Решение № 2А-268/2019 2А-268/2019~М-205/2019 М-205/2019 от 2 июля 2019 г. по делу № 2А-268/2019

Дело № 2а-268/2019
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Никольск

Пензенской области 03 июля 2019 года

Никольский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Кузнецовой И.С.,

при секретаре Гусевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Никольске в помещении районного суда административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Пензенской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 5 по Пензенской области обратилась в суд с данным административным иском, указав, что ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика с 31.05.1991 года, за ним зарегистрированы транспортные средства: мотоцикл, марки ВОСХОД-3М, госномер <№>, год выпуска 1991, дата регистрации права 31.05.1991; трактор марки Т-25 А3, госномер <№>, год выпуска 1991, дата регистрации права 20.05.2013, дата утраты права 05.04.2017; автомобиль ToyotaCorolla, госномер <№>, VIN: <№>, год выпуска 2013, дата регистрации права 03.09.2013, которые являются объектом налогообложения.

МИФНС в соответствии с действующим законодательством были направлены налогоплательщику почтой налоговые уведомления о необходимости уплаты транспортного налога за 2016 год. Однако, административным ответчиком обязанность по уплате транспортного налога не была исполнена. В связи с этим в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику заказной корреспонденцией было направлено требование об уплате налога и пени от 26.02.2018 № 1400. В установленные в требовании сроки налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате задолженности.

Просит суд взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за 2016 год в размере 3 416 руб. и пеню за период с 02.12.2017 по 25.02.2018 в сумме 76,41 руб., всего 3 492 руб. 41 коп.

В ходе подготовки административного дела к судебному разбирательству административный истец письменным заявлением уточнил, что налоговое уведомление направлялось ФИО1 по транспортному налогу за 2014 год, и МИФНС просит взыскать с него задолженность по транспортному налогу за 2014 год.

Представитель административного истца - МИФНС № 5 по Пензенской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представив заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что исковые требования не признает, «ввиду просрочки времени за 2014 год».

Суд, руководствуясь ч. 7 ст. 150 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть административное дело по существу в отсутствие не явившихся сторон, явка которых не является обязательной, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в порядке упрощенного (письменного) производства, и приходит к следующему.

Судом на основании исследованных в судебном заседании доказательств достоверно установлено, что ФИО1 на протяжении всего 2014 года на праве собственности принадлежали следующие транспортные средства:

- мотоцикл, марки ВОСХОД-3М, госномер <№>, год выпуска 1991, дата регистрации права 31.05.1991;

- трактор марки Т-25 А3, госномер <№>, год выпуска 1991, дата регистрации права 20.05.2013, дата утраты права 05.04.2017;

- автомобиль ToyotaCorolla, госномер <№>, VIN: <№>, год выпуска 2013, дата регистрации права 03.09.2013, дата утраты права 21.09.2018 года.

Указанное подтверждается сведениями, представленными в материалы дела МИФНС, а также ответом на запрос суда УГИБДД УМВД России по Пензенской области от 02.07.2019 с данными карточек учета транспортных средств и ответом Госжилстройтехинспекции Пензенской области от 26.06.2019 года.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 357 Налогового Кодекса РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, в том числе автомобили, а также самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, к каковым относится трактор.

Действующее налоговое законодательство связывает возникновение обязанности по уплате транспортного налога с фактом его регистрации в органах государственной инспекции безопасности дорожного движения. Следовательно, прекращение этой обязанности наступает с момента снятия транспортного средства с регистрационного учета.

При этом факт отсутствия автомобиля во владении ответчика в налогооблагаемый период и не осуществления им правомочий собственника, в том числе, в связи с его продажей, или иными обстоятельствами, исходя из установленного законодательством Российской Федерации правового регулирования по данному вопросу, значения не имеет.

В налогооблагаемый период (2014 год) вышеуказанные транспортные средства были зарегистрированы за ФИО1, следовательно, он является надлежащим налогоплательщиком транспортного налога за это время.

На основании п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Сумма транспортного налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, согласно п. 2 ст. 362 НК РФ исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки. Налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год (п.1 ст. 360 НК РФ).

Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов РФ, соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства (п.1 ст. 361 НК РФ).

Статьей 2 Закона Пензенской области № 397-ЗПО от 18.09.2002 «О введении в действие транспортного налога на территории Пензенской области» на 2014 год были установлены ставки транспортного налога, в том числе, для мотоциклов с мощностью двигателя до 20 л.с. - 8 руб.; для автомобилей легковых с мощностью двигателя свыше 100 л.с. до 150 л.с. включительно - 28 руб.; для других самоходных транспортных средств, машин и механизмов на пневматическом и гусеничном ходу (с каждой лошадиной силы) - 25 руб.

Расчет суммы транспортного налога содержится в налоговом уведомлении: за мотоцикл - 112 руб., за трактор 675 руб., за автомобиль ToyotaCorolla 3 416 руб.

ФИО1 частично уплачен транспортный налог, остаток задолженности составляет 3 416 руб.

Согласно положений ч. 1 ст. 363 НК РФ (в ред. Федеральных законов от 02.12.2013 № 334-ФЗ, от 23.11.2015 № 320-ФЗ) налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (п. 3 ст. 363 НК РФ).

Суд, оценивая доводы административного ответчика ФИО1 о пропуске налоговым органом срока для исчисления налога и обращения в суд, приходит к выводу об их несостоятельности, поскольку они основаны на неверном понимании норм материального права.

Действительно, абзацем 2 пункта 2 статьи 52 НК РФ установлено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, то не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Однако, согласно абзацу 3 пункта 2 статьи 52 НК РФ, налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В силу пункта 4 статьи 397 НК РФ направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Как следует из материалов дела, МИФНС России № 5 по Пензенской области транспортный налог за 2014 год был исчислен ФИО1 в 2017 году. Налоговый период 2014 года - это период, который охватывается тремя налоговыми периодами, предшествующими календарному году направления налогового уведомления (уведомление от 2017 года, следовательно, три предшествующих налоговых периода - это 2016, 2015, 2014 годы).

Налоговым органом 07.10.2017 года в адрес налогоплательщика было направлено заказной корреспонденцией налоговое уведомление № 53839752 от 21.09.2017 года по сроку уплаты до 01.12.2017 года, содержащее сведения о необходимости уплаты в том числе и транспортного налога за 2014 и 2016 годы. Данных, опровергающих получение административным ответчиком этого уведомления, суду не представлено.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (п. 1 ст. 45, п. 2 ст. 58 НК РФ).

Судом установлено, что ФИО1 транспортный налог в полном объеме в срок, установленный законодательством, не оплачен. Остаток задолженности по транспортному налогу за 2014 год составляет 3 416 руб. 00 коп.

При уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ (п.2 ст. 57).

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2. ст.75 НК РФ).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ (п. 3 ст.75 НК РФ в редакции, действовавшей в период просрочки). Начисление пени прекращается в момент фактической уплаты суммы налога.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в соответствии с п.1 ст.45 НК РФ является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В связи с тем, что в установленные законодательством сроки должник не уплатил указанную в налоговом уведомлении сумму налога, налоговым органом в соответствии со ст.75 НК РФ исчислены пени по транспортному налогу за 2014 год в сумме 76 руб. 41 коп. за период с 02.12.2017 г. по 25.02.2018 г.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика 28.02.2018 года было направлено заказной корреспонденцией требование № 1400 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 26.02.2018 года, в котором сообщалось о наличии у него задолженности по налогу и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. Так, согласно указанному требованию недоимка по транспортному налогу составляет 3416,00 руб., пени 76,41 руб.

С представленным налоговым органом расчетом пеней суд соглашается, поскольку период просрочки определен правильно, методика расчета является верной.

Административным ответчиком доказательств уплаты пени за несвоевременную уплату транспортного налога, а равно своего расчета пени суду не представлено.

С учетом указанных выше положений законодательства, суд приходит к выводу, что административным истцом надлежащим образом исполнена обязанность по направлению налогоплательщику налогового уведомления и требования об уплате транспортного налога. Налоговое уведомление и требование об уплате налога соответствуют требованиям, указанным в пункте 3 статьи 52, пункте 4 статьи 69 Налогового кодекса РФ.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов административного дела следует, что срок исполнения требования № 1400 от 26.02.2018 года об уплате недоимки и пени истек 23.04.2018 г., следовательно, налоговый орган был вправе обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа по 23.10.2018 г.

Административный истец обратился с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2014 год и пени за его несвоевременную уплату к мировому судье судебного участка № 1 Никольского района Пензенской области в октябре 2018 года, и 15.10.2018 года мировым судьей был вынесен судебный приказ № 2а-846 о взыскании заявленных сумм в общем размере 3 492,41 руб.

Определением от 21.12.2018 года мирового судьи судебного участка № 1 Никольского района Пензенской области был отменен вышеуказанный судебный приказ, следовательно, шестимесячный срок для обращения налогового органа в суд в порядке искового производства истекал 21.06.2019 года.

Настоящее административное исковое заявление административного истца о взыскании с административного ответчика недоимки по транспортному налогу и пени за его несвоевременную уплату было подано в суд 05.06.2019 года, то есть налоговым органом были соблюдены сроки, установленные Налоговым кодексом РФ (части 2 и 3 ст. 48).

Разрешая исковые требования, основываясь на вышеуказанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административный ответчик ФИО1 в установленный законом срок требования налогового органа об уплате недоимки по транспортному налогу и пени за его несвоевременную уплату не исполнил, в связи с чем, исковые требования о взыскании с него транспортного налога за 2014 год в сумме 3 416 руб. 00 коп., а также пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014 год в размере 76 руб. 41 коп. за период с 02.12.2017 г. по 25.02.2018 г. являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ, с учетом разъяснений, изложенных в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», и ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного Кодекса РФ, с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Никольский район» Пензенской области подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 рублей, от уплаты которой административный истец при подаче административного иска был освобожден.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Пензенской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, ИНН <№>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, транспортный налог за 2014 год в сумме 3 416 руб. 00 коп., а также пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014 год за период с 02.12.2017 года по 25.02.2018 года в размере 76 руб. 41 коп., а всего 3 492 (три тысячи четыреста девяносто два) рубля 41 копейку.

Взыскать с ФИО1 в пользу муниципального образования «Никольский район» Пензенской области государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Пензенский областной суд через Никольский районный суд Пензенской области.

Судья И.С. Кузнецова