Решение № 2-526/2017 2-526/2017~М-419/2017 М-419/2017 от 16 августа 2017 г. по делу № 2-526/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Весёлый 17 августа 2017г.

Багаевский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Васильева А.А.

при секретаре: Дю Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ростовской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей за счёт транспортного средства, суд

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании таможенных платежей за счёт транспортного средства. В обоснование иска указано, что транспортное средство «<данные изъяты>», 1991 года выпуска, VIN №, было временно ввезено на таможенную территорию Российской Федерации иностранным лицом ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ через Гуковский таможенный пост для личного пользования по ПТД № № со сроком временного ввоза до ДД.ММ.ГГГГ с освобождением от уплаты таможенных платежей.

Согласно ч. 2 ст. 358 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию Таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранного государства, на срок своего временного пребывания, но не более, чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

Как следует из п. 5 ст. 358 ТК ТС, в случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

Вместе с тем, таможенные платежи, подлежащие уплате, до настоящего времени не уплачены.

В соответствии с п.4 ст. 14 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от 18.06.2010 (далее - Соглашение) обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещенных через таможенную границу физическими лицами, возникает у: декларанта - с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, представленной для выпуска с целью временного нахождения; лица, которому транспортное средство передано для осуществления его вывоза в порядке, установленном пунктом 2 статьи 11 настоящего Соглашения, со дня выдачи таможенным органом разрешения на такую передачу.

Согласно п. 5 ст. 14 Соглашения обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещенных через таможенную границу физическими лицами, прекращается у:

декларанта: с момента вывоза транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию таможенного союза и вывозимых до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза, за исключением случаев, когда до завершения сроков временного ввоза наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов; если транспортное средство передано декларантом лицу для осуществления вывоза транспортного средства в порядке, установленном пунктом 2 статьи 11 настоящего Соглашения, - со дня выдачи таможенным органом разрешения на такую передачу, за исключением случаев, когда до выдачи такого разрешения наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов;

лица, которому транспортное средство передано для осуществления его вывоза в порядке, установленном пунктом 2 статьи 11 настоящего Соглашения, - с момента вывоза транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию таможенного союза и вывозимых до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза, за исключением случаев, когда до завершения сроков временного ввоза наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов;

лиц, указанных в настоящем пункте, - в случаях, установленных в пункте 2 статьи 13 настоящего Соглашения;

Как следует из п. 6 ст. 14 Соглашения сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных транспортных средств считается: при невывозе транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию Таможенного союза, до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза - день истечения срока их временного ввоза.

ДД.ММ.ГГГГ Ростовской таможней в адрес ФИО1 было направлено требование об уплате налогов и сборов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ №.

Согласно Приложению 5 к Соглашению единая ставка пошлины за транспортное средство 1991 г.в., объем двигателя которого составляет 1968 куб.см. составляет 4,8 евро за 1 куб. см. объема двигателя. В связи с чем, размер таможенных платежей, подлежащих уплате -411919,72 рублей.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ, в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик должен выплатить соответствующую пеню. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно п. 2 ст. 151 Федерального закона «О таможенном регулировании в РФ» пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов включительно в процентах, соответствующих одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов (недоимки). Для целей исчисления пеней применяется ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая в период просрочки.

Таким образом, в соответствии с положениями ст. 75 Налогового кодекса РФ ответчику должна быть начислены пени на дату предъявления иска. На ДД.ММ.ГГГГ размер пени составляет 134000,91 рублей (расчет прилагается).

В связи с тем, что ФИО1 имел иное место жительство, а согласно ГПК РФ суды РФ рассматривают дела с участием иностранных лиц, если лицо (ответчик) имеет место жительство в РФ, у Ростовской таможни отсутствовала возможность взыскания таможенных платежей с ФИО1 в связи с чем, получив письмо УФМС от ДД.ММ.ГГГГ № № о регистрации ФИО1, Ростовская таможня направляет заявление в суд.

В соответствии со ст. 150 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27.11.2010 №311-ФЗ (далее Закон) принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов производится с плательщиков таможенных пошлин, налогов либо за счет стоимости товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены.

Поскольку обращение взыскания на транспортное средство в счет погашения задолженности по таможенным платежам не вытекает из административных иных публичных правоотношений, связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, то данное требование не может быть предметом рассмотрения спора в порядке административного судопроизводства. В связи с изложенным, данное требование подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства. Кроме того, исходя из требований ст. 286 КАС РФ в рамках административного судопроизводства задолженность по обязательным платежам может быть взыскана только в денежном эквиваленте.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено указанным пунктом.

Требование об уплате таможенных платежей № выставлено ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, таможней пропущены процессуальные сроки на подачу искового заявления.

На основании изложенного, истец просит суд Восстановить срок подачи искового заявления в суд, а также обратить взыскание на транспортное средство - «<данные изъяты>», 1991 года выпуска, VTN №, находящееся по адресу <адрес>, в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей и пеней в размере 545920,63 рублей.

В судебное заседание истец не явился, извещен судом надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в материалах дела имеется заявление, в котором представитель истца просил дело рассмотреть в его отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик исковые требования не поддержал, пояснив, что налог уплатил, а также пропущен срок исковой давности.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Ростовской таможней в адрес ФИО1 было направлено требование об уплате налогов и сборов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ № – транспортное средство «<данные изъяты>», 1991 года выпуска, VIN №, которое в установленный в данном требовании срок не исполнено.

Согласно данным, содержащимся в электронных учётах ЦБД УГИБДД по Ростовской области, собственником вышеуказанного транспортного средства является ФИО1

В силу ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подастся в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (абз. 2 п. 1 ст. 48 НК РФ).

В данном случае, таможенный орган обратился в суд с требованиями о принудительном взыскании таможенных платежей за счет транспортного средства, в отношении которого не уплачены таможенные платежи, ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за пределами шестимесячного срока, предусмотренного ч.2 ст. 48 НК РФ.

При таких обстоятельствах, таможней пропущен срок, установленный налоговым законодательством для подачи в суд искового заявления о взыскании вышеуказанной задолженности.

Кроме того, Ростовской таможней не приведено суду убедительных доводов, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока обращения в суд, с вязи с чем, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока, установленного таможенным и налоговым законодательством для подачи настоящего искового заявления.

Оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает, что в удовлетворении иска следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства Ростовской таможни о восстановлении пропущенного срока обращения с иском в суд – отказать

В удовлетворении исковых требований Ростовской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей за счет транспортного средства – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд Ростовской области в течение 1 месяца.

Судья: