Постановление № 5-106/2024 от 19 июня 2024 г. по делу № 5-106/2024

Дело № 5-106/2024 г.

УИД 76RS0017-01-2024-001781-37


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 июня 2024 года г. Ярославль

Судья Ярославского районного суда Ярославской области Уколова М.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, переводчика ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10.ч.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, Данные о личности

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 ч. 30 мин. в рамках проведения оперативно-профилактического мероприятия «Антитеррор» сотрудниками УВМ УМВД России но <адрес> совместно с сотрудниками УФСБ России по <адрес>, УФСВНГ России по <адрес> осуществлялась проверка объекта строительства средней образовательной школы в <адрес>. В ходе проверки выявлен гражданин республики Таджикистан. ФИО2, который осуществлял трудовую деятельность без патента в качестве каменщика.

В ходе проверки было установлено, что по данным АС ЦБДУИГ гражданин прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Маштаково (Авто)» с целью въезда «работа». С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 пребывает в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>, ком. 13.14. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был снят с миграционного учета в связи с установлением факта фиктивной постановки на учет по месту пребывания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 оформил патент на территории <адрес> 76 №. По данным автоматизированной системы аналитической отчетности Государственной информационной системы миграционного учета (АСАО ГИСМУ) налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством РФ о налогах и сборах ч.2 ст.227.1 Налогового Кодекса РФ был оплачен до 24.03.2024. Согласно п. 5 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством РФ о налогах и сборах. Таким образом, патент считается недействительным с 25.03.2024. Таким образом, ФИО2 на момент проверки осуществлял трудовую деятельность без документа на право осуществления трудовой деятельности - патента, чем нарушил п. 4 ст.13 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которому «Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента».

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОМВД России по <адрес> ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении 76 № в отношении ФИО2

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, в содеянном раскаялся.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Виновность ФИО2 подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении 76 № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО2; данными АСАО ГИСМУ и иными материалами дела.

Суд доверяет указанным выше письменным материалам дела, поскольку они получены в соответствии с требованиями закона.

Суд полагает, что действия ФИО2 правильно квалифицированы по ст. 18.10 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Все имеющиеся в деле доказательства отвечают требованиями относимости, допустимости и достаточности, получены в соответствии с требованиями закона.

Санкция ч.1 ст.18.10 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания ФИО2 учитываю характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение.

В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность ФИО2 признаю - полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО2 судом, не установлено.

Исходя из обстоятельств дела, данных о личности ФИО2 суд считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, применение которого является обязательным.

С учетом приведенных выше обстоятельств суд считает возможным применить к ФИО2 административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Оснований для прекращения производства по делу, а также для признания совершенного ФИО2 правонарушения малозначительным не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

ФИО2 (<данные изъяты>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, по которой назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Сумма штрафа подлежит уплате на счет ОМВД России по <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Ярославский областной суд через Ярославский районный суд Ярославской области.

Судья М.В. Уколова