Решение № 2А-159/2020 2А-159/2020~М-137/2020 М-137/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 2А-159/2020

№ 2а-159/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 мая 2020 года город Новохоперск

Новохоперский районный суда Воронежской области в составе судьи Пушиной Л.Н.

с участием прокурора Кучеровой С.Е.,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре Казарьянц В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда

административное исковое заявление прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение,

у с т а н о в и л:

Прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение.

В обоснование требований прокурор ссылается, что административный ответчик имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствам № от 09.06.2015г. категории «А», «А1», «В», «В1»«С», «С1», «М».

В ходе прокурорской проверки установлено, что административный ответчик с 13.11.2015г. состоит на учете у нарколога с диагнозом <данные изъяты>

Указанный диагноз относится к психическим расстройствам и расстройствам поведения (код по МКБ -10: <данные изъяты>) и является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами.

С учетом изложенного просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании водительского удостоверения №, выданного 09.06.2015г., категории «А», «А1», «В», «В1»«С», «С1», «М».

Возложить обязанность на ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение №, выданного 09.06.2015г. в МРЭО ГИБДД № 3 ГУ МВД России по Воронежской области на следующий день после вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание не явились заинтересованные лица: МРЭО ГИБДД № 3 ГУ МВД России по Воронежской области, БУЗ ВО «Новохоперская РБ», о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии, против чего не возражали прокурор и административный ответчик.

В судебном заседании прокурор – истец административное исковое заявление поддержал в полном объеме.

Административный ответчик с иском согласен.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) предоставляет право прокурору обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с абз. 3, 5, 6 ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее – Федеральный закон № 196- ФЗ), безопасность дорожного движения - это состояние данного процесса, отражающее степень защищенности то участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Обеспечение безопасности дорожного движения представляет собой деятельность, направленную на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Участником дорожного движения выступает лицо, принимающее посредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Частью 1, 2 ст. 24 Федерального закона № 196- ФЗ определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В ч. 1 ст. 26 Федерального закона № 196- ФЗ определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся, в том числе, отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Абз. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона № 196- ФЗ к основанию прекращения действия права на управление транспортными средствами отнесено выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии с абз. 1 ч. 1 ст. 23 Федерального закона № 196- ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Исходя из содержания ч. 6 указанной статьи целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно ч. ч. 1, 4 ст. 23.1 Закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 25 Федерального закона № 196- ФЗ право на управление транспортным средством подтверждается соответствующим удостоверением - водительским удостоверением.

Согласно абз. 2, 4 ч. 1 ст. 28 Закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 6 Закона РФ от 2 07.1992 N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) по результатам обязательного психиатрического освидетельствования признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 N 377 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", наличие у гражданина заболевания "наркомания", "алкоголизм", являются препятствием для осуществления им управления авто- и мототранспортными средствами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортных средств", утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, к которым в соответствии с п. 2 главы I "Психические расстройства и расстройства поведения", к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством относятся, в том числе: Расстройства личности и поведения в зрелом возрасте код заболевания по МКБ-10: F60-F69;

В соответствии с п. 7 главы II, к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10: F10-F16, F18, F19).

Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно сведениям БУЗ ВО «Новохоперская РБ» административный ответчик с 13.11.2015г. состоит на учете у психиатра - нарколога с диагнозом «<данные изъяты> ремиссия 2 года 7 месяцев, предполагаемая дата снятия с учета – октябрь 2020г., диагноз поставлен комиссией врачей.

Таким образом, наличие у гражданина ФИО1 заболевания " <данные изъяты> и нахождение лица на диспансерном учете является препятствием для управления последним автотранспортными средствами.

На основании изложенного исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 39, 175-179 КАС РФ, суд

Р е ш и л:

Административные исковые требования прокурора удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании водительского удостоверения №, выданного 09.06.2015г., категории «А», «А1», «В», «В1»«С», «С1», «М».

Решение суда является основанием для изъятия водительского удостоверения на право управления транспортными средствам № от 09.06.2015г., выданного ФИО1

Возложить обязанность на ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение №, выданного 09.06.2015г. МРЭО ГИБДД № 3 ГУ МВД России по Воронежской области на следующий день после вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Воронежский областной суд.

Судья Л.Н. Пушина

Мотивированное решение изготовлено 28.05.2020г.