Постановление № 5-541/2018 от 18 октября 2018 г. по делу № 5-541/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Каменка Пензенской области 18 октября 2018 года

Судья Каменского городского суда Пензенской области Стеклянников Д.М.,

с участием должностного лица – ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ...,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 01 октября 2018 года 01 августа 2018 года в 21 час 50 минут в нарушение п. 4.6 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы Требования к эксплуатационному состоянию допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», ФИО1, являясь должностным лицом – главой администрации города Каменка Каменского района Пензенской области, ответственным за состояние дорог, наружного электрического освещения в безопасном для дорожного движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил на ул. Красноармейская, Садовая, Белинская, Гражданская, ФИО2, Чернышевского в г. Каменке Пензенской области в ночное время допустил отключение стационарного электрического освещения, тем самым не обеспечил безопасность дорожного движения для участников дорожного движения и создал реальную угрозу совершения дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями.

В судебном заседании ФИО1 вину не признал, пояснил, что отключение электрического освещения на указанных в протоколе улицах имело место, однако он с 16 июля 2018 года по 14 августа 2018 года находился в ежегодном оплачиваемом отпуске и не исполнял должностных обязанностей. О составлении протокола об административном правонарушении его никто не извещал, в противном случае он сообщил бы об этом ранее, кроме того, в протоколе об административном правонарушении неверно указаны его адрес и номер телефона. Он зарегистрирован и фактически проживает по адресу: <...> ...

Выслушав лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

Часть 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с п. 13 Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (ред. от 27.08.2018) "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения" должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

По смыслу п. 4.6 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы Требования к эксплуатационному состоянию допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» в темное время суток автомобильные дороги и улицы должны освещаться наружными осветительными установками.

Несоблюдение требований п. 4.6 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы Требования к эксплуатационному состоянию допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» по освещению дорог и улиц угрожает безопасности дорожного движения при пользовании такими участками.

Факт отключения наружных осветительных установок на ул. Красноармейская, Садовая, Белинская, Гражданская, ФИО2, Чернышевского 01 августа 2018 года подтвержден актом выявления недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильных дорог улиц (...), копией решения собрания представителей города Каменка Каменского района Пензенской области третьего созыва о назначении на должность главы администрации города Каменки Каменского района Пензенской области ФИО1 (...), копией Устава города Каменки Каменского района Пензенской области (...).

Вместе с тем, в соответствии со ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно распоряжению Главы города Каменка Пензенской области о предоставлении отпуска ФИО1, ФИО1 с 16 июля 2018 года по 14 августа 2018 года находился в ежегодном оплачиваемом отпуске.

(...)

В связи с неисполнением ФИО1 своих должностных обязанностей во время правонарушения, он не является субъектом вменяемого ему административного правонарушения и в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, -

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На постановление может быть подана жалоба в десятидневный срок со дня получения копии настоящего постановления в Пензенский областной суд.

Судья Стеклянников Д.М.