Решение № 2-1355/2017 2-1355/2017~М-1150/2017 М-1150/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 2-1355/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 августа 2017 г.

Заднепровский районный суд г.Смоленска

в лице председательствующего судьи Хрисанфова И.В.

при секретаре Ивановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г.Смоленска о назначении страховой пенсии,

установил:

ФИО1, с учетом сделанного в судебном заседании уточнения, просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г.Смоленска (далее - управление) зачесть в специальный стаж периоды работы с 03.05.1990 по 01.08.1996 (06 лет 02 мес. 29 дней), когда он работал газосварщиком на Целиноградском областном предприятии «Автомотосервис и торговля» назначить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своего требования истец сослался на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в управление с заявлением о назначении страховой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении страховой пенсии. При этом вышеуказанный период не был зачтен в его специальный стаж на том основании, что представленный им документ о периоде работы не содержал оснований выдачи, в справке была ошибка в написании его фамилии. Не согласен с таким решением. Считает, что отказ произведен по формальным основаниям.

В судебном заседании истец свое требование и доводы в его обоснование, изложенные в исковом заявлении, поддержал.

Его представитель ФИО2 пояснил, что истцом были представлены справки такого содержания, какое требовал ответчик.

Представитель управления ФИО3 иск не признала. Она пояснила, что спорный период не может быть зачтен в специальный стаж, поскольку не представлены доказательства, что истец работал полный рабочий день. В справке, которая подтверждает это обстоятельство, отсутствует ссылка на основание выдачи.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет (ст. 8 закона РФ «О страховых пенсиях»).

Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 закона «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 закона «О страховых пенсиях», на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы (ст.30 п.1 п./п.2 закона «О страховых пенсиях»).

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с указанной нормой, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2 вышеуказанной нормы).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при определении стажа для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (далее - Список №2); Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 (далее - Правила).

В соответствии со Списком N 2, применяемым после 01.01.1992, право на трудовую пенсию по старости досрочно имеют газосварщики (позиция 23200000-11620).

В силу п.4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций (п.5 разъяснений Минтруда РФ №5 от 22.05.1996).

Страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на неё (ст.22 закона РФ «О страховых пенсия»).

Из трудовой книжки ФИО1 (л.д.14-17,18-27), справок (л.д.35,37,38,39,46), приказа (л.д.47-49) видно, что в период с 03.05.1990 по 01.08.1996 он работал газосварщиком в <данные изъяты>»; с 18.07.2016 по 25.07.2016 - санитаром в ОГБУЗ «<данные изъяты>». В октябре 1991 г. <данные изъяты>» было преобразовано в <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, обратился в управление с заявлением о назначении пенсии (л.д.9-11,12).

Решением управления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в зачете в специальный стаж спорного периода и в назначении пенсии. По мнению управления, его страховой стаж составляет более 26-ти лет, специальный стаж - 08 дней (л.д.40-42).

Решение в части отказа зачесть в специальный стаж период с 03.05.1990 по 01.08.1996 и назначить ему страховую пенсию по старости, основано на неверном толковании законодательства и сведений, представленных для назначения пенсии.

Согласно п.15 Указания Минсоцзащиты РФ от 18.01.1996 №1-1-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР» (далее - Указание) документы о стаже работы и заработке, представляемые из государств - бывших республик Союза ССР, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации. Изложенное означает, что данные документы, в частности, должны содержать все реквизиты, заполнение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации. Форма документов может быть произвольной.

Реквизит документа - это элемент оформления документа, содержащий о нем сведения (п. 3.1.1 Единая система конструкторской документации. Основные надписи. ГОСТ 2.104-2006).

В соответствии с п.4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 №258н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ТОО «<данные изъяты>» следует, что эта организация является правоприемником <данные изъяты>. Истец был принят на работу в <данные изъяты> 03.05.1990 и уволен из АО «<данные изъяты>» 01.08.1996; работал полный рабочий день, отпусков без сохранения заработной платы, учебных отпусков не было. Справка выдана для подтверждения права на страховую пенсию по старости досрочно (л.д.46).

В справке указаны именно те сведения, которые управление неоднократно предлагало ТОО «<данные изъяты>» представить в связи с рассмотрением вопроса о назначении пенсии ФИО1 (л.д.56,57).

Положения п.15 Указания регулируют лишь оформление справок, но не их содержание.

Сведений о том, что справка выдана не на основании документов периода времени, когда выполнялась работа, не имеется.

Различное написание фамилии истца в двух одинаковых по содержанию справках (л.д.37,46) является опиской либо грамматической ошибкой, что не влияет на достоверность изложенных в них сведений.

С учетом спорного периода продолжительность специального стажа истца на день обращения за пенсией составила 6 лет 3 мес. 07 дней (6 лет 2 мес. 29 дней +08 дней), что давало ему право на страховую пенсию по старости со снижением возраста на два года и, следовательно, и на момент обращения к ответчику такое право у него имелось.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г.Смоленска включить в специальный стаж ФИО1 период с 03.05.1990 по 01.08.1996 и назначить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В течение месяца решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд.

Председательствующий: