


РЕШЕНИЕ

г. Тольятти 22 марта 2021 года

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Токаревой А.А.,

без участия заявителя - представителя Государственной жилищной инспекции Самарской области - госжилинспектора ФИО1,

с участием представителя ООО «ДЖКХ» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Государственной жилищной инспекции Самарской области - госжилинспектора ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 88 Автозаводского судебного района г. Тольятти от 28.01.2021 года о назначении административного наказания по ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 88 Автозаводского судебного района г. Тольятти от 28.01.2021 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «ДЖКХ» ФИО3 прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Указанным постановлением установлено, что согласно сведений с официального сайта ГИС ЖКХ информация ООО «ДЖКХ» о состоянии расчетов с собственником помещения №8 д.4 по б-ру Рябиновый г.Тольятти была загружена 30.11.2020 года, а датой начала обработки указано 02.12.2020 года. В связи с чем мировым судьей установлено, что информация на сайт была размещена ООО «ДЖКХ» в установленный законом срок, нарушения срока размещения информации со стороны ООО «ДЖКХ» не имеется.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель Государственной жилищной инспекции Самарской области - госжилинспектор ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи судебного участка №88 Автозаводского судебного района г. Тольятти от 28.01.2021 года и возвратить дело на новое рассмотрение.

В обоснование доводов жалобы представитель ГЖИ- госжилинспектор ФИО1 указывает, что судья, делая вывод об отсутствии в действиях генерального директора ООО «ДЖКХ» ФИО3 события административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ указывает на отсутствие всех необходимых юридических признаков (противоправность, виновность, наказуемость), а также элементов состава административного правонарушения (объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона). В соответствии с п.8.2, п.8.3 Раздела 10 Приказа №74/114/пр управляющие организации обязаны размещать в ГИС ЖКХ информацию о состоянии расчетов лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг, с потребителями; информацию о состоянии расчетов управляющей организации за содержание жилого помещения с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах. Указанная информация размещается ежемесячно, не позднее 1 числа месяца, следующего за расчетным, по состоянию на 1 число месяца, следующего за расчетным, либо в иной срок, предусмотренный договором.Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, является должностное лицо управляющей организации. В данном случае генеральный директор ООО «ДЖКХ» ФИО3 Вина генерального директора ООО «ДЖКХ» ФИО3 подтверждается представленными доказательствами по делу, а именно: к акту проверки №ТАвз-91853 от 21.12.2020 приложены скрин-шоты из системы ГИС ЖКХ, согласно которым срок предоставления платежных документов управляющей организацией ООО «ДЖКХ» определен как 1 число следующего месяца. А также скрин-шоты, подтверждающие на момент составления акта проверки №ТАвз-91853 отсутствие информации о состоянии расчетов с собственником помещения №8 дома 4 по б-ру Рябиновый г.Тольятти за расчетный период октябрь 2020. Указанная информация должна была быть размещена в срок до 01.11.2020. Однако, по состоянию на 01.12.2020 информация отсутствовала в системе ГИС ЖКХ. В связи с чем, позиция представителя привлекаемого лица о размещении информации в системе 30.11.2020 также является необоснованной.С учетом изложенного, не разместив в установленный срок (до 01.11.2020) информацию о состоянии расчетов за период октябрь 2020 в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, генеральный директор ООО «ДЖКХ» ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель Государственной жилищной инспекции Самарской области ФИО1 не явилась, в суд представила ходатайство о рассмотрении жалобы без ее участия.

В судебном заседании представитель генерального директора ООО «ДЖКХ» ФИО3. ФИО2 с доводами жалобы не согласилась. Просила постановление мирового судьи судебного участка № 88 Автозаводского судебного района г. Тольятти от 28.01.2021 года оставить без изменения.

Суд, выслушав представителя генерального директора ООО «ДЖКХ» ФИО3 - ФИО2, исследовав материалы административного дела, считает постановление мирового судьи судебного участка № 88 Автозаводского судебного района г. Тольятти от 28.01.2021 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «ДЖКХ» ФИО3 в связи с отсутствием события административного правонарушения - без удовлетворения по следующим основаниям.

Объектом правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ являются общественные отношения в области связи и информации.

Субъектами административного правонарушения являются должностные лица.

Согласно ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, согласно сведений с официального сайта ГИС ЖКХ информация ООО «ДЖКХ» о состоянии расчетов с собственником помещения №8 д.4 по б-ру Рябиновый г.Тольятти была загружена 30.11.2020 года, а датой начала обработки указано 02.12.2020 года. В связи с чем мировым судьей установлено, что информация на сайт была размещена ООО «ДЖКХ» в установленный законом срок, нарушения срока размещения информации со стороны ООО «ДЖКХ» не имеется.

Описанные выше обстоятельства послужили основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «ДЖКХ» ФИО3 в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями КоАП РФ, Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", ФЗ РФ от 21,07.2014г. № 209 «О государственной информационной системе ЖКХ» и Приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 29.02.2016 № 74/114/пр, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что в действиях генерального директора ООО «ДЖКХ» ФИО3 отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ.

Суд апелляционной инстанции не установил наличие вины генерального директора ООО «ДЖКХ» ФИО3 в совершенном правонарушении.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Вопреки доводам жалобы каких-либо нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении не установлено.

Таким образом, мировой судья правильно пришел к выводу о том, что в действиях генерального директора ООО «ДЖКХ» ФИО3 отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении мировым судьей в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ всесторонне, полно и объективно выяснены обстоятельства данного дела.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного акта, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 88 Автозаводского судебного района г. Тольятти от 28.01.2021 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «ДЖКХ» ФИО3 в связи с отсутствием события административного правонарушения - оставить без изменения, жалобу представителя Государственной жилищной инспекции Самарской области - госжилинспектора ФИО1 - без удовлетворения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии со ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья А.А. Токарева