Решение № 2А-627/2018 2А-627/2018 ~ М-330/2018 М-330/2018 от 6 февраля 2018 г. по делу № 2А-627/2018

Дело № 2а-627/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2018 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Лебедевой А.В.,

при секретаре Соколовой А.А.,

с участием прокурора Харина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видео-конференц связи и аудио-протоколирования административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 1 ГУФСИН России по Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 1 ГУФСИН по Челябинской области (далее ФКУ ИК № 1) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1, ДАТА года рождения, осужден 22.03.2011 года Центральным районным судом г. Челябинска по ст. 30 ч.1-228.1 ч.3 п. «г» УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Начало срока -25.01.2010 года. Конец срока наказания -24.07.2018 года. Прибыл в ФКУ ИК № 1 г. Копейска 16.09.2015 года из ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Челябинской области. Неоднократно был наказан в дисциплинарном порядке за невыполнение требований установленного режима содержания. Находясь в местах лишения свободы допустил 17 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за совершение которых на него были наложены взыскания: в виде водворения в ШИЗО 10 раз, в виде выговора 4 раза, в виде устного выговора 2 раза, в виде штрафа 1 раз. Признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Челябинской области и был переведен 05.10.2012 года на строгие условия отбывания наказания на основании постановления начальника ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Челябинской области. Администрацией учреждения поощрялся 4 раза: в виде благодарности 2 раза, в виде дополнительного свидания 1 раз, в виде перевода на обычные условия содержания 1 раз. На основании п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Администрация ФКУ ИК № 1 просит установить осужденному ФИО1 административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов за исключением выхода на работу;

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение выезда за пределы муниципального района (городского округа), на территории которых будет проживать.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК № 1 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО2, действующий на основании доверенности, заявление поддержал, просил удовлетворить требования исправительного учреждения, поскольку осужденный ФИО1 в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, допустил 17 нарушений.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании установление в отношении него административного надзора оставил на усмотрение суда.

Выслушав представителя административного истца - администрации ФКУ ИК № 1, административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав прокурора, полагающего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд установил следующее.

Судом установлено, что ФИО1, ДАТА года рождения, осужден 22.03.2011 года Центральным районным судом г. Челябинска по ст. 30 ч.1-228.1 ч.3 п. «г» УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

ФИО1 ранее не судим.

В период отбывания наказания ФИО1 допустил 19 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые на него были наложены наказания, в том числе: в виде устного выговора - 2 раза, в виде выговора -4 раза, помещение в штрафной изолятор на срок от 3 до 15 суток - 10 раз, переведен в СУС- 1 раз, назначен штраф в размере 200 рублей - 1 раз, о чем свидетельствует справка учреждения о поощрениях и взысканиях, характеристика, также не отрицается осужденным ФИО1

ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Челябинской области и был переведен 05.10.2012 года на строгие условия отбывания наказания. Указанное постановление объявлено ФИО1, о чем имеется подпись осужденного в постановлении.

Установлено, что начало срока отбывания наказания осужденным ФИО1 исчисляется с -25.01.2010 года, конец срока -24.07.2018 года.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются материалами административного дела.

В силу Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ указанные обстоятельства влекут в отношении лица установление административного надзора на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Установление ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в силу положений ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным.

В силу ст. 5 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая выше изложенные обстоятельства: личность осужденного, его поведение за весь период отбывания наказания, признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, тяжесть совершенного им преступления, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для установления административного надзора в отношении ФИО1 освобождаемого из мест лишения свободы, поскольку он имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Суд считает, что для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан и оказания профилактического воздействия следует установить ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, со следующими административными ограничениями:

- запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, то есть с 23-00 часов до 06-00 часов;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы муниципального района (городского округа), на территории которых будет проживать поднадзорный.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения ФИО1 новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений и прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст. 55 Конституции РФ, международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Также ФИО1 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония № 1 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, уроженца МЕСТО РОЖДЕНИЯ на срок три года.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, то есть с 23-00 часов до 06-00 часов;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы муниципального района (городского округа), на территории которых будет проживать поднадзорный.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Копейский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: А.В. Лебедева