Решение № 2А-1913/2025 2А-1913/2025~М-750/2025 М-750/2025 от 5 июня 2025 г. по делу № 2А-1913/2025

Дело № 2а-1913/2025

УИД 91RS0018-01-2025-001108-92


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2025 года г. Саки

Сакский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Петренко Т.В.,

при секретаре Паладий Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Республике Крым к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Республике Крым (далее по тексту - ИФНС России № 6 по Республики Крым) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности перед бюджетом в общей сумме 10 053,68 руб. - задолженность по пеням начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 6 по Республике Крым (далее - Межрайонная ИФНС России № 6 по Республике Крым, Инспекция) состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН №

До ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состояла на учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес>. Также ФИО1 была зарегистрирована в качестве Индивидуального предпринимателя с 18.03.2016 г., утратила статус Индивидуального предпринимателя 21.05.2020 г.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, пеней, штрафов и наличием отрицательного сальдо ЕНС, Межрайонной ИФНС России № 6 по Республике Крым в отношении ФИО1 было сформировано Требование № об уплате задолженности по состоянию на «ДД.ММ.ГГГГ., (далее требование №) в размере фактического отрицательного сальдо ЕНС.

Согласно Требованию №, за административным ответчиком числится: 18 668,00 руб. - недоимка по транспортному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ г. (ОКТМО – 46751000); 34 581,00 руб. – недоимка по транспортному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ г.г. (ОКТМО – 45911000); 9 778,58 руб. – недоимка по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ г.; 18 777,56 руб. – недоимка по страховым взносам на ОПС за 2019-2020 г.г.; 21 634,79 руб. – задолженность по пеням; 1 999,80 руб. – задолженность по штрафам.

Требование № необходимо было исполнить в срок до ДД.ММ.ГГГГ Требование № Административным ответчиком, по правилам, предусмотренным абз. 1 п. 3 ст. 69 Налогового кодекса, в добровольном порядке не исполнено и не обжаловано.

В связи с неисполнением требования № от ДД.ММ.ГГГГ и наличием отрицательного сальдо ЕНС, ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган по предыдущему месту учета административного ответчика – ИФНС № по <адрес> обратилась в судебный участок № района Бирюлево Восточное (<адрес>) с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности в размере 10 297,97 руб., в том числе: пени, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 757,97 руб.; недоимку транспортному налогу в размере 6 540 руб. за ДД.ММ.ГГГГ год.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Требование № от 25ДД.ММ.ГГГГ по правилам, предусмотренным п.3 ст. 69 НК РФ не исполнено, за административным ответчиком числится отрицательное сальдо ЕНС в размере 130 784,28 руб., в том числе совокупная недоимка по налогам в размере 88 345,14 руб., задолженность по пеням в размере 40 439,34 руб., задолженность по штрафам в размере 1 999,80 руб.

С момента формирования (ДД.ММ.ГГГГ) последнего заявления о вынесении судебного приказа сумма задолженности увеличилась более чем на 10 000 руб. (в связи с начислением пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 053,68 руб.).

ДД.ММ.ГГГГ, в связи с неисполнением требования № от ДД.ММ.ГГГГ и наличием отрицательного сальдо ЕНС, Инспекцией в отношении ФИО1 сформировано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании новообразованной задолженности входящий в состав отрицательного сальдо ЕНС (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), в общем размере 10 053,68 руб. – задолженность по пеням, начисленные с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С указанным заявлением Инспекция обратилась в Судебный участок № Сакского судебного района ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Сакского судебного района Республики Крым был вынесен судебный приказ №а-72-379/2024, который был отменен по заявлению ответчика ДД.ММ.ГГГГ

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения с иском в суд.

Просит взыскать с ФИО1 задолженность перед бюджетом в общей сумме 10 053,68 руб. - задолженность по пеням, начисленную с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежащую уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Участники процесса в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, о т представителя административного ответчика поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие и удовлетворении исковых требований.

В соответствии с пунктом 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, п.п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно абз. 1 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Так, 02.09.2024г., Инспекцией в отношении ФИО1, сформировано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании за счет имущества физического лица: задолженности по пеням в размере 10 053,68 руб. (начислено с 05.02.2024г. по 02.09.2024г.), с которым Инспекция 15.10.2024г. обратилась в мировой суд судебного участка № Сакского судебного района посредством почтового отправления.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №72 Сакского судебного района был вынесен судебный приказ № 2а-72-397/2024 о взыскании с ФИО1 вышеуказанной задолженности.

Определением мирового судьи судебного участка №72 Сакского судебного района от 11.02.2025г. по делу № 2а-397/2024 судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ был отменен.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что истцом срок обращения в суд не пропущен, т.к. с ДД.ММ.ГГГГ до даты обращения в суд с иском – ДД.ММ.ГГГГ не прошло 6 месяцев.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом, не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела следует, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 6 по Республике Крым состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН №.

До ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состояла на учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес>. Также ФИО1 была зарегистрирована в качестве Индивидуального предпринимателя с 18.03.2016 г., утратила статус Индивидуального предпринимателя 21.05.2020 г.

На основании п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

Согласно п.3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В соответствии с положениями абз.1 п. 4 указанной статьи НК РФ пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Согласно положениям п. 2 ст. 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему РФ в случаях, предусмотренных Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо ЕНС этого лица.

В соответствии с абзацем первым п. 6 ст. 11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со ст. 75 НК РФ, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на ЕНС недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2 ст. 75 НК РФ).

Согласно п.3 ст.75 НК РФ и Письму ФНС России от 22.08.2023 № КЧ-4-8/10713@ «О начислении пени на суммы доначисленных налогов по результатам налоговой проверки», пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности на сумму недоимки начиная со дня, следующего за днем установленного законодательством о налогах и сборах срока уплаты налога, по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Согласно, п.4 ст.75 НК РФ, пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Таким образом, взыскание пеней по налогам, страховым взносам осуществляется в том же порядке, что и взыскание самих налогов, взносов. Пени входят в совокупную обязанность налогоплательщика и учитываются при расчете отрицательного сальдо ЕНС.

В соответствии с п.1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности (абз. 1 п.1 указанной статьи).

Согласно п. 4 указанной статьи Требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано налогоплательщику - физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Положениям ст. 70 НК РФ предусмотрено, что Требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Постановлением Правительства РФ от 29.03.2023 N 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году» сроки направления требований об уплате задолженности увеличивается на 6 месяцев.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, пеней, штрафов и наличием отрицательного сальдо ЕНС, Межрайонной ИФНС России № 6 по Республике Крым в отношении ФИО1 было сформировано Требование № об уплате задолженности по состоянию на «25» мая 2023г., (далее требование №) в размере фактического отрицательного сальдо ЕНС (105 439,73 руб.).

Согласно Требованию №, за административным ответчиком числится: 18 668,00 руб. - недоимка по транспортному налогу с физических лиц за 2019-2021 г. (ОКТМО – 46751000); 34 581,00 руб. – недоимка по транспортному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ г.г. (ОКТМО – 45911000); 9 778,58 руб. – недоимка по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ г.; 18 777,56 руб. – недоимка по страховым взносам на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ г.г.; 21 634,79 руб. – задолженность по пеням; 1 999,80 руб. – задолженность по штрафам.

Требование № необходимо было исполнить в срок до 17.07.2023г.

Требование № Административным ответчиком, по правилам, предусмотренным абз. 1 п. 3 ст. 69 НК РФ, в добровольном порядке не исполнено и не обжаловано.

В соответствии с абз. 1 п. 3 ст. 69 НК РФ исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством о налогах и сборах не предусмотрен.

Вышеуказанное требование ФИО1 оставлено без исполнения, в связи с чем, Инспекция в порядке предусмотренном пп.1 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса 05.02.2024г. по предыдущему месту учета административного ответчика – ИФНС № по <адрес> обратилась в судебный участок № района Бирюлево Восточное (<адрес>) с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности в размере 10 297,97 руб., в том числе: пени, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 757,97 руб.; недоимку транспортному налогу в размере 6 540 руб. за 2022 год.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Требование № от 25ДД.ММ.ГГГГ по правилам, предусмотренным п.3 ст. 69 НК РФ не исполнено, за административным ответчиком числится отрицательное сальдо ЕНС в размере 130 784,28 руб., в том числе совокупная недоимка по налогам в размере 88 345,14 руб., задолженность по пеням в размере 40 439,34 руб., задолженность по штрафам в размере 1 999,80 руб.

С момента формирования (ДД.ММ.ГГГГ) последнего заявления о вынесении судебного приказа сумма задолженности увеличилась более чем на 10 000 руб. (в связи с начислением пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 053,68 руб.).

ДД.ММ.ГГГГ, в связи с неисполнением требования № от ДД.ММ.ГГГГ и наличием отрицательного сальдо ЕНС, Инспекцией в отношении ФИО1 сформировано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании новообразованной задолженности входящий в состав отрицательного сальдо ЕНС (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), в общем размере 10 053,68 руб. – задолженность по пеням, начисленные с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С указанным заявлением Инспекция обратилась в Судебный участок №72 Сакского судебного района 154.10.2024 г. 02.11.2024 г. мировым судьей судебного участка №72 Сакского судебного района Республики Крым был вынесен судебный приказ №2а-72-379/2024, который был отменен по заявлению ответчика 11.02.2025 г.

Согласно п. 2 ст. 41 Бюджетного Кодекса РФ федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а также пени и штрафы относятся к налоговым доходам бюджетов. Неуплата указанных платежей влечет неисполнение доходной части бюджета, а, следовательно, неполучение государством денежных средств.

С учетом изложенного, суд находит заявленные истцом требования о взыскании обязательных платежей и санкций обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 290 КАС РФ решение по административному делу о взыскании обязательных платежей и санкций принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

При удовлетворении требования о взыскании обязательных платежей и санкций в резолютивной части решения суда так же должны быть указаны:

1) фамилия, имя отчество (при наличии) лица, обязанного уплатить денежную сумму, составляющую задолженности и санкции;

2) общий размер, подлежащий взысканию денежной суммы с определением отдельно основной задолженности и санкций.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а так же мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, а так же к мировым судьям, в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 статьи 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Статья 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Суд, исходя из размера взысканной суммы с ответчика, взыскивает в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 000,00 рублей. Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Республике Крым к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки гр. <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России №6 по Республике Крым задолженность перед бюджетом в общем размере 10 053,68 руб., по пеням, начисленным с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежащим уплате в бюджетную систему Российской федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, с перечислением денежных средств на единый налоговый счет по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Сакский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 06.06.2025 года.

Судья Петренко Т.В.