Постановление № 5-98/2018 от 21 февраля 2018 г. по делу № 5-98/2018

Дело № 5-98/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 февраля 2018 года <...>

Судья Центрального районного суда г. Читы Жалсапова Д.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> (ИНН № ОГРН №) по статье 6.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 10.20м. в организации розничной торговли (магазин «<данные изъяты>») ИП ФИО1 по адресу: <адрес> установлено, что для сбора твёрдых бытовых отходов установлен приспособленный закрытый контейнер, который расположен вплотную к магазину. Также установлено, что на прилегающей к приемному окну на стене обнаружены дефекты (сквозное отверстие, многочисленные сколы керамического покрытия); в помещении первого этажа магазина «<данные изъяты>», в прилегающей к жилым помещениям стене обнаружены незакрытое место прохождения межэтажных санитарно-технических коммуникаций - санитарно-техническая штроба со стояками водоснабжения, и незакрытое вентиляционное отверстие; проведение истребительных дезинсекционных мероприятий актами выполненных работ с указанием использованных препаратов и объекта, на котором проводились мероприятия, не подтверждено. Требуемая кратность проведения контрольных обследований в магазине «Читинка» по адресу <адрес> также не подтверждена.

ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещалась надлежаще, конверт с повесткой вернулся в адрес суда за истечением срока хранения.

Защитник ИП ФИО1 ФИО2 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежаще.

Поскольку ходатайств об отложении дела не заявлено, доказательств невозможности явиться в судебное заседание, не представлено, препятствий для рассмотрения дела в отсутствие ФИО1, ее защитника не установлено, прихожу к выводу о рассмотрении дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю ФИО3, действующая на основании доверенности, полагала вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, доказанной.

Выслушав представителя Управления Роспотребнадзора в Забайкальском крае ФИО3, должностное лицо, проводившего административное расследование ФИО4, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 Закона N 52-ФЗ).

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Согласно п. 4.2. СанПиН 3.5.2.3472-17 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение", к числу основных мероприятий по защите объектов от синантропных членистоногих относятся: устройство автономных вентиляционных систем; герметизация швов и стыков плит и межэтажных перекрытий, мест ввода и прохождения электропроводки, санитарно-технических и других коммуникаций через перекрытия, стены и другие ограждения, мест стыковки вентиляционных блоков; устройство незаглубленных мусорокамер; применение в устройстве мусоропроводов материалов, которые пригодны для постоянной механической очистки.

В силу п. 4.3. СанПиН 3.5.2.3472-17 при эксплуатации производственных, жилых помещений, зданий, сооружений, а также транспорта должны соблюдаться меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих, в том числе: уборка и дезинсекции в соответствии с Санитарными правилами; устройство освещения в помещениях подвального типа (например, подвал, техническое подполье); уплотнение дверей, применение устройств автоматического закрывания дверей, укрытие вентиляционных отверстий съемными решетками, остекление (укрытие мелкоячеистой сеткой) окон; устройство и поддержание в исправности цементной (асфальтовой) стяжки пола; поддержание в исправном состоянии отмостков и водостоков; своевременная очистка, осушение, проветривание и уборка в помещениях подвального типа; герметизация швов и стыков плит и межэтажных перекрытий, мест ввода и прохождения электропроводки, санитарно-технических и других коммуникаций через перекрытия, стены и другие ограждения, мест стыковки вентиляционных блоков.

В судебном заседании установлено, что 11.12.2017 в 10.20м. в организации розничной торговли (магазин «<данные изъяты>») ИП ФИО1 по адресу: <адрес> установлено, что для сбора твёрдых бытовых отходов установлен приспособленный закрытый контейнер, который расположен вплотную к магазину.

В соответствии с п. 2.7 СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов" площадки для сбора мусора должны располагаться на расстоянии не менее 25м. от организации торговли.

Также установлено, что в нарушение п. 4.2, 4.3 СанПиН 3.5.2.3472-17 на прилегающей к приемному окну на стене обнаружены дефекты (сквозное отверстие, многочисленные сколы керамического покрытия); в помещении первого этажа магазина «Читинка», в прилегающей к жилым помещениям стене обнаружены незакрытое место прохождения межэтажных санитарно-технических коммуникаций - санитарно-техническая штроба со стояками водоснабжения, и незакрытое вентиляционное отверстие; проведение истребительных дезинсекционных мероприятий актами выполненных работ с указанием использованных препаратов и объекта, на котором проводились мероприятия, не подтверждено. Требуемая кратность проведения контрольных обследований в магазине «<данные изъяты>» по адресу <адрес> также не подтверждена.

Факт нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта кроме протокола об административном правонарушении подтверждается протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ.,, протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ., экспертным заключением от ДД.ММ.ГГГГ, актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, помешавших исполнению юридическим лицом требований санитарного законодательства, не представлено, а установленные надзорным органом обстоятельства свидетельствуют о том, что ИП не принимались меры, направленные на соблюдение санитарных правил в организации розничной торговли.

При таких обстоятельствах, судья находит вину ИП ФИО1 доказанной. Действия индивидуального предпринимателя квалифицирует по ст. 6.4 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий.

При назначении наказания судья учитывает характер и его повышенную степень общественной опасности правонарушения в сфере здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, роль правонарушителя, полагает возможным назначить наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10. КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1.000 (одна тысяча) рублей.

Разъяснить, что административный штраф подлежит уплате по нижеследующим реквизитам:

Получатель: УФК по Забайкальскому краю (Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю)

Лицевой счет №

ИНН №

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю г. Чита

БИК 047601001

ОКТМО 76701000

КПП 753601001

Расчетный счет №

КД 141 1 16 28000 01 6000 140 «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека)»

УИН №.

Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, должен быть представлен в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Пункт 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На постановление может быть подана жалоба в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.Б. Жалсапова