Решение № 2А-1132/2017 2А-1132/2017~М-981/2017 М-981/2017 от 4 июля 2017 г. по делу № 2А-1132/2017

Дело № 2а-1132/2017
5 июля 2017 года
город Архангельск

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Судья Соломбальского районного суда города Архангельска Демин А.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление ИФНС России по г.Архангельску к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу и пени по налогу на имущество физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Архангельску обратилась в суд с административным иском к ФИО1, просила взыскать с административного ответчика пени по транспортному налогу в сумме 379 рублей 01 копейка, пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 156 рублей 16 копеек.

В обоснование требований указано, что административный ответчик, как собственник транспортных средств и недвижимого имущества, является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц. Налоговым органом произведен расчет налога, направлено налоговое уведомление. В связи с тем, что налогоплательщиком налог не был уплачен в установленный законодательством срок, ответчику на основании ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки начислены пени. В адрес налогоплательщика направлены требования: от 18 января 2013 года №1612, от 15 ноября 2013 года №42339, от 16 апреля 2013 года №23163, от 18 января 2013 года №5035, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на недоимку пени. Требования налогового органа в добровольном порядке исполнены не в полном объеме. Согласно требованиям ст. 48 НК РФ ИФНС России по г. Архангельску обратилась на судебный участок №1 Соломбальского судебного района г. Архангельска с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с налогоплательщика пени на общую сумму 535 рублей 17 копеек. Судебный приказ №2а-2218/2016 от 8 ноября 2016 года был отменен определением мирового судьи от 14 декабря 2016 года. Сумма задолженности на настоящий момент по пени составляет 535 рублей 17 копеек. Задолженность в указанном размере административным ответчиком в добровольном порядке не погашена.

На основании п. 4 ст. 292, ч. 2 ст. 140 КАС РФ административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства без извещения лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу п.6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет, соблюдён ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств (ч.5 ст.180 КАС РФ).

В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что ФИО1 как собственнику недвижимого имущества: квартиры по адресу: ***, квартиры по адресу: г***, квартиры по адресу: ***, квартиры по адресу: ***, земельного участка по адресу: ***, гаража по адресу: ***, согласно налоговым уведомлениям, начислен налог на имущество физических лиц.

Также ФИО1 как собственнику транспортных средств: грузового автомобиля КАМАЗ 532120, 1997 года выпуска, государственный номер *** легкового автомобиля HYUNDAI SANTA FE, 2012 года выпуска, государственный регистрационный номер <***> регион 29, грузового автомобиля УАЗ 390945, 2014 года выпуска, государственный регистрационный номер ***, согласно налоговым уведомлениям, начислен транспортный налог.

Требования Инспекции налогоплательщиком в добровольном порядке исполнены не были, в связи с чем ответчику начислены пени.

В соответствии со ст. 69 НК РФ налоговым органом ответчику направлялись требования:

-№ 5035 от 18 января 2013 года об уплате в срок до 21 февраля 2013 года пени по налогу на имущество физических лиц в размере 53 рубля 73 копейки,

-№ 1612 от 18 января 2013 года об уплате в срок до 21 февраля 2013 года пени по транспортному налогу в размере 127 рублей 64 копеек,

- № 23163 от 16 апреля 2013 года об уплате в срок до 28 мая 2013 года пени по транспортному налогу в размере 217 рублей 73 копейки

-№ 42339 от 15 ноября 2013 года об уплате в срок до 19 декабря 2013 года недоимки по транспортному налогу за 2012 год в размере 15291 рубль 67 копеек, пени по транспортному налогу в размере 42 рубля 05 копеек, недоимки по налогу на имущество за 2012 год в размере 3264 рубля 46 копеек, пени по налогу на имущество в размере 104 рубля 23 копейки.

Общая сумма задолженности по налогу, в отношении которой выставлены требования, составляет: по транспортному налогу -15 291 рубля 67 копеек, пени по транспортному налогу – 387 рублей 42 копейки, по налогу на имущество – 3264 рубля 46 копеек, по пени по налогу на имущество -157 рублей 96 копеек.

По сведениям налогового органа задолженность по пени по налогу на имущество физических лиц составляет 379 рублей 01 копейка, пени по транспортному налогу -156 рублей 16 копеек. Данные суммы предъявлены ко взысканию с административного ответчика.

Общая сумма задолженности по пени, подлежащих взысканию с ФИО1 не превышает сумму в 3000 руб. Соответственно срок предъявления в суд заявления о взыскании пени с заявленной общей задолженностью в размере 535 рублей 17 копеек исчисляется по истечении трех лет и шести месяцев с даты предоставления срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в требованиях № 5035 и №1612, то есть с 21 февраля 2013 года, и истекает 21 августа 2016 года.

Налоговый орган 7 ноября 2016 года обратился к мировому судье судебного участка № 1 Соломбальского судебного района г.Архангельска с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности пени по транспортному налогу за период с 1 января 2012 года по 15 ноября 2013 года в размере 379 рублей 01 копейки, пени по налогу на имущество физических лиц за период с 1 января 2012 года по 15 ноября 2013 года в размере 156 рублей 16 копеек.

Мировой судья 8 ноября 2016 года вынес судебный приказ № 2а-2218/2016 о взыскании с ФИО1 указанной суммы. Определением от 14 декабря 2016 года судебный приказ отменен.

В районный суд с административным иском в порядке гл.32 КАС РФ налоговый орган обратился 8 июня 2017 года.

Между тем, налоговый орган изначально обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа с пропуском установленного срока, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

Из буквального толкования норм права о порядке взыскания налога, страховых взносов, пени и штрафа, следует, что при пропуске установленных сроков судебная процедура взыскания недоимки не может быть реализована без восстановления срока для обращения в суд, для чего необходимо обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного по уважительной причине шестимесячного срока.

Согласно абз.4 п.2 ст.48 НК РФ установлено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Доказательств наличия уважительных причин пропуска срока для обращения в суд не представлено.

Своевременное обращение в районный суд с исковым заявлением о взыскании задолженности по налогу и пени после отмены судебного приказа в данном случае не свидетельствует о соблюдении налоговым органом требования ст. 48 НК РФ о сроках обращения в суд для принудительного взыскания задолженности.

При таких обстоятельствах требование о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени по пени удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 179-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу и пени по налогу на имущество физических лиц отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г.Архангельска в течение 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья А.Ю.Демин