Решение № 2А-52/2020 2А-52/2020~М-2/2020 М-2/2020 от 22 января 2020 г. по делу № 2А-52/2020

Дело № 2А-52/2020

64RS0002-01-2020-000002-03


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2020 года город Аткарск

Аткарский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Вехова С.С.,

при секретаре судебного заседания Жигучевой Л.Г.,

с участием:

прокурора ФИО1,

представителя административного истца - Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области – ФИО2,

административного ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Аткарск 22 января 2020 года административное дело по административному иску Отдела МВД России по Аткарскому району Саратовской области об установлении в отношении ФИО3 дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аткарскому району Саратовской области обратился в Аткарский городской суд Саратовской области с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении дополнительных ограничений административного надзора в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Заявленные требования обоснованы тем, что решением Вольского районного суда Саратовской области от 8 февраля 2018 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор с ограничением: являться на регистрацию в орган внутренних дел два раза в месяц. ОМВД России по Аткарскому району в отношении ФИО3 заведено дело административного надзора 18 апреля 2018 года. В тот же день при постановке на учет ФИО3 под роспись были разъяснены административные ограничения прав и свобод, установленные в отношении нее судом, а также обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». По месту жительства ФИО3 характеризуется посредственно. Несмотря на проводимую с ней профилактическую работу, ФИО3, находясь под административным надзором, совершила 2 административных правонарушения, а именно: 7 октября 2019 года постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Аткарского района Саратовской области, вступившим в законную силу 18 октября 2019 года ФИО3 привлечена к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ; 11 декабря 2019 года постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Аткарского района, вступившим в законную силу 24 декабря 2019 года, ФИО3 привлечена к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ. Считает, что изложенное в целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов является основанием для установления в отношении ФИО3 дополнительного ограничения административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

В судебном заседании административный ответчик – ФИО3 административные исковые требования признала.

Прокурор полагал административное исковое заявление Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области подлежащим удовлетворению.

Изучив административное исковое заявление, выслушав заключение прокурора, объяснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд установил следующие обстоятельства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решением Вольского районного суда Саратовской области от 8 февраля 2018 года, вступившим в законную силу 20 февраля 2018 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Аткарского городского суда Саратовской области от 15 ноября 2017 года, то есть на срок три года после отбытия наказания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Данным решением ФИО3 установлено ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц (л.д. 21-22).

Из копии справки № 073434 следует, что ФИО3 освобождена из исправительного учреждения 13 апреля 2018 года (л.д. 20).

Согласно заключению инспектора направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по Аткарскому району от 18 апреля 2018 года, ФИО3 поставлена на профилактический учет, за ней установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора, разъяснены административные ограничения прав и свобод, установленные в отношении нее судом, а также обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как следует из предупреждений от 18 апреля 2018 года, ФИО3 предупреждена об основаниях продления административного надзора и о недопустимости нарушений административного надзора.

Согласно рапорту-характеристике УУП ОМВД России по Аткарскому району по месту жительства ФИО3 характеризуется посредственно (л.д. 11).

Исследованные судом справка ИЦ, СООП и копии вступивших в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях свидетельствуют, что 7 октября 2019 года и 11 декабря 2019 года ФИО3 была привлечена к административной ответственности за совершение 18 августа 2019 года и 10 декабря 2019 года административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ (7,12-16, 9,10).

Таким образом, после установления административного надзора ФИО3 совершила административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

С учетом поведения поднадзорного лица ФИО3, а именно совершения ею административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу, что ФИО3 следует дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, а именно запретить ей пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Установление такого ограничения, по мнению суда, является необходимым, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таком положении, заявление Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аткарскому району Саратовской области об установлении в отношении ФИО3 дополнительных ограничений административного надзора, удовлетворить.

Ранее установленное решением Вольского районного суда Саратовской области от 8 февраля 2018 года ФИО3 ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, дополнить ограничением административного надзора, а именно: запретить ФИО3 пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Принятое по делу решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем принесения апелляционного представления прокурором и подачи апелляционной жалобы иными лицами, участвующими в деле, через Аткарский городской суд Саратовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий С.С. Вехов