Решение № 2-279/2017 2-279/2017(2-6286/2016;)~М-6018/2016 2-6286/2016 М-6018/2016 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2-279/2017

копия Дело №2-279/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2017 года г. Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Булатовой Э.А.,

с участием помощника прокурора Гимрановой Р.Х.,

при секретаре Зверевой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан к ФИО1 ФИО11 об изъятии жилого помещения и доли в праве на земельный участок путем выкупа, прекращении права собственности на квартиру и долю в праве собственности на земельный участок, признании права собственности на квартиру и долю земельного участка,

установил:

Исполком ЗМР РТ обратился в суд с иском к ФИО1 об изъятии путем выкупа для муниципальных нужд принадлежащую ей на праве собственности квартиру, расположенную по адресу РТ, <адрес>, и долю ответчика в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу РТ, <адрес>, с выплатой собственнику выкупной цены в размере 401 200 рублей 80 копеек; прекращении права собственности за ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу РТ, <адрес>, и долю ответчика в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу РТ, <адрес>; признании права собственности Зеленодольского муниципального района на квартиру, расположенную по адресу РТ, <адрес>, и долю в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу РТ, <адрес>.

В обоснование иска указано, что ответчик является собственником квартиры по адресу РТ, <адрес>, общей площадью 36,4 кв.м. Согласно заключению межведомственной комиссии по оценке жилых помещений муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, является аварийным и непригодным для проживания. Постановлением Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу <адрес>, ул. <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с требованиями части 10 статьи 32 ЖК РФ Исполнительным комитетом ЗМР РТ ответчику заказным письмом направлено уведомление о необходимости самостоятельно в разумный срок произвести снос или реконструкцию жилого дома. Ответчиками снос или реконструкция вышеуказанного дома не осуществлена. ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом ЗМР РТ принято постановление № «Об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимого имущества», которое было опубликовано в СМИ и направлено ответчику. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было получено данное постановление. Решение об изъятии объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд в соответствии со ст.279 ГК РФ, ст.32 ЖК РФ зарегистрировано Управлением Росреестра по РТ. ДД.ММ.ГГГГ истцом ответчику направлено соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, согласно которому предложен выкуп изымаемого жилого помещения по выкупной цене в размере 11 022 рубля за один квадратный метр. Процедура изъятия, предусмотренная ст.32 ЖК РФ, истцом полностью соблюдена, в адрес ответчика направлены предложения о возможных вариантах получения жилой площади из всего перечня квартир, строящихся НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» в Зеленодольском муниципальном районе на условиях договора найма, и договора денежного займа с НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан».

Представитель истца ФИО2 по доверенности №03-2/1181 ДСП от 20.03.2017 на исковых требованиях настаивала, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО1, одновременно являющаяся представителем третьего лица ФИО3, действующая от её имени на основании доверенности от 04.03.2016, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать.

Выслушав пояснения сторон, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

В соответствии с ч.1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Часть 4 указанной статьи устанавливает, что собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

В соответствии с частями 7, 8,9,10 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира площадью 36,4 кв.м. по адресу РТ, <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого Государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).

Земельный участок площадью 940 кв.м., на котором расположен жилой <адрес> по ул.к. Маркса <адрес> РТ, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и имеет кадастровый № (л.д.38).

Постановлением Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Данное постановление принято на основании акта обследования помещения № от ДД.ММ.ГГГГ и заключения № от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссии, согласно которым многоквартирный <адрес> РТ с износом 78% следует отнести к категории аварийных и подлежащих сносу (л.д.28-29).

Как следует из пояснений представителя истца и материалов дела, ответчик является собственником жилого помещения общей площадью 36,4 кв.м. по адресу: РТ, <адрес>. Постановлением Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: РТ, <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с требованиями части 10 статьи 32 ЖК РФ Исполнительным комитетом Зеленодольского муниципального района РТ ответчику заказным письмом направлено требование о необходимости самостоятельно совместно с собственниками других помещений произвести в течение шести месяцев со дня получения требования снос или реконструкцию жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ от ответчика вернулся конверт, направленный в первый адрес, с пометкой «Истек срок хранения». ДД.ММ.ГГГГ ответчиком получено требование, направленное по второму адресу. Ответчиком снос или реконструкция указанного дома не осуществлены (л.д.7).

В связи с тем, что снос или реконструкция аварийного дома не произведены, ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Зеленодольского муниципального района принято постановление № «Об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимого имущества» по адресу: РТ, <адрес>, и расположенных на нем объектов недвижимого имущества (л.д.15), которое опубликовано на официальном сайте МО «Зеленодольский муниципальный район» на домене «tatarstan.ru» и направлено письмом ответчику. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было получено данное постановление, направленное в два адреса (л.д.11).

ДД.ММ.ГГГГ истцом ответчику направлено соглашение об изъятии жилого помещения по адресу: РТ, <адрес> для муниципальных нужд, согласно которому ответчикам предложена выкупная стоимость в размере 11022 руб. за один кв.м изымаемого жилого помещения (36,4 кв.м х 11022руб.) с учетом приходящегося на них общего имущества в МКД, в том числе земельного участка. Ответчик соглашение не заключил.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что процедура изъятия жилого помещения для муниципальных нужд, предусмотренная ст.32 ЖК РФ, истцом полностью соблюдена.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика также направлены предложения о возможных вариантах получения жилой площади из всего перечня квартир, строящихся НО Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» в Зеленодольском муниципальном районе на условиях договора найма, и договора денежного займа с НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» (л.д.23). ДД.ММ.ГГГГ от ответчика вернулся конверт с пометкой «Истек срок хранения».

Поскольку соглашение между истцом и ответчиком – собственником жилого помещения, о выкупе жилого помещения, подлежащего сносу, достигнуто не было, суд приходит к выводу о необходимости принудительного выкупа <адрес> и доли земельного участка.

Протоколом совещания по вопросам реализации Республиканской адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017годы установлен выкуп аварийного жилья у граждан – собственников жилых помещений из расчета 11022 руб. за квадратный метр.

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.62) по данному делу была назначена оценочная экспертиза, проведение которой поручено АО РКЦ «ЗЕМЛЯ».

Согласно заключению эксперта № рыночная стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: РТ, <адрес>, с учетом рыночной стоимости доли ФИО1 в общем имуществе многоквартирного дома (в том числе доли земельного участка), расположенного по адресу: РТ, <адрес>, составляет 272 102 руб. 74 коп. Размер убытков, причиненных ФИО1, в связи с изъятием жилого помещения, составляет: 113 800 рублей. (л.д.67-105)

В судебном заседании представитель истца исковые требования с учетом отчета об оценке не уточняла, первоначальные исковые требования оставила без изменения.

Следовательно, <адрес> РТ, принадлежащая на праве собственности ФИО1 подлежит изъятию путем выкупа для муниципальных нужд по выкупной цене 401 200 руб. 80 коп. из расчета 11022 руб. х 36,.4 кв.м., а право собственности на спорную квартиру подлежит прекращению.

Согласно ч.2 ст. 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение.

Поскольку Исполкомом ЗМР РТ было заявлено требование о прекращении права собственности ФИО1 на <адрес> РТ, то подлежит прекращению доля ответчика в праве на общее имущество в многоквартирном <адрес>, включая земельный участок, в отношении которого проведен кадастровый учет.

За МО «Зеленодольский муниципальный района РТ» следует признать право собственности на жилое помещением адресу: РТ, <адрес> долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 16:49:010206:5, находящийся по адресу: РТ, <адрес>.

При указанных обстоятельствах, исковые требования Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что дом не является аварийным, суд находит несостоятельными, поскольку согласно заключению судебной экспертизы заключению ООО «Инженерный центр Энергопрогресс» № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной в ходе рассмотрения гражданского дела № по иску ФИО1 к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ о признании незаконными ненормативных актов, строительные конструкции жилого <адрес> с учетом дефектов и повреждений находятся в аварийном состоянии. Для обеспечения дальнейшей безопасной эксплуатации, необходимо провести ремонтно-восстановительные работы по усилению несущих стен, ремонт крыши, ремонт инженерных коммуникаций. Деформации конструктивных элементов зданий жилого дома определены в виде: осадочные трещины между домом и пристроем; разрушение кирпичной кладки, штукатурного слоя; деформация стен, повреждение гнилью; продольные и извилистые трещины в перекрытии; загнивание обрешетки и стропил; отсутствие отмостки. Согласно «Рекомендаций по оценке надежности строительных конструкций по внешним признакам» (ЦНИИ Промзданий 1989г) вертикальные и наклонные трещины в кирпичных стенах длиной более 4х рядов с разрушениями фрагментов кладки, с выпадением отдельных камней, характеризуют аварийное состояние конструкций. Также трещины в стенах снижают теплотехнические показатели стен. Категория технического состояния конструкций жилого дома оценивается как аварийное. При дальнейшей эксплуатации жилого дома по адресу: РТ, <адрес>.76, возникают следующие возможные аварии: угроза обрушения потолков и полов; угроза обрушения лестниц при полной эксплуатационной нагрузке; угроза обрушения кровли вследствие нарушения целостности покрытия и загнивания стропильных конструкций. С учетом вышеперечисленного, имеется угроза жизни и здоровью граждан при дальнейшем проживании в жилом <адрес> РТ.

В силу ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, с ФИО1 в доход бюджета Зеленодольского муниципального района РТ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7212 руб. 01 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан удовлетворить.

Изъять путем выкупа для муниципальных нужд принадлежащую на праве собственности ФИО1 ФИО11 квартиру по адресу: <адрес>, и долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № находящийся по адресу: <адрес>, с выплатой ФИО1 ФИО11 выкупной цены в размере 401200 (Четыреста одна тысяча двести) рублей 80 копеек.

Прекратить право собственности ФИО1 ФИО11 на квартиру по адресу: <адрес>, и долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № находящийся по адресу: <адрес>, после выплаты ФИО1 ФИО11 выкупной цены в размере 401200 (Четыреста одна тысяча двести) рублей 80 копеек.

Признать право собственности МО «Зеленодольский муниципальный район РТ» на квартиру по адресу: <адрес>, и долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № находящийся по адресу: <адрес>, после выплаты ФИО1 ФИО11 выкупной цены в размере 401200 (Четыреста одна тысяча двести) рублей 80 копеек.

Взыскать с ФИО1 ФИО11 государственную пошлину в доход бюджета Зеленодольского муниципального района РТ в размере 7212 (Семь тысяч двести двенадцать) рублей 01 коп.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ 02.10.2017.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца, начиная с 03.10.2017 года.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Зеленодольского городского суда РТ Булатова Э.А.