Решение № 2А-703/2023 2А-703/2023~М-562/2023 М-562/2023 от 5 июня 2023 г. по делу № 2А-703/2023

Дело №2а-703/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«5» июня 2023 г. г. Рассказово.

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Безукладовой Л.Г.,

с участием помощника Рассказовского межрайонного прокурора Безгиной Л.Ю.,

при секретаре Сомовой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №3» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 был осужден 13.05.2015 <адрес> районным судом <адрес> по ч. 2 ст.162 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор Тракторозаводского районного суда <адрес> от 19.02.2015) к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб., назначенное по приговору мирового судьи 158-го судебного участка <адрес> исполнять самостоятельно.

Постановлением Рассказовского районного суда <адрес> от 08.11.2018 на основании п. «б» ч. 31 ст. 72 УК РФ (в ред. ФЗ от 03.07.2018 №186-ФЗ) время содержания под стражей ФИО1 по приговору Мичуринского районного суда <адрес> от 10.06.2014 с 14.01.2014 до дня вступления приговора в законную силу – 22.06.2014; по приговору Тракторозаводского районного суда <адрес> от 19.02.2015 с 30.10.2014 до дня вступления приговора в законную силу – 02.03.2015 (включительно); по приговору Черноярского районного суда <адрес> от 13.05.2015 с 13.05.2015 до дня вступления приговора в законную силу – 25.05.2015 (включительно); зачтено в срок лишения свободы по приговору Черноярского районного суда <адрес> от 13.05.2015 из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, с учетом положений, предусмотренных ч. 33 ст. 72 УК РФ.

Постановлением Рассказовского районного суда <адрес> от 22.05.2020 переведен из ИК общего режима на тюремный вид режима на срок 2 года, с отбыванием оставшегося срока наказания в ИК общего режима.

Осужденный ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы 19.08.2023, в связи с отбытием срока наказания. После освобождения он намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>, пос. ВНИИССОК, <адрес>.

В период отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Систематически допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что имеет ряд дисциплинарных взысканий в виде выговора (устно), выговора, водворения в штрафной изолятор, перевод в помещения камерного типа. Поощрений администрации ИК не имеет. Состоит на профилактическом учете как лицо склонное к совершению суицида и членовредительства, как лицо склонное к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка, как лидер и активный участник группировок отрицательной направленности, как лицо изучающее, пропагандирующее либо распространяющее экстремистскую идеологию.

С 22.02.2016 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания. На проводимые с ним мероприятия воспитательного характера данный осужденный не реагирует, своим поведением отрицательно влияет на других осужденных.

С учетом вышеизложенного, административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 и установить ему следующие ограничения:

обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания регистрации сроком на 3 года;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток (в период с 23:00 час. до 06:00 час.) на 3 года.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-3 ФИО2, действующий на основании доверенности, представивший диплом о высшем юридическом образовании, заявление поддержал, пояснив обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 участвующий в деле посредством видеоконференц-связи оспаривал административное исковое заявление в части срока административного надзора и установления ночных ограничений, полагает, что указанное ограничение будет препятствовать его трудоустройству.

Заслушав пояснения лиц, участвовавших в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Безгиной Л.Ю., полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объёме, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как разъяснено в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" за признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, возможность назначения административного надзора связана с самим фактом признания такого лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

В связи с этим истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре срока, в период которого лицо считается имеющим дисциплинарное взыскание, явившееся основанием для признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, не влияет на возможность установления такого надзора (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона, часть 8 статьи 117 УИК РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден приговором <адрес> районного суда <адрес> от 13.05.2015 по ч. 2 ст.162 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор Тракторозаводского районного суда <адрес> от 19.02.2015) к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором Тракторозаводского районного суда <адрес> от 19.02.2015 ФИО1 осужден по ч.2 ст.162, ч.2 ст.162, ч.2 ст.162, ч.2 ст.162 УК РФ с применением ч.5 ст.69 УК РФ ( приговор Мичуринского районного суда <адрес> от 10.06.2014) к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором Мичуринского районного суда <адрес> от 10.06.2014 ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ, частично присоединено наказание по приговору мирового судьи 158-го судебного участка <адрес>, на основании ст.70 УК РФ определено наказание в виде 3 лет 7 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

На основании постановления Рассказовского районного суда <адрес> от 08.11.2018 смягчено наказание вследствие издания закона, имеющего обратную силу.

На основании постановления Рассказовского районного суда <адрес> от 22.05.2020 ФИО1, осужденный приговором Черноярского районного суда <адрес> от 13.05.2015, для дальнейшего отбывания наказания переведён из исправительной колонии общего режима на тюремный вид режима на срок 2 года, с отбыванием срока наказания в исправительной колонии общего режима.

За время отбывания наказания осужденный зарекомендовал себя следующим образом.

Находясь в следственном изоляторе, режим содержания не нарушал. Взысканий и поощрений не имел. На профилактическом учете не состоял.

В ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> отбывает наказание с 27.07.2014. Систематически допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что имеет ряд взысканий в виде устных выговоров, выговоров, водворения в штрафной изолятор и перевода в помещение камерного типа, единое помещение камерного типа.

Всего за период отбывания наказания ФИО1 допустил 113 нарушений порядка отбывания наказания, наложено 81 взыскание за нарушение установленного порядка отбывания наказаний, взыскания не сняты и не погашены, по 32 нарушениям проведены профилактические беседы.

На проводимую с ним воспитательную и разъяснительную работу реагирует безразлично, должных выводов для себя не делает. Легко пренебрегает интересами окружающих, пытается занять позицию отрицательного лидера в коллективе.

Трудоспособен, не трудоустроен. К труду относится отрицательно. Поощрений не имеет.

30.03.2015 поставлен на профилактический учет как лицо склонное к совершению суицида и членовредительства.

30.03.2020 поставлен на профилактический учет как лицо склонное к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка.

11.11.2022 поставлен на профилактический учет, как лидер и активный участник группировок отрицательной направленности.

06.02.2023 поставлен на профилактический учет, как лицо изучающее, пропагандирующее, исповедующее либо распространяющее экстремистскую идеологию.

22.02.2016 постановлением начальника колонии признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с тем, что допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно не соблюдал распорядок дня, установленный в ИУ: без уважительной причины не прибыл в столовую на прием пищи «завтрак» и был обнаружен начальником отряда в расположении отряда №5, чем нарушил раздел 3 п. 14 ПВР ИУ, и затем переведен в строгие условия содержания.

Вину по приговору в совершенно преступлении не признал.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 отбывает наказание за совершение преступлений, относящихся, в том числе, к категории тяжких. За время отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что подтверждается постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области от 22.02.2016.

Таким образом, ФИО1 относясь к указанной категории осужденных, подлежит административному надзору для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.ч.1,2 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как разъяснено в п. 29 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с п.п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом установленных обстоятельств, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных осужденным преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания, отрицательную характеристику, суд считает необходимым установить административный надзор сроком на 2 (два) года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, в период с 23:00 час. до 06:00 час. следующего дня, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью, поскольку отдельные преступления были совершены ФИО1 в ночное время.

Установление указанных административных ограничений в отношении ФИО1 позволит предупредить совершение им новых преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч 2 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 2 (два) года, установив ему административные ограничения в виде:

обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, в период с 23:00 час. до 06:00 час. следующего дня, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью.

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Черноярского районного суда <адрес> от 13.05.2015 ( с учётом приговора Тракторозаводского районного суда <адрес> от 19.02.2015).

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.Г. Безукладова

Решение принято в окончательной форме 05 июня 2023г.

Судья Л.Г. Безукладова