Постановление № 5-25/2025 от 20 февраля 2025 г. по делу № 5-25/2025

Дело № 5-25/2025 (УИД 17RS0007-01-2025-000035-21)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 февраля 2025 года с. Хандагайты

Судья Овюрского районного суда Республики Тыва Банзай Ю.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении

ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца пос<данные изъяты>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

ФИО2 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического союза, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ около 16:10 гражданин России ФИО2 следующий по маршруту Россия-Монголия, предъявил для осмотра транспортное средство марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №. В ходе совместного осмотра сотрудниками ППК Хандагайты Пограничного управления ФСБ РФ по Республике Тыва и сотрудниками таможенного поста ДАПП Хандагайты в бардачке данного автомобиля был обнаружен нож. При прохождении участка таможенных операций и перед проведением таможенного контроля гражданином России ФИО2 устно заявлено об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию, дополнительных сведений о каких-либо вывозимых им с таможенной территории ЕАЭС запрещенных либо ограниченных к перемещению товаров не поступало, пассажирская таможенная декларация не предъявлялась. Проведенным таможенным досмотром автомобиля ФИО2, в соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС, установлен нож с ножнами.

В судебное заседание надлежаще извещенное о дате, времени и месте привлекаемое к административной ответственности лицо – гражданин России ФИО2 не явился, ходатайств о рассмотрении дела без его участия или об отложении судебного заседания, не направлял.

В судебное заседание, надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания представитель таможенной Службы также не явился, заявлено ходатайство о рассмотрении дела без их участия, в этой связи суд рассматривает дело в отсутствие представителя таможенного органа.

В этой связи суд рассматривает дело в отсутствие представителя таможенного органа и привлекаемого лица к административной ответственности гражданина России ФИО1

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.16.2 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно статье 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу ЕАЭС и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

В соответствии с п. 5 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС – количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Евразийской экономической комиссией.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 (особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу ЕАЭС товаров для личного пользования) ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу ЕАЭС в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении их под определенную таможенную процедуру и таможенное декларирование товаров производится декларантом, либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

В соответствии со ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: 1. Декларация на товары; 2. Транзитная декларация; 3. Пассажирская таможенная декларация; Декларация на транспортное средство. Формы и порядок заполнения таможенной декларации определяются Евразийской экономической комиссией.

В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС "незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза" - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕЭАС.

В силу п.3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств – членов ЕАЭС за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 N 30 "О мерах нетарифного регулирования" утвержден Единый Перечень товаров, к которым применяются запреты и ограничения и Положения о ввозе на таможенную территорию Союза и вывозе с таможенной территории Союза гражданского и служебного оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему.

Пунктом 6 Положения о ввозе на таможенную территорию Союза и вывозе с таможенной территории Союза гражданского и служебного оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему, утвержденного Приложением № 17 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 N 30 "О мерах нетарифного регулирования", установлено, что ввоз и (или) вывоз физическими лицами оружия в качестве товаров для личного пользования осуществляется при наличии заключения (разрешительного документа).

Таким образом, товар - нож в ножнах включен в подпункт 28 пункта 2.22 «Служебное гражданское оружие, его основные (составные) части и патроны к нему, запрещенные к ввозу и (или) вывозу» Приложения № 1 Решения, в отношении которого установлен разрешительный порядок вывоза с таможенной территории ЕАЭС.

В соответствии с протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении изъят: нож с ножнами, предположительно заводского производства, с признаками пользования, имеются потертости, загрязнения. Длина ножа около 26,7 см. Клинок с односторонней заточкой лезвия, изготовлен из металла, длина клинка 13,8 см, ширина клинка 2,8 см, толщина клинка 4 мм. На левой стороне лезвия имеется гравировка с надписями <данные изъяты>. Рукоятка ножа предположительно из пластика и металла, длина рукоятки около 13,5 см. Страна происхождения товара неизвестна. Общий вес ножа составил 0,2050 кг.

Согласно объяснению ФИО2 от 19.04.2024 г., следует, что при пересечении государственной границы сотрудниками таможенных и пограничных органов РФ в бардачке автомобиля обнаружен его личный нож, который он приобрел в г. Кызыле в торговом центре «Гаруда» в 2022 году. Разрешительных документов уполномоченного органа на право вывоза за таможенной территории ЕАЭС ножа не имеются. О том, что ножи могут подпадать под запреты и ограничения не знал. При прохождении участка таможенных операций и перед проведением таможенного контроля о том, что у него имеется нож, не заявлял.

Согласно акту таможенного досмотра с фотографиями от 19.04.2024 г. № в ходе таможенного досмотра транспортного средства г/н № выявлен незадекларированный товар: нож с ножнами, предположительно заводского производства, с признаками пользования, имеются потертости, загрязнения. Длина ножа около 26,7 см. Клинок с односторонней заточкой лезвия, изготовлен из металла, длина клинка 13,8 см, ширина клинка 2,8 см, толщина клинка 4 мм. На левой стороне лезвия имеется гравировка с надписью Охотник и надпись Сталь 65х13. Рукоятка ножа предположительно из пластика и металла, длина рукоятки около 13,5 см. Страна происхождения товара неизвестна. Общий вес ножа составил 0,2050 кг., всего 1 штука. Других запрещенных либо ограниченных к ввозу или вывозу через таможенную границу ЕАЭС товаров не обнаружено.

ФИО2 19.04.2024 г. уведомлен под роспись о назначении таможенной экспертизы, с поручением ее производства ЭКС-филиал ЦЭКТУ г. Иркутск.

Согласно справке об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ представленный на исследование нож с маркировочным обозначением <данные изъяты> является охотничьим ножом изготовленным промышленным способом, по типу охотничьих ножей ГОСТ Р 51500-99 «Ножи и кинжалы охотничьи. Общие технические условия» и относится к гражданскому холодному оружию. В конструкцию представленного ножа изменения не внесены.

Согласно заключению эксперта № от 31.10.2024 г. рыночная стоимость изъятого товара на территории Российской Федерации по состоянию на 19.04.2024 г. составила 931 руб. за один нож в ножнах.

ФИО2 извещение о составлении протокола об административном правонарушении на 19.11.2024 г. в 16:30 получил лично, о чем расписался в извещении от 23.09.2024 г. (л.д. 71).

При этом письменно просил о составлении протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ без его участия в связи с нахождением длительное время за переделами республики (л.д. 44).

19.11.2024 г. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО2, протокол об АП составлен в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

В нарушение требований п.п. 2 п. 1 ст. 260, п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС ФИО2 перемещал товар, подлежащий таможенному декларированию.

Таким образом, на основании представленных доказательств, суд действия ФИО2 квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию, а именно нож с ножнами, с надписями <данные изъяты>, одна штука.

В качестве смягчающих ответственность обстоятельств, суд относит привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств дела, наличия смягчающих и отсутствием отягчающих ответственность обстоятельств, полагаю возможным назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Издержек по делу об административном правонарушении не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: ножа с ножнами, предположительно заводского производства, с признаками пользования, имеются потертости, загрязнения. Длина ножа около 26,7 см. Клинок с односторонней заточкой лезвия, изготовлен из металла, длина клинка 13,8 см, ширина клинка 2,8 см, толщина клинка 4 мм. На левой стороне лезвия имеется гравировка с надписями <данные изъяты>». Рукоятка ножа предположительно из пластика и металла, длина рукоятки около 13,5 см. Страна происхождения товара неизвестна. Общий вес ножа составил 0,2050 кг.

Исполнение постановления возложить на Федеральную таможенную службу Красноярской таможни по Республике Тыва.

Издержки по данному делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Овюрский районный суд Республики Тыва в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Ю.З. Банзай