Решение № 2-1962/2021 2-1962/2021~М-1380/2021 М-1380/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 2-1962/2021

Дело №

УИД: 37RS0№-08


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 июня 2021 года <адрес>

Фрунзенский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи: Орловой С.К.,

при секретаре: ФИО3,

с участием:

представителя истца ФИО5

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) о защите пенсионных прав,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с указанным выше иском к ответчику по тому основанию, что последним неправомерно отказано ему в принятии к зачету страхового стажа периодов его работы в сельском хозяйстве, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для произведения перерасчета размера страховой пенсии, по причине отсутствия документального подтверждения сельскохозяйственной деятельности ОПХ «Богородское».

Требования обоснованы тем, что истец является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ При этом, пенсия истцу была назначена без зачета спорных периодов работы ФИО1 в сельском хозяйстве в качестве слесаря, шофера и водителя. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете ранее назначенной ему страховой пенсии по старости и включении спорных периодов работы. Однако, решением ответчика отДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в перерасчете пенсии, с чем истец не согласен. Учитывая вышеизложенное, истец просит суд включить в страховой стаж истца периоды его работы в сельском хозяйстве:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря на Ивановской государственной сельскохозяйственной опытной станции;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве шофера в ОПХ «Богородское»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве шофера, с ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя на Ивановской государственной сельскохозяйственной опытной станции, а также обязать ответчика произвести перерасчет пенсии, с учетом спорных периодов, в соответствии с ч. 14 ст. 17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО5 суду пояснила, что исковые требования истца поддерживает в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика – ГУ – УПФ РФ в городском округе <адрес> (межрайонное) ФИО4 суду пояснила, что исковые требования не признает в полном объеме, поддержав доводы представленных возражений на иск. Просит в иске отказать.

Более подробно позиция представителя ответчика изложена в письменных возражениях на исковое заявление.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Всилуст. 56 ГПК РФкаждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотренофедеральным законом.

Судом установлено и не оспаривается представителем ответчика, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия по старости.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах ФИО6, ФИО7 и Ивановском муниципальном районе <адрес> (в настоящее время ответчик сменил наименование на Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное)) с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости в порядке, предусмотренном ч. 14 ст. 17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» (далее по тексту – ФЗ № 400-ФЗ).

Согласно решению ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказановперерасчете страховой пенсии по старости в порядке, предусмотренном ч. 14 ст. 17 ФЗ № 400-ФЗ. Из данного решения следует, что в исчисление стажа работы в сельском хозяйстве не включены периоды работы истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря на Ивановской государственной сельскохозяйственной опытной станции;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве шофера в ОПХ «Богородское»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве шофера, с ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя на Ивановской государственной сельскохозяйственной опытной станции, поскольку наименование организации не поименовано в Списке, утвержденном постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, документы, подтверждающие сельскохозяйственную деятельность ОПХ «Богородское» отсутствуют.

Согласно ч. 2 ст. 39 КонституцииРоссийской Федерации государственныепенсиии социальные пособия устанавливаются законом. Согласно ч. 3 ст. 55 КонституцииРоссийской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Всоответствиисч. 1ст. 4ФЗ № 400-ФЗ, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованныевсоответствиисФедеральным закономот ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ«Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящимФедеральным законом.

Согласност. 8ФЗ № 400-ФЗ (в ред. до ДД.ММ.ГГГГ), право на страховую пенсию по старости имели мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначалась при наличии не менее 15 лет страхового стажа, индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно положениям ч. 1 ст.11ФЗ N 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Всоответствиисч.ч. 1, 8ст. 13ФЗ № 400-ФЗ, исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящегоФедерального законаи засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсиивсоответствиис законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчетасоответствующегостажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно п. 6ст. 3ФЗ № 400-ФЗ, фиксированная выплата к страховой пенсии является обеспечением лиц, имеющих право на установление страховой пенсиивсоответствииснастоящимФедеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

Всоответствиисост.14ФЗ № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотреныстатьями11 и 12 настоящегоФедерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лицавсоответствиисФедеральным закономот ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ«Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями илисоответствующимигосударственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотреныстатьями11 и 12 настоящегоФедерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лицавсоответствиисФедеральным закономот ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ«Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренныест. 11 настоящегоФедерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лицавсоответствиисФедеральным закономот ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ«Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Всоответствиисч.14, 15, 16ст.17ФЗ № 400-ФЗ, лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованиювсоответствиисФедеральным закономот ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ«Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты ксоответствующейстраховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2статьи16 настоящегоФедерального закона, на весь период их проживания в сельской местности. При выезде граждан, указанныхвч.14настоящейстатьи, на новое место жительства за пределы сельской местности повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности, предусмотренноеч.14настоящейстатьи, не устанавливается. Спискисоответствующихработ, производств, профессий, должностей, специальностей,всоответствиис которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидностивсоответствиисчастью14настоящейстатьи, правила исчисления периодовсоответствующейработы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей,всоответствиис которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидностивсоответствиисчастью14статьи17Федерального закона«О страховых пенсиях», и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидностивсоответствиисчастью14статьи17Федерального закона«О страховых пенсиях».

Пунктом 3 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидностивсоответствиисчастью14статьи17Федерального закона«О страховых пенсиях», предусмотрено, что в стаж работы в сельском хозяйстве включаются: периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ; периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до ДД.ММ.ГГГГ, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установлением повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидностивсоответствиисчастью14статьи17Федерального закона«О страховых пенсиях», в стаж работы в сельском хозяйстве засчитываются: периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков; период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности.

Как следует из п. 5 Правил, исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится в календарном порядке. При исчислении и подтверждении стажа работы в сельском хозяйстве применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», с учетом особенностей, установленных п. 6 настоящих Правил.

Всоответствиис п. 6 Правил при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются: а) периоды работы (деятельности), указанные в под. «а» п. 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей14и 15статьи17Федерального закона«О страховых пенсиях», - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета; б) периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей14и 15статьи17Федерального закона«О страховых пенсиях»,- на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями илисоответствующимигосударственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В разделе «Наименование работ, производств сельского хозяйства» Списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей,всоответствиис которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидностивсоответствиисчастью14статьи17Федерального закона«О страховых пенсиях» содержится растениеводство (бахчеводство, виноградарство, лесоводство, луговодство, овощеводство, плодоводство, полеводство, свекловодство, семеноводство, табаководство, хмелеводство, хлопководство, цветоводство, шелководство) (производство сельскохозяйственных культур, включая формы органического сельского хозяйства, послеуборочная обработка сельскохозяйственной продукции, заготовка, хранение, мелиорация).

В разделе «Наименование профессий, должностей, специальностей» указанного Списка в сфере растениеводства и животноводства содержатся профессии – водитель автомобиля (шофер) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство), слесарь по ремонту сельскохозяйственных машин, техники, оборудования, слесарь-наладчик, слесарь по монтажу, слесарь-оператор, слесарь-ремонтник, слесарь топливной аппаратуры, электрослесарь, электромеханик (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).

В соответствии со статьей66Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичные правовые положения содержала и статья 39 Кодекса законов о труде, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно трудовой книжке ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выданной ДД.ММ.ГГГГ, истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал временно слесарем на Ивановской государственной сельскохозяйственной станции, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в автогараже шофером 3 класса в ОПХ «Богородское» Ивановской государственной сельскохозяйственной станции, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на Ивановскую государственную сельскохозяйственную опытную станцию шофером 3 класса, ДД.ММ.ГГГГ ему присвоена квалификация шофера 2 класса, ДД.ММ.ГГГГ истец переведен в ОПХ «Богородское» шофером 2 класса, ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоена квалификация шофера 1 класса, ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением нового ЕТКС ему установлен 3 разряд шофера, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ истец уволен в порядке перевода на Ивановскую сельскохозяйственную опытную станцию, ДД.ММ.ГГГГ истец принят в порядке перевода на Ивановскую сельскохозяйственную опытную станцию из ОПХ «Богородское» шофером 1 класса в систему «картофель», ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен шофером в научные отделы Ивановской ГОСХОС, ДД.ММ.ГГГГ в связи с созданием Ивановского научно-исследовательского института сельского хозяйства на базе Ивановской государственной сельскохозяйственной опытной станции истец переведен в Ивановский научно-исследовательский институт сельского хозяйства на должность шофера 1 класса, ДД.ММ.ГГГГ истец аттестован на должность шофера 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ истец переведен в научно-производственный отдел на должность водителя 6 разряда ЕТС, где он проработал по ДД.ММ.ГГГГ

Факт работы истца в ОПХ «Богородское» и на Ивановской государственной сельскохозяйственной опытной станции подтверждается также архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Ивановским научно-исследовательским институтом сельского хозяйства – филиалом ФГБНУ «Верхневолжский ФАНЦ», из которой следует, что ФИО1 действительно был принят в порядке перевода из ОПХ «Богородское» на Ивановскую государственную сельскохозяйственную опытную станцию шофером 1 класса ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) В связи с созданием Ивановского научно-исследовательского института сельского хозяйства на базе Ивановской государственной сельскохозяйственной станции и Ивановского отдела по обработке почвы ВНИИСХ ЦРНЗ, истец был переведен в Ивановский научно-исследовательский институт сельского хозяйства на должность шофера 1 класса (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Уволен истец ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). Одним из основных направлений деятельности опытной станции было производство и реализация продукции растениеводства, в том числе семян высших репродукций зерновых и бобовых культур, картофеля, многолетних трав, льна, а также внедрение передовых технологий их возделывания в хозяйствах области.

Из архивной справки также следует, что в соответствии с решением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № БС-П1-7828, приказа Российской Академии сельскохозяйственных наук от ДД.ММ.ГГГГ №, приказа Отделения по НЗ РФ Россельхозакадемии от ДД.ММ.ГГГГ № на базе Ивановской государственной сельскохозяйственной станции и Ивановского отдела по обработке почвы ВНИИСХ ЦРНЗ создан Ивановский научно-исследовательский институт сельского хозяйства, который является правопреемником опытной станции. На основании устава, утвержденного постановлением Президиума Российской академии сельскохозяйственных наук от ДД.ММ.ГГГГ, протокол №, наименование учреждения изменено на Государственное научное учреждение Ивановский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Россельхозакадемии (ГНУ Ивановский НИИСХ Россельхозакадемии). Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Федерального агентства научных организаций (ФАНО России) ГНУ Ивановский НИИСХ Россельхозакадемии переименовано в Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Ивановский научно-исследовательский институт сельского хозяйства». Приказом ФАНО России от ДД.ММ.ГГГГ №, ФГБНУ «Ивановский НИИСХ» ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано путем присоединения к ФГБНУ «Владимирский НИИСХ». Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Федерального агентства научных организаций (ФАНО России) ФГБНУ «Владимирский НИИСХ» переименовано с ДД.ММ.ГГГГ в ФГБНУ «Верхневолжский федеральный аграрный научный центр». На основании приказа ФГБНУ «Верхневолжский ФАНЦ» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о филиале» Ивановский научно-исследовательский институт сельского хозяйства является филиалом ФГБНУ «Верхневолжский федеральный аграрный научный центр».

Каквсоответствиис п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, так ивсоответствиис п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленныевсоответствиис трудовым законодательством, действовавшим на день возникновениясоответствующихправоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями илисоответствующимигосударственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями илисоответствующимигосударственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Подпунктом "б" пункта 6 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденных Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1440, при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из исторической справки ФГУП «ОПХ «Богородское» следует, что в 1956 г. в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № и приказа Министерства сельского хозяйства ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № создано Опытно-производственное хозяйство Ивановской государственной сельскохозяйственной опытной станции, которое являлось хозрасчетным структурным подразделением Ивановской государственной сельскохозяйственной опытной станции, которая находилась в подчинении: 1956 – 1959 г.г. у Управления сельского хозяйства Исполнительного Комитета Ивановского Областного ФИО2 Депутатов трудящихся, 1959 – 1962 г.г. у Ивановского сельскохозяйственного института, 1962 – 1968 г.г. у Министерства сельского хозяйства РСФСР. В 1968 г. на основании приказа Министерства сельского хозяйства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № и приказа <адрес> управления сельского хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ №-а на базе опытно-производственного хозяйства Ивановской государственной сельскохозяйственной опытной станции было организовано два хозяйства (на самостоятельном балансе): опытно-производственное хозяйство «Богородское» и опытно-производственное хозяйство «Котцынское». В 1976 г. на основании приказа Министерства сельского хозяйства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № и приказа Ивановской государственной сельскохозяйственной опытной станции ДД.ММ.ГГГГ № опытно-производственное хозяйство «Богородское» и опытно-производственное хозяйство «Котцынское» объединены в одно хозяйство, именуя его в дальнейшем Опытно-производственное хозяйство «Богородское» (ОПХ «Богородское»). На основании приказа Российской академии сельскохозяйственных наук от ДД.ММ.ГГГГ № Ивановская государственная сельскохозяйственная опытная станция переименована в Ивановский научно-исследовательский институт сельского хозяйства (ИвНИИСХ). Предприятие опытно-производственное хозяйство «Богородское» с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в ФГУП «Опытно-производственное хозяйство «Богородское» на основании устава, зарегистрированного <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласованного с ИвНИИСХ и утвержденного Россельхозакадемией.

Аналогичное изложено и в справке от ДД.ММ.ГГГГ № «Исторические этапы создания и реорганизации ГНУ Ивановский НИИСХ», из которой также следует, что решением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № БС-882си приказа РАСХН № от ДД.ММ.ГГГГ на базе Ивановской государственной областной сельскохозяйственной станции и Ивановского Отдела по разработке почвозащитной системы земледелия НИИСХ ЦРНЗ создан Ивановский НИИ сельского хозяйства. Место нахождения института: 153506, <адрес>.

Согласно приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ ОПХ «Богородское» остается в подчинении института с сохранением юридической самостоятельности. Работников опытной станции, согласно поданных заявлений, считать работниками института. В списке переведенных в Ивановский НИИСХ работников с опытной станции с ДД.ММ.ГГГГ указан ФИО1 (№), шофер I класса.

Согласно Положению об <адрес> опытной станции земледелия от 1954 года основной задачей опытной станции является: научная разработка агротехнических приемов по выращиванию высоких урожаев зерновых культур, льна, картофеля и овощей применительно к условиям различных районов <адрес>, разработка мероприятий по выращиванию кормовых культур, укрепление кормовой базы, улучшение племенной работы и других мероприятий, обеспечивающих резкое повышение продуктивного общественного животноводства, оказание помощи колхозам и совхозам в быстром развитии садоводства, в отборе, выращивании и распространении наиболее высокоустойчивых сортов плодово-ягодных культур, производство элиты семян за заданию Министерства сельского хозяйства для семеноводческих колхозов области, пропаганда и внедрение в производство достижений сельскохозяйственной науки и передового опыта. Научно-исследовательская работа опытной станции проводится в тесном сотрудничестве с передовым колхозным производством и финансируется государством за счет областного бюджета. Производственной базой является собственное образцово-показательное хозяйство, организованное по принципу совхоза и находящееся на хозрасчете.

Согласно представленному истцом проспекта «Ивановская государственная сельскохозяйственная опытная станция», выпущенного отделением ВАСХНИЛ по Нечерноземной зоне РСФСР (издано в 1986 году), Ивановская областная опытная станция земледелия организована в декабре 1935 года на основании решения Президиума ВАСХНИЛ. Постановлением исполкома областного ФИО2 депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ были определены местоположение станции, размер землепользования и присвоено наименование «Ивановская областная опытная станция земледелия». Одним из основных направлений деятельности опытной станции - производство и реализация продукции растениеводства, в том числе семян высших репродукций зерновых, бобовых и масличных культур, картофеля, многолетних трав, льна, а также внедрение передовых технологий их возделывание в хозяйствах области. К середине восьмидесятых годов опытная станция превратилась в прибыльное хозяйство: площадь пашни возросла с 262 га до 3443 га, урожайность зерновых достигла 33 ц/га, картофеля 240 ц/га, возросла реализация с/х продукции, семян высших репродукций, картофеля, молока. Коллектив опытной станции работал над перспективными направлениями научно-технического прогресса: организация первичного семеноводства и производство элитных семян районированных и перспективных сортов зерновых, картофеля, многолетних трав, льна-долгунца; проверка разработанных НИИ интенсивных технологий возделывания с/х культур в условиях <адрес>, совершенствование их и внедрение в производство; разработка почвозащитных энергосберегающих технологий обработки почвы; изучение и внедрение новых кормовых культур. Научные подразделения станции представлены 4 отделами: семеноводство; технологии производства продуктов земледелия; технологии производства продуктов животноводства; экономики. внедрения, НТИ и пропаганды. В ведении Государственной сельскохозяйственной опытной станции находились опорные пункты: ФИО8 по овощеводству, Юрьевецкий по плодово-ягодным культурам и на базе колхоза «Сталинец» <адрес> по льну.

Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации Ивановский научно-исследовательский институт сельского хозяйства» и приказа Отделения по НЗ РФ Россельхозакадемии от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что институту установлены следующие основные направления научной деятельности: совершенствование и освоение прогрессивных технологий возделывания зерновых культур и производства кормов, совершенствование системы применения удобрений, семеноводство сельскохозяйственных культур, сортоизучение плодоягодных культур, совершенствование племенных и продуктивных качеств крупного рогатого скота, совершенствование системы ведения сельского хозяйства.

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ №, в системе Отделения по Нечерноземной зоне РФ Россельхозакадемии создан научно-исследовательский институт сельского хозяйства по базе Ивановской государственной сельскохозяйственной опытной станции и Ивановского отдела по обработке почвы Всероссийского научно-исследовательского института сельского хозяйства центральных районов Нечерноземной зоны. Ивановскому научно-исследовательскому институту сельского хозяйства установлены следующие направления научной деятельности: совершенствование и освоение прогрессивных технологий возделывания зерновых культур и производства кормов, совершенствование системы применения удобрений, семеноводство сельскохозяйственных культур, сортоизучение плодово-ягодных культур, совершенствование племенных и продуктивных качеств крупного рогатого скота, совершенствование системы ведения сельского хозяйства. За институтом сохранены функции государственной областной опытной станции. На основании данного приказа ОПХ «Богородское» подчинено Ивановскому научно-исследовательскому институту с сохранением юридической самостоятельности.

Согласно Уставу Ивановской Государственной сельскохозяйственной станции, утвержденному ДД.ММ.ГГГГ, в ведении опытной станции находятся опорные пункты: ФИО8 по овощеводству, Юрьевецкий по плодово-ягодным культурам и на базе колхоза «Сталинец» <адрес> по льну, к основным задачам деятельности опытной станции относятся, в том числе работы по выведению новых высокопродуктивных, устойчивых к болезням и вредителям сортов сельскохозяйственных культур, а также по улучшению и размножению выведенных селекционных и местных сортов и обеспечению семеноводческих хозяйств в обслуживаемой зоне высококачественными элитными семенами районированных сортов, организация сортоводно-семеноводческую и племенную работу в колхозах и т.п.

В соответствии с Уставом государственного научного учреждения Ивановский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук, утвержденным постановлением Президиума Российской академии сельскохозяйственных наукДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено осуществление институтом производственно-хозяйственной деятельности, для реализации возложенных задач институт, в том числе, обеспечивает производство и реализацию потребности элитных семян и посадочного материала сельскохозяйственных культур, выращивание племенных животных на основе совершенствования селекционно-племенной работы, качественного улучшения породного скота и воспроизводства стада.

В соответствии с Уставом государственного научного учреждения Ивановский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук, утвержденным постановлением президиума Российской академии сельскохозяйственных наукот ДД.ММ.ГГГГ, протокол №, основными задачами института, в частности, являются селекция, первичное семеноводство и совершенствование технологии возделывания новых перспективных сортов сельскохозяйственных культур, адаптированных к ландшафтным условиям области.

Из «ОК029-2014(КДЕС ред. 2). Общероссийский классификатор видов экономической деятельности», утв. приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ N 14-ст (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), следует, что одним из видов экономической деятельности в разделе А указано сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство. Этот раздел включает: использование растительных и животных природных ресурсов, включая выращивание зерновых, содержание и разведение животных; получение древесины и других растений, животных или продуктов животного происхождения на ферме или в естественной среде обитания. Группировка 01. Растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях. Эта группировка включает два основных вида деятельности, а именно: производство продукции растениеводства и производство продукции животноводства, охватывая также формы органического сельского хозяйства, выращивание и разведение генетически-модифицированных культур и животных. Эта группировка также включает деятельность, второстепенную по отношению к сельскому хозяйству, а также охоту, ловлю животных и предоставление услуг в этих областях.

Растениеводство — отрасль сельского хозяйства, занимающаяся возделыванием культурных растений. Растениеводческая продукция используется как источник продуктов питания для населения, как корм в животноводстве, как сырье во многих отраслях промышленности (особенно в пищевой, текстильной, фармацевтической и парфюмерной промышленности), а также в декоративных (в цветоводстве) и многих других целях.

Растениеводство как наука изучает многообразие сортов, гибридов, форм культурных растений, особенности их биологии и наиболее совершенные приемы их выращивания, которые обеспечивают высокую урожайность и качество при наименьших трудовых и материальных затратах.

Суд приходит к выводу о том, что из представленных документов следует, что основными видами деятельности Ивановской государственной областной сельскохозяйственной опытной станции (с ДД.ММ.ГГГГ – Ивановский научно-исследовательский институт сельского хозяйства) являлись как научные разработки в сфере сельского хозяйства, так и непосредственно сельское хозяйство (растениеводство, животноводство).

При исчислении стажа работы истца в сельском хозяйстве осуществление ФИО1 трудовой деятельности в организации, основным видом деятельности которой являлось сельское хозяйство, в качестве слесаря, шофера (водителя) свидетельствует об исполнении истцом функциональных обязанностей в сельскохозяйственном предприятии, в связи с чем, отказ пенсионного органа во включении в сельский стаж истца, дающий право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, спорных периодов работы нельзя признать соответствующим вышеназванным положениям закона.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации (Постановление Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, Постановление Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, Определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) льготные условия назначения трудовойпенсиимогут устанавливаться в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Это должно осуществляться с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из принципа равенства (ст. 19, ч. 1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права напенсиюдопустимы, если они объективно оправданы, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств. Каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ). Представленные истцом доказательства в своей взаимосвязи подтверждают её доводы, изложенные в исковом заявлении.

Пенсионным органом в ходе судебного разбирательства не представлено доказательств, опровергающих доводы истца о его работе в спорные периоды в сельском хозяйстве на должностях, предусмотренных Списком, указанным выше.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца в сельском хозяйстве с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря на Ивановской государственной сельскохозяйственной опытной станции, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве шофера в ОПХ «Богородское», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве шофера, с ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя на Ивановской государственной сельскохозяйственной опытной станции, в соответствиис п. 3 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидностивсоответствиисчастью14статьи17Федерального закона«О страховых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, подлежат включению в стаж работы в сельском хозяйстве.

Согласно ч. 5 ст. 10Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплатыпенсий» перерасчет размера фиксированной выплаты к страховойпенсиипо старости и к страховойпенсиипо инвалидности (часть 14 статьи17Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховыхпенсиях") осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случаеПенсионныйфонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ, указанный перерасчет осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после ДД.ММ.ГГГГ, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи23Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховыхпенсиях".

При таких обстоятельствах, поскольку истец обратился за перерасчетом ДД.ММ.ГГГГ, то перерасчет должен быть произведен с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска, то, согласно положениям ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в доход бюджета муниципального образования <адрес> госпошлину в размере 300 руб. 00 коп.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требованияФИО1 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) о защите пенсионных прав удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) включитьФИО1 в стаж работы в сельском хозяйстве периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря на Ивановской государственной сельскохозяйственной опытной станции;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве шофера в ОПХ «Богородское»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве шофера, с ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя на Ивановской государственной сельскохозяйственной опытной станции.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости, назначенной ФИО1, в порядке, предусмотренном частью 14 статьи17Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховыхпенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину за рассмотрение настоящего дела в размере 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: /С.К. Орлова/

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья: /С.К. Орлова/