Постановление № 5-1809/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 5-1809/2017

№5-1809/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Абакан Республика Хакасия 23 мая 2017 г.

Судья Абаканского городского суда Республики Хакасия Кисуркин С.А.,

рассмотрев в порядке, предусмотренном ст. 29.7 КоАП РФ, материалы дела об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 нарушил Федеральный Закон от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, пояснил, что по окончанию срока действия патента, он передал документы для оформления разрешения на временное проживание своему знакомому. Когда знакомый вернул паспорт, в нем имелась запись и штамп свидетельствующие о том, что ему разрешено временное проживание на территории Российской Федерации. О том, что печать поддельная, он не знал.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, судья, находит доказанным факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях по следующим обстоятельствам.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 25.10 Федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно протоколу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут в <адрес>, во время проведения проверочных мероприятий сотрудниками УУП и ОПДН УМВД России по <адрес>, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. В ходе сверки с программой «ППО Территория», АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно копии патента выданного УФМС России по <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, срок его действия истек ДД.ММ.ГГГГ

Согласно копии паспорта ФИО1 следует, что разрешение на временное проживание выдано ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пояснениям ведущего специалиста-эксперта ОВМ УМВД России по <адрес> У...Ю.С. данных в судебном заседании, следует, что ФИО1 в установленном порядке не обращался и не получал разрешение на временное проживание. В настоящее время УФСБ России по РХ проводится проверка в рамках которой выясняются обстоятельства внесения в паспорт иностранного гражданина недостоверных сведений.

Сведениями СПО «Мигрант» и докладная записка ведущего специалиста-эксперта ОВМ УМВД России по <адрес> содержат аналогичные сведения о том, что ФИО1 в установленном порядке не получал разрешения на временное проживание.

Таким образом, совокупность исследованных доказательств, которые суд признает в качестве относимых и допустимых, позволяет сделать вывод о том, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку по истечению срока действия патента не покинул террарию Российской Федерации, то есть находился без вида на жительство, либо разрешения на временное проживание, без визы и (или) миграционной карты, либо иных предусмотренных федеральным законом или международным договором Российской Федерации документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Доводы стороны защиты о том, что ФИО1 не знал о поддельности разрешения на временное проживание не свидетельствуют о невиновности ФИО1, поскольку в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации иностранные граждане с заявлением о получении разрешения на временное проживание обязаны обращаться в отдел миграционного учета, тогда как согласно пояснениям ФИО1 в ОВМ УМВД России по <адрес> с заявлением он не обращался.

Кроме того, срок действия патента выданного УФМС России по <адрес> ФИО1 истек ДД.ММ.ГГГГ, в то время как разрешение на временное проживание имеет отметку о его выдаче только ДД.ММ.ГГГГ, что также свидетельствует о необоснованности доводов ФИО1 в указанной части.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины, раскаяние в совершенном правонарушении. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Частью 1 ст. 3.1 КоАП РФ определено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Таким образом, с учетом характера совершенного правонарушения, личности правонарушителя, имущественного положения, наличия обстоятельств смягчающих административную ответственность, отсутствия обстоятельств отягчающих административную ответственность, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи с административным выдворением из Российской Федерации.

Учитывая, что ФИО1 находится на территории РФ в течение длительного времени без законных оснований, не предпринял мер к самостоятельному выезду за пределы территории РФ, суд приходит к выводу о том, что последний может скрыться от административных органов. При изложенных обстоятельствах, суд считает необходимым поместить его в специализированное учреждение до выдворения с территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.1, 29.10, 29.11, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекистана, гражданина Узбекистана, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принудительное выдворение поручить Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>.

До выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 ФИО1, содержать в ЦВСИГ УМВД России по <адрес>, расположенном в <адрес>.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.1 статьи 32.2. КоАП РФ - Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 суток.

Судья С.А. Кисуркин

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>