Постановление № 5-29/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 5-29/2021

УИД 87RS0006-01-2021-000080-65

Дело № 5-29/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 марта 2021 года пгт. Провидения

Судья Провиденского районного суда Чукотского автономного округа Деркач Н.Н. (пгт. Провидения, <адрес>ёва, 49), рассмотрев в дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ча, д.м.г. года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: Чукотский АО, <адрес>, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за аналогичные правонарушения, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося, исследовав материалы дела об административном правонарушении,

установил:

ФИО1, являясь физическим лицом, осуществил розничную продажу алкогольной продукции, при этом его действия не содержат уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

Рагтилькот д.м.г. в 20 час. 50 мин., находясь в квартире, расположенной по адресу: Чукотский АО, Провиденский ГО, <адрес>, реализовал С алкогольную продукцию - водку «Русская валюта», объёмом 0,5 литра, крепостью 40%, стоимостью 2500 рублей, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Рагтилькот, извещённый о месте и времени судебного заседания посредством СМС-сообщения, не явился. В заявлениях от д.м.г., д.м.г. Рагтилькот просил рассмотреть дело без его участия, так как не имеет возможности прибыть в судебное заседание. Суду сообщил, что с протоколом согласен, замечаний к нему не имеет, в содеянном раскаивается, подобного больше не будет совершать (л.д. 32).

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом (л.д. 33).

В силу требований с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Часть 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от д.м.г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от д.м.г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон №171-ФЗ).

В ст. 2 указанного Федерального закона под спиртосодержащей пищевой продукцией понимается пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. К алкогольной продукции отнесена пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных данным Федеральным законом.

Таким образом, розничная продажа алкогольной продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению, определённым участникам оборота алкогольной продукции, при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции. Повторная незаконная розничная продажа физическим лицом алкогольной пищевой продукции влечёт уголовную ответственность.

Вина Рагтилькота в совершённом правонарушении подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:

- протоколом об административном правонарушении АП-87 № от д.м.г., который составлен правильно, с точки зрения полноты исследования события правонарушения, сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры его оформления и соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ;

- рапортом УУП ОУУП и ПДН МОтд МВД России «Провиденское» С от д.м.г., их которого следует, что в ходе проведения проверки административного участка <адрес> им был замечен гражданин С, который держал в руке стеклянную бутылку объемом 0,5 литра с этикеткой «Русская валюта». В ходе беседы было установлено, что он приобрел спиртное, а именно одну бутылку водки «Русская валюта», объемом 0,5 литра, крепостью 40% у ФИО1, по месту его жительства по адресу: <адрес>, кв.д.м.г. рублей;

- объяснением Рагтилькота от д.м.г., согласно которому он д.м.г. в магазине ООО <данные изъяты> приобрел для себя на праздник две бутылки водки «Русская валюта», объемом 0,5 литра каждая, крепостью 40 %. Вечером к нему пришел односельчанин, имени его не знал, и попросил продать ему бутылку водки, так как он опоздал в магазин. Он сжалился над ним и продал ему одну бутылку водки из тех, что купил для себя, за 2500 рублей. Через некоторое время к нему пришли сотрудники полиции, он честно рассказал о произошедшей продаже водки. В содеянном раскаивается, осознает, что так поступать нельзя. Он является физическим лицом, в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован, лицензию на реализацию алкогольной продукции не имеет и никогда не имел;

- распиской Рагтилькота от д.м.г., написанной собственноручно, из которой следует, что он действительно брал водку в магазине <адрес> «<данные изъяты>» для себя. Продал одну бутылку водки, так как ему необходимы были деньги;

- объяснением Б от д.м.г., из которого следует, что д.м.г. она с другими сотрудниками администрации находилась у здания администрации <адрес>. С ними находился участковый полиции. Ими был замечен гражданин С, у которого в руках была стеклянная бутылка водки. Участковый подозвал Саро, который ему рассказал, что купил бутылку водки у односельчанина Рагтилькота за 2500 рублей;

- объяснением Р от д.м.г., которое содержит сведения, аналогичные сведениям, содержащимся в объяснении Б;

- рапортом УУП ОУУП и ПДН МОтд МВД России «Провиденское» С от д.м.г., из которого следует, что им в ходе проверки правил реализации спиртосодержащей продукции из магазина ООО «<данные изъяты>» в <адрес>, был удостоверен факт реализации спиртосодержащей продукции из данного магазина, водки «Русская валюта», объемом 0,5 литра, крепостью 40 % аналогичной бутылке водки, реализованной гражданином Рагтилькотом из своего дома гражданину С;

- протоколом изъятия вещей и документов от д.м.г., согласно которому участковый уполномоченный полиции ОУУП и ПДН МОтд МВД России «Провиденское» С произведено изъятие у С одной стеклянной бутылки с надписью на этикетке «Русская валюта», объемом 0,5 литра, крепостью 40 % об.;

- рапортом начальника ОУУП и ПДН МОтд МВД России «Провиденское» С от д.м.г., их которого следует, что одна бутылка водки «Русская валюта» в стеклянной таре, объемом 0,5 литра, крепостью 40 % об. хранится в кабинете участкового уполномоченного полиции <адрес>;

- справкой на физическое лицо (источник СООП) от д.м.г., из которой следует, что Рагтилькот в период 2019-2021 годы к административной ответственности по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ не привлекался.

На основании изложенного, нахожу доказанной вину Рагтилькота в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, то есть в розничной продаже физическим лицом алкогольной продукции, при этом эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, поскольку Рагтилькот ранее не привлекался к административной ответственности по ст.14.17.1 КоАП РФ.

В силу п.2 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, при этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В силу статьи 25 Федерального закона №171-ФЗ изъятию из незаконного оборота подлежит алкогольная продукция, в случае если она реализуется без соответствующих лицензий. Статьей 26 названного закона оборот указанной алкогольной продукции запрещается.

Принимая во внимание, что алкогольная продукция водка «Русская валюта» в количестве одной бутылки, объемом 0,5 литра, изъятая д.м.г. у С, находилась в незаконном обороте и была реализована в нарушение закона, подлежит направлению судом на уничтожение независимо от того, была ли изъята по настоящему делу («Обзор практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения», утв. Президиумом Верховного Суда РФ д.м.г.).

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Рагтилькоту, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ признаю раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

Санкция ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной продукции.

Оснований для конфискации алкогольной продукции не имеется.

При назначении наказания за административное правонарушение учитываю характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.

Руководствуясь статьями 4.1 и 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 ча признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Одну бутылку водки «Русская валюта», изъятую д.м.г. у С, по вступлению настоящего постановления в законную силу обратить в федеральную собственность и уничтожить.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

наименование получателя: УМВД России по Чукотскому автономному округу;

ИНН: <***>

КПП: 870901001

Номер единого казначейского счета: 40№

Номер казначейского счета получателя платежа: №

Отделение Анадырь <адрес>

БИК:017719101

л/сч <***>

КБК:18№

ОКТМО:77710000

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо предъявить в Провиденский районный суд по адресу: Чукотский АО, Провиденский ГО, пгт.Провидения <адрес>ёва, <адрес>, либо по электронной почте суда по адресу: providensky.chao@sudrf.ru либо по факсу 8(42735)2-28-74.

Разъяснить, что неуплата штрафа в срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, влечёт за собой привлечение к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в суд <адрес> в течение десяти суток, со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Н. Деркач