Решение № 2А-2123/2024 2А-2123/2024~М-1918/2024 М-1918/2024 от 22 октября 2024 г. по делу № 2А-2123/2024

УИД 19RS0002-01-2024-003864-82 Дело № 2а-2123/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2024 года г. Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего Малиновской М.С.,

при секретаре Ворошиловой М.С.,

с участием помощника прокурора г. Черногорска Филиппова Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Черногорску к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Черногорску (далее – ОМВД России по г. Черногорску) обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, просит установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что 03.07.2023 ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по г. Черногорску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22.00 час. до 06.00 час.; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе. Решениями Черногорского городского суда Республики Хакасия от 27.11.2023 и от 05.03.2024 в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде запрета выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – муниципального образования г. Черногорск Республики Хакасия; количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации увеличено до 3 раз в месяц. Срок отбытого ФИО1 административного надзора составляет 1 год 2 месяца. К установленному в отношении него административному надзору относится безответственно, неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ. Учитывая, что ФИО1, находясь под административным надзором, совершил административные правонарушения против порядка управления, цели административного надзора не достигаются, считает целесообразным установить в отношении него дополнительные ограничения, чем усилить контроль за поднадзорным и дать ему возможность встать на путь исправления.

Представитель административного истца, административный ответчик надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Руководствуясь ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом мнения прокурора суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя административного истца, административного ответчика.

Заслушав заключение помощника прокурора г. Черногорска Филиппова Д.Ю., полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 16.06.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет и следующие административные ограничения: запрет пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22.00 час. до 06.00 час.; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях; обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

03.07.2023 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Черногорску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения.

Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 27.11.2023 в отношении ФИО1 количество явок в орган внутренних дел увеличено до 2 раз в месяц.

Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 05.03.2024 в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – муниципального образования г. Черногорск Республики Хакасия, количество явок в орган внутренних дел увеличено до 3 раз в месяц.

Органом внутренних дел административному ответчику были разъяснены установленные в отношении него административные ограничения, права и обязанности поднадзорного лица, также ФИО1 был предупрежден об административной и уголовной ответственности за нарушение (несоблюдение) административных ограничений, что подтверждается подписками и письменными предупреждениями от ***, ***, ***.

Согласно справке-характеристике ***, ФИО1 проживает с сожительницей по адресу: ***. Нигде не работает. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений от соседей не поступало. Установленные ограничения соблюдает частично.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указал на то, что ФИО1, находясь под административным надзором, продолжает совершать административные правонарушения против порядка управления, в связи с чем делает вывод о том, что цели административного надзора в отношении административного ответчика не достигаются.

В подтверждение своей позиции административным истцом представлены в суд копии постановлений по делам об административных правонарушениях в отношении ФИО1 от *** по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (*** в 13:20 час. совершил мелкое хулиганство, находясь в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения), от *** по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (*** не явился на отметку в орган внутренних дел).

Указанные обстоятельства подтверждаются также сведениями, содержащимися в справке ОМВД России по г. Черногорску на физическое лицо ФИО1, в которой также имеются сведения о привлечении последнего к административной ответственности *** по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (дата совершения ***).

Принимая во внимание изложенное, характеристику личности ФИО1 по месту жительства, неоднократное привлечение к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок в период действия административного надзора, руководствуясь приведенными выше положениями Федерального закона № 64-ФЗ, разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд считает необходимым дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения, увеличив количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на одну, и установив их в количестве 4 (четырех) раз в месяц.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Дополнить ранее установленное в отношении ФИО1, *** года рождения, административное ограничение, увеличив количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на одну, и установить в отношении него административное ограничение в виде:

- обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий М.С. Малиновская

Справка: мотивированное решение составлено 23 октября 2024 года.