Решение № 2А-294/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 2А-294/2021

Семилукский районный суд (Воронежская область) - Гражданские и административные



Дело №2а-294/2021.


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

гор. Семилуки 30 марта 2021 года.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Волотка И.Н., при секретаре Солоповой Н.М., с участием административного ответчика – ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №2а-294/2021 по административному иску Межрайонной ИФНС России №12 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:


Межрайонной ИФНС России №12 по Московской области обратилась в суд с административным иском, с учетом уточненных требований, ссылаясь на то, что административный ответчик ФИО1 являлся плательщиком земельного налога с физических лиц, обладающих земельном участком, расположенном в границах городских округов и транспортного налога.

Он является задолжником по пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельном участком, расположенном в границах городских округов и пени по транспортному налогу за период 2014-2017 год.

По сроку уплаты 11.11.2013 начислена сумма к уплате в размере 3277 рублей за 2012 год. Инспекция направила в адрес налогоплательщика налоговое уведомление № 423710, требование от 05.12.2013 № 14946 об уплате налога - задолженность налогоплательщиком не погашена. Инспекция обратилась в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа от 19.05.2014 № 2208. Мировым судьей судебного участка № 39 Дубненского судебного района Московской области вынесен судебный приказ по делу № 2-768/14 по взысканию задолженности за 2012 год, который был направлен в Дубненский ГОСП. Задолженность по транспортному налогу не взыскана.

По сроку уплаты 10.11.2014 начислена сумма к уплате в размере 3277 рублей за 2013 год. Инспекция направила в адрес налогоплательщика налоговое уведомление № 696263, требование от 26.11.2014 № 37977 об уплате налога – задолженность налогоплательщиком не погашена. Инспекция обратилась в мировой суд с ЗВСП от 30.04.2015 № 1181.

Мировым судьей судебного участка № 39 Дубненского судебного района Московской области вынесен судебный приказ по делу № 2-496/15 по взысканию задолженности за 2013 год, который был направлен в Дубненский ГОСП. Задолженность по транспортному налогу не взыскана.

По сроку уплаты 01.10.2015 начислена сумма к уплате в размере 5301 рублей 17 копеек за 2014 год. Инспекция направила в адрес налогоплательщика налоговое уведомление, требование об уплате налога - задолженность не погашена. Мировым судьей судебного участка № 39 Дубненского судебного района Московской области вынесен судебный приказ по делу № 2а-423/16 по взысканию задолженности за 2014 год, который был направлен в Дубненский ГОСП. Задолженность по транспортному налогу была взыскана Дубненским ГОСП и перечислена в Инспекцию платежными поручениями: № 161006 от 14.12.2016 на сумму 17 рублей 18 копеек. (налог); № 161008 от 14.12.2016 на сумму 22 рублей 05 копеек (налог); № 161010 от 14.12.2016 на сумму 33 рубля 32 копеек (налог); № 548875 от 26.12.2016 на сумму 5228 рублей 62 копейки (налог); № 548893 от 26.12.2016 на сумму 1566 рублей 65 копеек (пени); итого, на сумму: налог 5301 рублей 17 копеек, пени 1566 рублей 65 копеек.

По сроку уплаты 01.12.2016 начислена сумма к уплате в размере 6300 рублей за 2015 год. Инспекция направила в адрес налогоплательщика налоговое уведомление, требование об уплате налога - задолженность не погашена. Мировым судьей судебного участка № 39 Дубненского судебного района Московской области вынесен судебный приказ по делу № 2а-550/17 по взысканию задолженности за 2015 год, который был направлен в Дубненский ГОСП.

30.09.2017 инспекцией уменьшен налог по расчету (транспортный налог) в размере 6300 рублей Дубненским ГОСП вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 914/18/50007-ИП, земельный налог не взыскан.

В отношении транспортного средства ВАЗ 2102, 1980 года выпуска, с регистрационным номером № 21.04.2015 инспекцией произведен расчет транспортного налога за 2014 год в размере 413 рублей (мощность двигателя 59 л/с х ставка 7 руб.) по сроку уплаты 01.10.2015.

14.02.2017 в инспекцию поступили сведения от ГИБДД в которых по ТС ВАЗ 2102, 1980 года выпуска, с регистрационным номером №, указана мощность двигателя 0 л/с, согласно уточнения 64 л/с. На основании уточненных характеристик по инспекцией 23.06.2017 произведен перерасчет по транспортному налогу за 2014 год, сумма доначисленного налога составила 34 рублей 83 копейки. Инспекцией сформировано налоговое уведомление № 66698637 от 21.09.2017 на уплату транспортного и земельного налога по сроку уплаты 01.12.2017.

30.09.2017 инспекцией уменьшено налога по расчету за 2014 год на сумму 5301 рублей 17 копеек и за 2015 год на сумму 6300 рублей. Вследствие уменьшения транспортного налога по расчету за 2014-2015 год в лицевой карточке по транспортному налогу возникла переплата, которая была зачтена в счет погашения недоимки за 2012 - 2013 год (по сроку уплаты 11.11.2013 зачтена сумма 2024 рублей 17 копеек и по сроку уплаты 10.11.2014 зачтена сумма 3277 рублей), которая не была своевременно взыскана Дубненским ГОСП по судебным приказам дело № 2-768/14 за 2012 год и дело № 2-496/15 за 2013 год.

По сроку уплаты 01.12.2017 начислена сумма к уплате за 2014 год в размере 5336 рублей за 2015 год в размере 6350 рублей за 2016 год в размере 6775 рублей. Инспекция направила в адрес налогоплательщика налоговое уведомление, требование об уплате налога - задолженность не погашена. Мировым судьей судебного участка № 39 Дубненского судебного района Московской области вынесен судебный приказ по делу № 2а-833/18 по взысканию задолженности за 2014 - 2016 год, который был направлен в Дубненский ГОСП.

Задолженность по транспортному налогу была взыскана Дубненским ГОСП и перечислена в инспекцию платежными поручениями: № 528463 от 28.12.2018 на сумму 2521 рублей 20 копеек (налог); № 576899 от 28.12.2018 на сумму 3111 рублей 34 копеек (налог); № 798813 от 18.01.2019 на сумму 1 рубль 72 копейки (налог); № 359913 от 06.02.2019 на сумму 1608 рублей 82 копейки (налог); № 393205 от 07.02.2019 на сумму 4246 рублей 03 копейки (налог); № 393207 от 07.02.2019 на сумму 121 рублей 70 копеек (налог); № 393208 от 07.02.2019 на сумму 434 рублей 65 копеек (налог); № 541394 от 13.02.2019 на сумму 156 рублей 48 копеек (налог); № 562687 от 14.02.2019 на сумму 344 рублей 49 копеек (налог); № 562964 от 14.02.2019 на сумму 152 рубля 13 копеек (налог); № 353950 от 13.03.2019 на сумму 4885 рублей 50 копеек (налог); № 353957 от 13.03.2019 на сумму 100 рублей (налог); № 519976 от 19.03.2019 на сумму 776 рублей 94 копейки (налог); № 519989 от 19.03.2019 на сумму 81 рубль 23 копейки (пени); итого, на сумму: налог 18461 рублей, пени 81 рублей 23 копейки.

25.12.2018 инспекцией уменьшен налог по расчету за 2015 год на сумму 640 рублей, за 2016 год на сумму 640 рублей, за 2017 год на сумму 640 рублей,

Вследствие уменьшения транспортного налога по расчету за 2015 - 2017 год в лицевой карточке по транспортному налогу возникла переплата, в размере 1920 рублей (640 рублей + 640 рублей + 640 рублей), которая была зачтена в счет погашения недоимки за 2017 год (по сроку уплаты 03.12.2018).

По сроку уплаты 03.12.2018 начислена сумма к уплате в размере 11450 рублей за 2017 год, с учетом переплаты сумма к уплате составила – 9530 рублей. Инспекция направила в адрес налогоплательщика налоговое уведомление и требование об уплате налога - задолженность не погашена. Мировым судьей судебного участка № 39 Дубненского судебного района Московской области вынесен судебный приказ по делу № 2а-714/19 по взысканию задолженности за 2017 год, который был направлен в Дубненский ГОСП.

Задолженность по транспортному налогу взыскана Дубненским ГОСП и перечислена в инспекцию платежными поручениями: № 525267 от 21.08.2019 на сумму 26 рублей 29 копеек (налог); № 527649 от 21.08.2019 на сумму 4 рубля 16 копеек (налог); № 528363 от 21.08.2019 на сумму 726 рублей 47 копеек (налог); № 867123 от 15.10.2019 на сумму 8 рублей 32 копейки (налог); № 294675 от 20.11.2019 на сумму 7611 рублей 97 копеек (налог); № 179448 от 23.12.2019 на сумму 1152 рублей 79 копеек (налог); № 179474 от 23.12.2019 на сумму 233 рубля 14 копеек (пени); итого, на сумму: налог 9530 рублей, пени 233 рубля 14 копеек.

По земельному налогу: по сроку уплаты 01.10.2015 начислена сумма к уплате в размере 1929 рублей за 2014 год. Инспекция направила в адрес налогоплательщика налоговое уведомление, требование об уплате налога - задолженность не погашена. Мировым судьей судебного участка № 39 Дубненского судебного района Московской области вынесен судебный приказ по Делу № 2а-423/16 по взысканию задолженности за 2014 год, который был направлен в Дубненский ГОСП.

Задолженность по земельному налогу была взыскана Дубненским ГОСП и перечислена в инспекцию платежными поручениями: № 547126 от 26.12.2016 на сумму 1929 рублей (налог); № 548931 от 26.12.2016 на сумму 57 рублей 01 копейка (пени); итого, на сумму: налог 1929 рублей, пени 57 рублей 01 копеек.

По сроку уплаты 01.12.2016 начислена сумма к уплате в размере 1929 рублей за 2015 год. Инспекция направила в адрес налогоплательщика налоговое уведомление, требование об уплате налога - задолженность не погашена. Мировым судьей судебного участка № 39 Дубненского судебного района Московской области вынесен судебный приказ по делу № 2а-550/17 по взысканию задолженности за 2015 год, который был направлен в Дубненский ГОСП.

30.09.2017 инспекцией уменьшено налога по расчету (транспортный налог) в размере 6300 рублей Дубненским ГОСП вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 914/18/50007-ИП, земельный налог не взыскан.

По сроку уплаты 01.12.2017 начислена сумма к уплате за 2016 год в размере 1929 рублей. Инспекция направила в адрес налогоплательщика налоговое уведомление, требование об уплате налога - задолженность не погашена. Мировым судьей судебного участка № 39 Дубненского судебного района Московской области вынесен судебный приказ по делу № 2а-833/18 по взысканию задолженности за 2016 год, который был направлен в Дубненский ГОСП.

Задолженность по земельному налогу была взыскана Дубненским ГОСП и перечислена в инспекцию платежными поручениями: № 795894 от 18.01.2019 на сумму 25 копеек (налог); № 362587 от 06.02.2019 на сумму 241 рубль 91 копейка (налог); № 390183 от 07.02.2019 на сумму 65 рублей 35 копеек (налог); № 390186 от 07.02.2019 на сумму 638 рублей 47 копеек (налог); № 390187 от 07.02.2019 на сумму 18 рублей 30 копеек (налог); № 535988 от 13.02.2019 на сумму 23 рубля 52 копейки (налог); № 565391 от 14.02.2019 на сумму 51 рубль 80 копейки (налог); № 573379 от 14.02.2019 на сумму 22 рублей 87 копеек (налог); № 522256 от 19.03.2019 на сумму 866 рублей 53 копеек (налог); № 519937 от 19.03.2019 на сумму 8 рублей 49 копеек (пени); итого, на сумму: налог 1929 рублей, пени 8 рублей 49 копеек.

В отношении списания налоговой задолженности физических лиц, образовавшейся по состоянию на 01.01.2015.

В соответствии со ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии со статьей 363 НК РФ, плательщики транспортного налога, земельного налога уплачивают указанный налог в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Таким образом, обязанность по уплате транспортного налога и земельного налога за 2014 года возникает после формирования и направления налогового уведомления в адрес налогоплательщика.

Обязанность по уплате транспортного налога за 2014 год должна была быть исполнена налогоплательщиком до 01.10.2015.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 года № 43Р-Ф3 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившей в силу с 29.12.2017 года установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 01.01.2015, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных) безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Таким образом, по состоянию на 01.01.2015 у административного ответчика задолженность по транспортному и земельному налогу за 2014 год отсутствовала, и спорная задолженность за 2014 год по указанному налогу формировалась в апреле 2015 года.

По транспортному налогу на 01.01.2015 у налогоплательщика списана задолженность по пеням, начисленным до указанной даты: 28.02.2018 - налог в размере 3086 рублей 95 копеек (ст.12 ФЗ от 28.12.2017 г. №436-ФЗ), - пени в размере 1340 рублей 79 копеек (ст.12 ФЗ от 28.12.2017 г. №436-ФЗ), - пени в размере 2117 рублей 01 копейка (ст.12 ФЗ от 28.12.2017 г. №436-ФЗ).

Кроме того, у налогоплательщика ранее списывалась задолженность по транспортному налогу 01.02.2012 (налог 7888 рублей, и 408 рублей, пени 5189 рублей 96 копеек, 434 рублей 62 копейки, 172 рубля 96 копеек)

По земельному налогу на 01.01.2015 у налогоплательщика списана задолженность по пеням, начисленным до указанной даты в размере 406 рублей 60 копеек (ст.12 ФЗ от 28.12.2017 г. №436-Ф3).

Просят, с учетом уточнения, взыскать с административного ответчика ФИО1 ИНН <***> задолженность по пени по транспортному налогу: пени по недоимке 2015 год за период с 02.12.2017 по 05.02.2019 – 391 рублей 79 копеек, пени по недоимке 2016 год за период с 02.12.2017 по 12.03.2019 – 695 рублей 33 копейки, пени по недоимке 2017 год за период с 04.12.2018 по 17.07.2019 – 353 рублей 56 копеек; пени по земельному налогу: пени по недоимке 2014 год за период с 01.12.2015 по 18.03.2019 – 378 рублей 76 копеек, пени по недоимке 2015 год за период с 02.12.2016 по 17.07.2019 – 451 рубль 21 копейка, пени по недоимке 2016 год за период с 02.12.2017 по 17.07.2019 – 235 рублей 49 копеек, всего взыскать пени в размере 2506 рублей 14 копеек (л.д.147-148).

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №12 по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом и в срок достаточный для своевременной явки (л.д.146), в заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя (л.д.120).

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против рассмотрения дела в отсутствии представителя административного истца, а также удовлетворения заявленных требований, указав, что добровольно налоги и штрафы (пени) никогда не оплачивал, так как является пенсионером и ему удобно, когда они взыскиваются с него в порядке исполнительного производства по судебным актам, сумма подлежащая взысканию административным истцом все время изменяется, некоторые судебные приказы были отменены; каких-либо судебных актов к этому - об отмене судебных приказов на исполнение которых ссылается административный истец суду не представил, о чем судом обязывался.

В соответствии со ст.139,151,152,289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС) при данных обстоятельствах суд посчитал возможным рассмотреть административное дело в отсутствии административного истца, явка которого судом не признавалась обязательной, при надлежащем извещении, ходатайств об отложении не представлено, как и доказательств уважительности причин неявки до судебного заседания.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела №2а-294/2021, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В силу пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 2 ст. 44 НК обязанность по уплате конкретного налога и сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога и сбора.

В соответствии со ст. 357 НК налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 362 НК сумма налога, подлежащая оплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 387 НК земельный налог устанавливается Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст. 389 НК объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статье 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ч. 1 ст. 408 НК сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании положений п. 1, п. 2 ст. 48 НК в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных данной статьей; заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно п. 1 ст. 70 НК требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Правила, предусмотренные данной статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате пеней и штрафов (ч. 3 ст. 70 НК).

На основании ст. 357 НК налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК.

Частью 1 ст. 358 НК предусмотрено, что объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 362 НК предусмотрено, что сумма транспортного налога, подлежащего уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 12.08.1994 г. № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» обязанность по регистрации транспортных средств и изменению регистрационных данных в органах, осуществляющих регистрацию транспортных средств, возложена на собственников транспортных средств, а также лиц, от имени собственников владеющих, пользующихся или распоряжающихся на законных основаниях транспортными средствами.

Пунктом 3 названного Постановления установлена обязанность юридических и физических лиц, за которыми зарегистрированы транспортные средства, снять транспортные средства с учета в органах, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

В правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 22 июня 2009 года N 10-П, налогообложение должно быть основано на конституционном принципе равенства, который исключает придание налогам и сборам дискриминационного характера.

В налогообложении равенство понимается прежде всего как равномерность, нейтральность и справедливость налогообложения.

Федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика, что само по себе не может расцениваться как нарушение прав налогоплательщиков (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 23 июня 2009 года N 835-О-О, от 29 сентября 2011 года N 1267-О-О, от 24 декабря 2012 года N 2391-О, от 24 марта 2015 года N 541-О и др.).

Данное законодательное регулирование призвано, в частности, обеспечить избежание двойного налогообложения в отношении транспортного средства, которое подлежит регистрации в установленном порядке на конкретное лицо.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 и статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу действующего налогового законодательства, обязанность по уплате транспортного налога налогоплательщиком по общему правилу при прочих равных условиях поставлена в зависимость от факта регистрации транспортного средства в установленном порядке в органах ГИБДД (ст. 357 НК), а не от момента прекращения права собственности на автомобиль или нахождения его в фактическом пользовании.

В соответствии со ст.16,64 КАС вступившие в законную силу судебные акты (решения, судебные приказы, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства, что и имеет место в данном случае в отношении вступивших в законную силу судебных приказов по транспортному и земельному налогам в отношении ФИО1, на которых строит свои требования административный истец, так как административный ответчик кроме вербальных заявлений, решений апелляционной или кассационной инстанции об их отмене не представил, что суд сделать ему указывал, последние исполнялись службой судебных приставов, надлежащих и достоверных доказательств обратного – не представлено.

Также судом установлено, что ФИО1 в период образования задолженности по пени на праве собственности принадлежали транспортные средства СЕАЗ 1113-02 госномер №, право собственности зарегистрировано 30.09.2010, СИТРОЕН БЕРЛИНГО госномер № право собственности зарегистрировано 20.03.2014, прекращено право собственности 08.12.2018, НИССАН ИНФИНИТИ госномер № право собственности зарегистрировано 25.11.2016, прекращено право собственности ДД.ММ.ГГГГ, ВАЗ 2102 госномер № право собственности зарегистрировано 29.03.2012 (л.д.40,105-109).

По сообщению ГУ МЧС России по Воронежской области моторная лодка №Р41-86МТ в базе АС ГИМС ГУ МЧС России по Воронежской области, не зарегистрирована, на имя ФИО1 маломерные суда также не зарегистрированы (л.д.127).

ФИО1 на праве собственности принадлежал земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. <адрес>, кадастровый №, площадью 669 кв.м, их земель населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, его право собственности зарегистрировано 26.03.2010, право собственности прекращено 29.05.2019 (л.д.41,89-95,110-116,131-132).

Межрайонная ИФНС России №12 по Московской области направила в адрес налогоплательщика ФИО1 налоговое уведомление № 423710, требование от 05.12.2013 № 14946 об уплате налога 3277 рублей за 2012 год, в связи с неуплатой, обратилась в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа от 19.05.2014, мировым судьей судебного участка № 39 Дубненского судебного района Московской области вынесен судебный приказ № 2-768/14 по взысканию задолженности за 2012 год, который был направлен в Дубненский ГОСП (л.д.157-166).

Межрайонная ИФНС России №12 по Московской области направила в адрес ФИО1 налоговое уведомление № 696263, требование от 26.11.2014 № 37977 об уплате налога на сумму 3277 рублей, задолженность налогоплательщиком не былв погашена. Инспекция обратилась в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа от 30.04.2015. 05.06.2015 мировым судьей судебного участка № 39 Дубненского судебного района Московской области вынесен судебный приказ № 2-496/15 по взысканию задолженности за 2013 год, который был направлен в Дубненский ГОСП (л.д.167-177).

04.08.2016 мировым судьей судебного участка № 39 Дубненского судебного района Московской области вынесен судебный приказ № 2а-423/16 по взысканию задолженности за 2014 год по транспортному и земельному налогу с ФИО1 в сумме 1929 рублей и пени 277 рублей 38 копеек, который был направлен в Дубненский ГОСП (л.д.133,134,178-179).

Задолженность по налогам взыскана Дубненским ГОСП и перечислена в налоговый орган платежными поручениями: № 161006 от 14.12.2016 на сумму 17 рублей 18 копеек (налог); № 161008 от 14.12.2016 на сумму 22 рублей 05 копеек (налог); № 161010 от 14.12.2016 на сумму 33 рубля 32 копеек (налог); № 548875 от 26.12.2016 на сумму 5228 рублей 62 копейки (налог); № 548893 от 26.12.2016 на сумму 1566 рублей 65 копеек (пени); №547126 от 26.12.2016 на сумму 1929 рублей, №548931 от 26.12.2016 на сумму 57 рублей 01 копейка (л.д.180-186).

09.08.2017 мировым судьей судебного участка № 39 Дубненского судебного района Московской области вынесен судебный приказ № 2а-550/17 по взысканию задолженности за 2015 год с ФИО1 земельного налога, пени, транспортного налога и пени в сумме 8429 рублей 24 копейки, который был направлен в Дубненский ГОСП (л.д.135,136,187-188).

Судебным приставом-исполнителем Дубненского ГОСП вынесен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю от 30.03.2018 в отношении ФИО1 по судебному приказу № 2а-550/17, и постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю от 30.03.2018 (л.д.189-191).

29.08.2018 мировым судьей судебного участка № 39 Дубненского судебного района Московской области вынесен судебный приказ № 2а-833/18 о взыскании задолженности за 2014-2016 год с ФИО1 земельного налога, пени, транспортного налога и пени в сумме 20479 рублей 72 копейки, который был направлен в Дубненский ГОСП (л.д.137,138,192-193).

Задолженность по вышеуказанному судебному приказу была взыскана Дубненским ГОСП и перечислена в налоговый орган платежными поручениями: №528463 от 28.12.2018 на сумму 2521 рубль, №576899 от 28.12.2018 на сумму 311 рублей 34 копейки, №798813 от 18.01.2019 на сумму 1 рубль 72 копейки, №359913 от 06.02.2019 на сумму 1608 рублей 82 копейки, №393205 от 07.02.2019 на сумму 4246 рублей 03 копейки, №393207 от 07.02.2019 на сумму 121 рублей 70 копеек, №393208 от 07.02.2019 на сумму 434 рубля 65 копеек, №541394 от 13.02.2019 на сумму 156 рублей 48 копеек, №56268 от 14.02.2019 на сумму 344 рубля 49 копеек, №562964 от 14.02.2019 на сумму 152 рубля 13 копеек, №353950 от 13.03.2019 на сумму 4885 рублей 50 копеек, №353957 от 13.03.2019 на сумму 100 рублей, №519976 от 19.03.2019 на сумму 776 рублей 94 копейки, №519989 от 19.03.2019 на сумму 81 рубль 23 копейки, № 795894 от 18.01.2019 на сумму 25 копеек (налог); № 362587 от 06.02.2019 на сумму 241 рубль 91 копейка (налог); № 390183 от 07.02.2019 на сумму 65 рублей 35 копеек (налог); № 390186 от 07.02.2019 на сумму 638 рублей 47 копеек (налог); № 390187 от 07.02.2019 на сумму 18 рублей 30 копеек (налог); № 535988 от 13.02.2019 на сумму 23 рубля 52 копейки (налог); № 565391 от 14.02.2019 на сумму 51 рубль 80 копейки (налог); № 573379 от 14.02.2019 на сумму 22 рублей 87 копеек (налог); № 522256 от 19.03.2019 на сумму 866 рублей 53 копеек (налог); № 519937 от 19.03.2019 на сумму 8 рублей 49 копеек (пени) (л.д.194-217).

03.06.2019 мировым судьей судебного участка № 39 Дубненского судебного района Московской области вынесен судебный приказ № 2а-714/19 о взыскании за 2017 год с ФИО1 земельного налога, пени, транспортного налога и пени в сумме 11737 рублей, который был направлен в Дубненский ГОСП (л.д.139,140,218-219).

Задолженность по вышеуказанному судебному приказу была взыскана Дубненским ГОСП и перечислена в налоговый орган платежными поручениями: №525267 от 21.08.2019 в сумме 26 рублей 29 копеек, №527649 от 21.08.2019 в сумме 4 рубля 16 копеек, №528363 рубля от 21.08.2019 в сумме 728 рублей 47 копеек, №967123 от 15.10.2019 в сумме 8 рублей 32 копейки, №7611 от 20.11.2019 в сумме 7611 рублей 97 копеек, №179448 от 23.12.2019 в сумме 1152 рубля 79 копеек, №179447 от 23.12.2019 на сумму 233 рубля 14 копеек, №859606 от 15.10.2019 на сумму 1 рубль 88 копеек, №294709 от 20.11.2019 на сумму 1540 рублей 78 копеек, №531531 от 21.08.2019 на сумму 84 копейки, №531522 от 21.08.2019 на сумму 5 рублей 31 копейка, №531550 от 21.08.2019 на сумму 147 рублей 04 копейки, №178810 от 23.12.2019 на сумму 233 рубля 35 копеек, №179471 от 23.12.2019 на сумму 41 рубль 65 копеек (л.д.220-233).

22.09.2016 Межрайонная ИФНС России №12 по Московской области направила в адрес налогоплательщика ФИО1 налоговое уведомление № 79027263 от 08.09.2016 на сумму 8323 рубля (л.д.19-21).

16.10.2017 Межрайонная ИФНС России №12 по Московской области направила в адрес налогоплательщика ФИО1 налоговое уведомление № 66698637 от 21.09.2017 на сумму 21961 рубль (л.д.22-24).

11.09.2018 Межрайонная ИФНС России №12 по Московской области направила в адрес налогоплательщика ФИО1 налоговое уведомление №51297461 от 19.08.2018 на сумму 14856 рублей (л.д.25-27).

В связи с неуплатой ФИО1 направлено требование № 26391 об уплате налога и пени, общая сумма задолженности на 18.07.2019 на сумму 4649 рублей 52 копейки со сроком исполнения до 25.10.2019, которое получено согласно сведений из личного кабинета налогоплательщика – 27.07.2019 (л.д.28-29,30).

05.03.2020 административный истец направил мировому судье судебного участка № 39 Дубненского судебного района Московской области заявление о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, 11.03.2020 судебный приказ был вынесен и по заявлению ФИО1 от 13.05.2020 – 18.05.2020 отменен (л.д.18,234-239).

Пунктом 3 статьи 48 НК определено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С административным иском надзорный орган обратился 12.11.2020 (л.д.98) после отмены судебного приказа, то есть в установленный шестимесячный срок, как и до этого, с момента окончания срока добровольного удовлетворения требования №26391.

Административным истцом представлен расчет пени по земельному налогу и транспортному налогу с учетом уточненных требований, который судом проверен и он считает его верным, надлежащих доказательств обратного кроме собственных предположений административным ответчиком не представлено (л.д.6-13,31-38,147-148,149-155).

Согласно уточненного расчета задолженности налогоплательщика и расчету сумм пени задолженность ФИО1 по пени по транспортному налогу: пени по недоимке 2015 год за период с 02.12.2017 по 05.02.2019 – 391 рублей 79 копеек, пени по недоимке 2016 год за период с 02.12.2017 по 12.03.2019 – 695 рублей 33 копейки, пени по недоимке 2017 год за период с 04.12.2018 по 17.07.2019 – 353 рублей 56 копеек; пени по земельному налогу: пени по недоимке 2014 год за период с 01.12.2015 по 18.03.2019 – 378 рублей 76 копеек, пени по недоимке 2015 год за период с 02.12.2016 по 17.07.2019 – 451 рубль 21 копейка, пени по недоимке 2016 год за период с 02.12.2017 по 17.07.2019 – 235 рублей 49 копеек, всего взыскать пени в размере 2506 рублей 14 копеек (л.д.147-148,149-155).

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 363 НК налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (ч. 1 ст. 408 НК).

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно п. 4 ст. 75 НК пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Представленные в материалы дела документы свидетельствуют о том, что налоговым органом соблюден порядок применения принудительной меры исполнения обязанности по уплате налога и сроки направления налогоплательщику налогового уведомления и налогового требования об уплате налога и пени, также указывают на то, что ответчик был надлежащим образом извещен о необходимости уплаты налога, о сумме налогов и сроках их уплаты.

Ответчиком налоговая база и налоговая ставка, расчет налога и пени в установленном порядке не оспорены, отсутствие работы и дохода не являются в силу закона основанием для освобождения плательщика от уплаты земельного налога и штрафных санкций, собственно и надлежащих доказательств этих обстоятельств кроме собственных заявлений ранее мировому судьей административным ответчиком об общем не согласии с вынесением судебного приказа не представлено.

Собственно сама сумма транспортного и земельного налога устанавливались вступившими в законную силу судебными актами – судебными приказами, по ним возбуждались исполнительные производства службой судебных приставов, проводились соответствующие не оспоренные взыскания с учетом и расчета требований с его уточнением.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований. Срок обращения в суд с административным иском о взыскании недоимки налоговым органом не пропущен.

В соответствии с п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» от 27.09.2016 г. № 36 в силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса РФ судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса РФ как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно абз. 8 п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ налоговые доходы от уплаты государственной пошлины, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов.

Принимая во внимание изложенное, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административные исковые требования по административному делу №2а-294/2021 Межрайонной ИФНС России №12 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН № ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, имеющего регистрацию по месту пребывания с 06.05.2020 по 06.05.2025 по адресу: <адрес>, <адрес>, в доход государства (УФК МФ по Московской области (МИ ФСН России №12 по Московской области), ИНН <***>, КПП 501001001, Банк получателя – Отделение 1 Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу г. Москвы на р/с <***>, БИК 044525000 задолженность по пени по транспортному налогу:

пени по недоимке 2015 год за период с 02.12.2017 по 05.02.2019 – 391 рубль 79 копеек, пени по недоимке 2016 год за период с 02.12.2017 по 12.03.2019 – 695 рублей 33 копейки, пени по недоимке 2017 год за период с 04.12.2018 по 17.07.2019 – 353 рубля 56 копеек; пени по земельному налогу: пени по недоимке 2014 год за период с 01.12.2015 по 18.03.2019 – 378 рублей 76 копеек, пени по недоимке 2015 год за период с 02.12.2016 по 17.07.2019 – 451 рубль 21 копейка, пени по недоимке 2016 год за период с 02.12.2017 по 17.07.2019 – 235 рублей 49 копеек, всего взыскать пени в размере - 2506 (Две тысячи пятьсот шесть) рублей 14 копеек.

КБК (пени по транспортному налогу с физических лиц) 18210604012022100110, ОКТМО (ОКАТО) 46718000.

КБК (пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов) 18210606042042100110, ОКТМО (ОКАТО) 46718000.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 (Четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной мотивированной форме в Воронежский областной суд через Семилукский районный суд.

Судья

В соответствии со ст.174,177 КАС мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 13 апреля 2021 года.

Дело №2а-294/2021.



Суд:

Семилукский районный суд (Воронежская область) (подробнее)

Истцы:

МИ ФНС России №12 по Московской области (подробнее)

Судьи дела:

Волотка Игорь Николаевич (судья) (подробнее)