Решение № 2-6098/2016 2-969/2017 2-969/2017(2-6098/2016;)~М-5060/2016 М-5060/2016 от 14 июня 2017 г. по делу № 2-6098/2016

копия

Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2017 года г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Копеиной И.А.,

при секретаре Сысновой В.В.,

с участием помощника прокурора <адрес> Самусевой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минусинского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к Министерству образования <адрес> о возложении обязанности включить в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями,

УСТАНОВИЛ:

Минусинский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО1 к Министерству образования и науки <адрес> в котором просил обязать ответчика включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии со ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 12-961 "О защите прав ребенка" по вступлению решения суда в законную силу.

Требования мотивированы тем, что Минусинской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о защите жилищных прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, имеющих право на дополнительную социальную защиту в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в ходе которой установлено, что ФИО1 относится к лицам из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку мать - ФИО2, приговором Минусинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ осуждена по ст.144 УК РСФСР, назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Отец - ФИО3, умер ДД.ММ.ГГГГ. Жилое помещение за ФИО1 не закреплялось. Администрацией <адрес> края ДД.ММ.ГГГГ в адрес Заозерновского детского дома-школы ФИО4, директора ПУ-68 ФИО5 направлено письмо о том, что после окончания ФИО1 профессионального училища он будет обеспечен жильем за счет средств Краевого бюджета. Вместе с тем, на учет в Министерство образования и науки <адрес> ФИО1 не поставлен, не информирован о порядке сбора соответствующих документов и представления жилого помещения. До достижения 23-летнего возраста ФИО1 обращался по вопросам получения жилого помещения в Минусинский детский дом, органы опеки и попечительства администрации <адрес>. Поскольку полагали, что имеются основания для включения ФИО1 в списки детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, просили требования удовлетворить.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> г. Красноярска Самусева Т.А., в соответствии с п. п. 1.2.7-1.2.9 распоряжения прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об обеспечении участия прокурора в гражданском процессе», исковые требования поддержала по изложенным выше основаниям, пояснила, что истец по уважительным причинам пропустил срок обращения поскольку находился в местах лишения свободы. Просила включить его в список.

Минусинский межрайонный прокурор в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Истец ФИО1., отбывающий наказание в виде лишения свободы в исправительном учреждении КТБ-1 г. Красноярска Г. Р. по <адрес>, извещен о времени и месте слушания дела надлежащим образом, о чем имеется расписка, каких либо ходатайств, дополнений не направил.

Ответчик Министерство образования <адрес> в зал суда своего представителя не направил, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица <адрес> не явился, ранее направили письменный отзыв с возражениями против удовлетворения исковых требований, по тем основаниям что предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с указанными нормами закона носило заявительный характер и подлежало реализации при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении. Жилищное законодательство Российской Федерации в части, касающейся предоставления жилых помещений по договору социального найма (как в порядке очередности, так и во внеочередном порядке), также базируется на заявительном характере учета лиц, нуждающихся в обеспечении жильем. Следовательно, до достижения возраста 23 лет дети- сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны были встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений. По достижении возраста 23 лет указанные граждане уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ меры социальной поддержки, так как они утрачивают одно из установленных законодателем условий получения такой меры социальной поддержки. ФИО1 на момент введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №15-ФЗ должен был обладать нереализованным правом на обеспечение жилым помещением как лицо из числа детей-сирот. По смыслу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №15-ФЗ новый порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями детей- сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа мог быть распространен на истца лишь при наличии доказательств его обращения в уполномоченные органы о постановке на учет для предоставления жилого помещения во внеочередном порядке в соответствии с положениями ранее действовавших норм законодательства. Доказательств того, что ФИО1 в возрасте до 23 лет обращался с заявлением о включении в список лиц, нуждающихся во внеочередном предоставлении жилья, не представлено. Ссылка Минусинского межрайонного прокурора на юридическую не грамотность ФИО1 также не позволяет удовлетворить иск. Каждый гражданин знает о праве получить социальное жилье, в случае если у него имеется нуждаемость в нем. Такое знание не требуют юридической грамотности. Общеизвестен и заявительный порядок постановки на учет нуждающихся. Наличие льготы порядок постановки на учет не изменяет. Доказательств наличия объективных и исключительных причин, препятствовавших обращению ФИО1 в компетентный орган по вопросу постановки его на учет, в период с 18 до 23 лет, материалы дела не содержат. Просили в иске отказать.

В соответствии с положениями ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

В силу ст. ст. 167, 233 ГПК РФ суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения помощника прокурора, исследовав материалы дела, и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с п.8 ч.1 ст.92 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ), к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ст.98.1 ЖК РФ, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предусмотрено, что дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В силу статьи 8 указанного Закона о дополнительных гарантиях, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (ч.1).

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи (ч.3).

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации (ч.8).

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (ч.9).

Согласно ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 12-961 «О защите прав ребенка», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным в связи с наличием обстоятельств, установленных в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются в виде жилых домов и квартир (п.1).

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По заявлению, поданному в письменной форме в уполномоченный орган местного самоуправления лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, достигшими возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, прохождения военной службы по призыву, отбывания наказания в исправительных учреждениях (п.4).

Формирование и ведение списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - список), которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с настоящей статьей, осуществляется уполномоченным <адрес> органом исполнительной власти края в области образования.

В список включаются лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, достигшие возраста 14 лет, имеющие постоянное место жительства на территории края, которым ранее не предоставлялось жилое помещение в соответствии с настоящей статьей, на основании ходатайства законных представителей детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющихся полностью дееспособными (далее - законные представители), заявления детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в случае приобретения ими полной дееспособности, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о предоставлении жилого помещения с указанием желаемого места предоставления жилого помещения в границах муниципального района или городского округа края, который является местом жительства указанных лиц, либо согласия на определение места предоставления жилого помещения по решению уполномоченного органа исполнительной власти края в области образования и иных документов.

Уполномоченные органы местного самоуправления запрашивают с использованием межведомственного информационного взаимодействия документы (содержащиеся в них сведения), указанные в подпунктах "г" - "и" пункта 5 настоящей статьи, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами края, муниципальными правовыми актами, если указанные документы не представлены законными представителями, детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по собственной инициативе.

Уполномоченные органы местного самоуправления формируют учетные дела лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, приобщают к ним ходатайства и заявления о предоставлении жилого помещения, а также документы, предусмотренные подпунктами "б" - "и" пункта 5 настоящей статьи, направляют заверенные уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления копии ходатайств, заявлений и документов, необходимых для предоставления жилых помещений, в уполномоченный орган исполнительной власти края в области образования в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения документов в полном объеме (п.6).

Поступившие в уполномоченный орган исполнительной власти края в области образования копии ходатайств, заявлений и документов, необходимых для предоставления жилых помещений, рассматриваются краевой комиссией по вопросам предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - комиссия), на заседании, ближайшем после поступления документов в полном объеме.

Комиссия готовит предложения уполномоченному органу исполнительной власти края в области образования о включении лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, на которых представлены документы, необходимые для предоставления жилых помещений, в список либо об отказе во включении их в список.

Решение о включении в список (об отказе во включении в список) лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, принимается уполномоченным органом исполнительной власти края в области образования с учетом предложений комиссии, оформленных протоколом, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня заседания комиссии.

Включение в список лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется в хронологическом порядке по дате подачи заявлений (ходатайств) о предоставлении жилых помещений. При совпадении дат подачи заявлений (ходатайств) включение в список осуществляется в алфавитном порядке фамилий граждан (п.7).

Уполномоченные органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отдельным законом края (п.12).

Жилые помещения, предоставляемые по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должны быть пригодными для постоянного проживания, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, в котором они предоставляются, не обременены правами третьих лиц и не находиться под арестом (п.14).

<адрес> жилых помещений, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения - 33 квадратных метра общей площади жилого помещения на одного человека (далее - норма предоставления) (п.14).

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (п.17).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ году. В свидетельстве о рождении от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 и ФИО3 указаны родителями ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Отец ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется справка, выданная отделом ЗАГС.

Мать истца ФИО2, приговором Минусинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ осуждена по ст.144 УК РСФСР, назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО2 лишена родительских прав в отношении ФИО1.

Постановлениями администрации <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 определен в детский <адрес> «Светлячок» <адрес>.

Указанный факт также подтверждается справкой КГУКУ «Минусинский детский дом», согласно которой ФИО1 выбыл из детского дома на учебу в Заозерновский интернат с ДД.ММ.ГГГГ согласно путёвки ГУНО.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, в документах архивного фонда КГ КОУ «Заозерновский детский дом» в алфавитной книге записей учащихся имеются сведения на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в том, что он действительно обучался в Заозерновской школе-интернат. Поступил в школу ДД.ММ.ГГГГ во 2 класс из Минусинского детского дома. Жилья не имеет. ДД.ММ.ГГГГ выбыл на учебу в Иршинское ПУ-33.

Из справки КГПБОУ «Техникум горных разработок имени В.П. Астафьева» от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучался в КГБОУНПО «Профессиональное училище№ им. В.П. Астафьева» ныне КГБПОУ «Техникум горных разработок имени В.П. Астафьева» по профессии «Тракторист-машинист сельскохозяйственного производства, водитель ТС категории «В,С», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Отчислен из образовательного учреждения как завершивший обучение по образовательной программе начального профессионального образования, на основании решения Государственной экзаменационной комиссии отчислен из состава обучающихся с ДД.ММ.ГГГГ. Присвоена квалификация слесарь-ремонтник 2 разряда.

По сведениям УФМС по <адрес> и <адрес>, ФИО1 значится зарегистрированным по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Прибыл из <адрес> ПТУ-68, был зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО6 и ФИО3 зарегистрированными снятыми с регистрационного учета не значатся.

Администрацией <адрес> края ДД.ММ.ГГГГ в адрес Заозерновского детского дома-школы ФИО4, директора ПУ-68 ФИО5 направлено письмо о том, что после окончания ФИО1 профессионального училища он будет обеспечен жильем за счет средств Краевого бюджета.

Вместе с тем, на учет в Министерство образования и науки <адрес> ФИО1 не поставлен, не информирован о порядке сбора соответствующих документов и представления жилого помещения.

По сообщению Управления образования администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 с заявлением о постановке на краевой учет в качестве нуждающегося в жилье в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, согласно справки Управления образования <адрес> от 435 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в соответствии с ФЗ от 21..12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» относится к категории лиц из числа детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей.

По сведениям ИЦ ГУВД <адрес>, ФИО1, отбывал наказание в виде лишения свободы по приговорам суда в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время отбывание наказание по приговору Рыбинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из письменных объяснений ФИО7, отобранных старшим помощником прокурора Минусинской межрайонной прокуратуры, ФИО7 является знакомой ФИО1, с которым вместе обучалась в училище <адрес>. ФИО8 своего жилья не имеет, периодически проживает у нее, обращался к ней с просьбой помочь в сборе документов для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилье. Имеющаяся у ФИО8 регистрация в <адрес> является фиктивной. В период обучения в училище № <адрес>, ФИО7 и ФИО1 неоднократно обращались к педагогам с вопросами о том каким образом будет выделяться жилье после окончания училища, на что им поясняли, что жильем будет обеспечен каждый сирота.

Таким образом, судом установлено, что до достижения 23-летнего возраста ФИО1 обращался по вопросам получения жилого помещения в Минусинский детский дом, органы опеки и попечительства администрации <адрес>.

Между тем, Министерством образования и науки <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, по обращению последнего об обеспечении жильем, последнему во включении в список детей -сирот подлежащих обеспечению жилым помещением, было отказано в связи с тем, что на момент обращения ему исполнилось 29 лет.

Исходя из смысла действующего законодательства, гарантируемая социальная поддержка по обеспечению жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является реализованной только после предоставления жилого помещения. При этом реализация данного права представляет собой либо обеспечение детей названной категории жильем в установленном законом порядке, либо принудительное обеспечение детей-сирот жильем на основании решения суда.

Оценивая доводы стороны истца о необходимости обязать Министерство образования <адрес> включить ФИО1 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, суд, исходя из представленных материалов, согласно которым истцу ФИО1 отказано в признании нуждающимся в предоставлении жилья, приходит к выводу о том, что стороной ответчика при принятии решения не был учтен тот факт, что ФИО1 впервые по вопросу о предоставлении жилья обратился в 2002 году, на тот момент ему было 18 лет, в последующем находился в местах лишения свободы, что его лишало возможности собрать необходимые документы для постановке на учет. а поэтому права истца должны быть восстановлены.

В судебном заседании достоверно установлено, что истец ФИО1 остался без попечения родителей, так как его отец умер, а мать решением суда лишена родительских прав в отношении него.

Сведений о том, что истец улучшил свои жилищные условия, в результате чего отпали основания для предоставления жилого помещения, ответчиком суду также не представлено, в настоящее время истец отбывает наказание по приговору суда, связанное с лишением свободы.

Между тем, право на обеспечение жилыми помещениями сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

По достижении истцом возраста 18 лет у него возникло право на обеспечение его жилым помещением, которое не было реализовано до вступления в силу изменений, внесенных в ЖК РФ с ДД.ММ.ГГГГ и ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Таким образом, судом установлено право истца на включение в списки лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

При установленных по делу обстоятельствах, учитывая, что ФИО1, оставшийся без родительского попечения, своевременно обратившийся с заявлением и необходимыми документами для предоставления жилого помещения, до настоящего времени жильем не обеспечен, суд считает необходимым признать право истца на получение жилого помещения нарушенным и возложить обязанность на Министерство образования <адрес> включить ФИО1 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии со ст. 17 Закона КК от ДД.ММ.ГГГГ №.

Вместе с тем, с учетом конкретных обстоятельств, в частности, необходимости проведения заседания комиссии для разрешения вопроса по включению истца в список, суд полагает возможным установить для ответчика трехмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу для исполнения возложенных на него обязанностей, принимая во внимание разумность его пределов, а также объективную необходимость защиты прав истца.

В силу положений ст. 103 ГПК РФ госпошлина относится за счет государства.

Руководствуясь ст. ст. 19. 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Министерство образования <адрес> включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в список детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии со ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав ребенка», в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Разъяснить ответчику право подать в Железнодорожный районный суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения с подачей жалобы через Железнодорожный районный суд.

Судья подпись

копия верна:

судья И.А. Копеина