Решение № 2А-867/2017 2А-867/2017 ~ М-927/2017 М-927/2017 от 3 октября 2017 г. по делу № 2А-867/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2017 года г. Нариманов

Наримановский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Мухамбеталиевой Л.К.,

при секретаре Асановой Э.Р.,

рассмотрев административное дело № 2а-867/2017 по административному исковому заявлению прокурора Наримановского района Астраханской области о признании информации запрещенной в Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Прокурор Наримановского района Астраханской области, в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной в Российской Федерации, указав, что в целях противодействия продажи диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации в ходе мониторинга Интернет-ресурсов выявлен WEB-сайт, содержащий материалы о торговле редкими видами животных: http://www.moscorals.ru/bespozvonochnye/raki-kraby/item/odontodactylus-scyllarus-mantis-rak-bogomol. Поскольку нормы Уголовного кодекса Российской Федерации (ст. 258.1 УК РФ) предусматривают уголовную ответственность за незаконную добычу и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, истец просил признать информацию о торговле редкими видами животных, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на Интернет сайте http://www.moscorals.ru/bespozvonochnye/raki-kraby/item/odontodactylus-scyllarus-mantis-rak-bogomol информацией, распространение которой в Российской Федерации, запрещено.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела, извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по Астраханской области в судебное заседание не явился.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно п.4 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с п.13 ст.2 данного Федерального закона, сайт в сети "Интернет"- это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет".

Согласно ч.1 ст. 10 Федерального Закона, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ч.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Судом установлено, что прокуратурой Наримановского района Астраханской области в целях противодействия продажи диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации в ходе мониторинга Интернет-ресурсов выявлен WEB-сайт, содержащий материалы о торговле редкими видами животных.

Указанные обстоятельства подтверждаются скриншотом с Интернет страницы, размещенной в сети Интернет по адресу: http://www.moscorals.ru/bespozvonochnye/raki-kraby/item/odontodactylus-scyllarus-mantis-rak-bogomol.

В соответствии с приказом Госкомэкологии РФ от 19.12.1997 № 569 «Об утверждении перечней (списков) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и исключенных из Красной книги Российской Федерации» Рак-Богомол Oratosquilla oratoria (equus przewalskii) включена в перечень (список) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.

При этом какую-либо информацию, указывающую на законность продажи животных, объявления не содержат. Посещение сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц.

Согласно п. 2 ст. 497 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 2 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.09.2007 № 612, под дистанционным способом продажи товаров следует понимать продажу товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо представленным на фотоснимках или с использованием сетей почтовой связи, сетей электросвязи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов, или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора.

Согласно ч. 1, ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Нормы Уголовного кодекса Российской Федерации (ст. 258.1 УК РФ) предусматривают уголовную ответственность за незаконную добычу и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации.

Административная ответственность за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели таких растений, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка установлена ст. 8.35 КоАП РФ.

Пунктом 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, побуждающей общество осуществлять продажу диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, фактически способствует совершению преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что размешенная на сайте: http://www.moscorals.ru/bespozvonochnye/raki-kraby/item/odontodactylus-scyllarus-mantis-rak-bogomol, информация, является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в связи с чем заявление прокурора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-177, 293 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования прокурора Наримановского района Астраханской области о признании информации запрещенной в Российской Федерации – удовлетворить.

Признать информацию, распространенную в сети «Интернет» на странице: http://www.moscorals.ru/bespozvonochnye/raki-kraby/item/odontodactylus-scyllarus-mantis-rak-bogomol, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций по Астраханской области ограничивать доступ к информации, признанной судом запрещенной, при ее выявлении на иных ресурсах в сети «Интернет».

Настоящее решение является основанием для включения интернет-сайта http://www.moscorals.ru/bespozvonochnye/raki-kraby/item/odontodactylus-scyllarus-mantis-rak-bogomol в единую информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Наримановский районный суд Астраханской области в течение месяца.

Судья Мухамбеталиева Л.К.