Решение № 2-150/2024 2-150/2024~М-153/2024 М-153/2024 от 14 октября 2024 г. по делу № 2-150/2024

УИД: 22RS0050-01-2024-000256-42

Дело № 2-150/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«14» октября 2024 года с. Табуны

Табунский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Мозер А.И.,

при секретаре судебного заседания Шаранюк Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению начальника территориального отдела в Кулундинском, Благовещенском, Суетском и <адрес>х Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ФИО4 в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о признании действий противоправными и обязании совершить действия,

У С Т А Н О В И Л:

начальник территориального отдела в Кулундинском, Благовещенском, Суетском и <адрес>х Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ФИО4 обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о признании действий противоправными, обязании совершить действия.

Исковые требования, обоснованы следующим.

Истцом установлено нарушение прав неопределенного круга потребителей, совершенное ИП ФИО1 при осуществлении своей деятельности. Так, согласно информации, размещенной в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, ИП ФИО1 осуществляется реализация товара (табачной продукции) по адресу: <адрес>, с нанесением средств идентификации, не зарегистрированных в системе ГИС МТ. За период осуществления наблюдения за соблюдением требований в системе ГИС МТ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО1 установлено 8 отклонений, связанных с нанесением средств идентификации, незарегистрированных в системе ГИС МТ. Несоответствие реализуемого товара нанесенным на него средством идентификации, свидетельствует о том, что сведения о товарах были переданы в информационную систему мониторинга с нарушением. ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 объявлено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований №, которым предложено принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований при реализации табачной продукции, подлежащей обязательному маркированию средствами идентификации. При этом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вновь выявлено 142 факта отклонений, связанных с нанесением средств идентификации, незарегистрированных в системе ГИС МТ. Таким образом, ИП ФИО1 предписанные требования по соблюдению действующего законодательства, не выполняются. В связи с чем, нарушаются права неопределенного круга потребителей на приобретение качественных продовольственных товаров.

Истец просит признать вышеуказанные действия ИП ФИО1 противоправными и нарушающими права неопределенного круга потребителей на приобретение маркированных продовольственных товаров с зарегистрированными идентификационными знаками; обязать ИП ФИО1 в магазине по адресу: <адрес>, принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований при реализации табачной продукции – провести предпродажную подготовку товара (табачной продукции) на предмет наличия нанесенных средств идентификации, зарегистрированных в системе государственной информационной системе мониторинга товаров; установить срок исполнения решения суда – три дня с момента его вступления в законную силу.

Представитель территориального отдела в Кулундинском, Благовещенском, Суетском и <адрес>х Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия, на удовлетворении требований настаивал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, исковые требования признает в полном объеме.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дело подлежит рассмотрению в отсутствии не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 20.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга), - государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемость, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами (пункт 1).

Участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга (пункт 5).

Участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 16).

Согласно п.1 Перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденного распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, сигареты и папиросы подлежат маркировке средствами идентификации с ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 3 раздела I Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 224 "Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции" установлено, что табачная и никотинсодержащая продукция до ее ввода в оборот на территории Российской Федерации подлежит обязательной маркировке средствами идентификации.

В соответствии с п.9 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 515, участник оборота товаров, обеспечивающий нанесение средств идентификации на товары, до ввода в оборот товара направляет сведения о нанесении средств идентификации на товар в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации эмиссии.

Согласно п. 10(1) Правил товары, маркированные средствами идентификации, преобразованными участниками оборота товаров из кодов маркировки, предоставленных им оператором до даты ввода обязательной маркировки таких товаров, признаются маркированными надлежащим образом при условии внесения в информационную систему мониторинга сведений о нанесении на указанные товары средств идентификации на дату ввода обязательной маркировки таких товаров.

Пунктом 10 Правил установлено, что товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» от ДД.ММ.ГГГГ №, продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Судом установлено, что ИП ФИО1, осуществляет деятельность по реализации табачной продукции. Территориальным отделом в Кулундинском, Благовещенском, Суетском и <адрес>х Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>

установлено нарушение прав неопределенного круга потребителей, совершенное ИП ФИО1 при осуществлении своей деятельности.

Согласно информации, размещенной в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, ИП ФИО1 осуществляется реализация табачной продукции по адресу: <адрес>, с нанесением средств идентификации, незарегистрированных в системе ГИС МТ.

За период осуществления наблюдения за соблюдением требований в системе ГИС МТ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика установлено 8 отклонений, связанных с нанесением средств идентификации, незарегистрированных в системе ГИС МТ, что им не оспаривается.

Несоответствие реализуемого товара нанесенным на него средством идентификации, свидетельствует о том, что сведения о товарах были переданы в информационную систему мониторинга с нарушением требований п.1 ст. 10 закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции».

ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 объявлено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований №, которым предложено принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований при реализации табачной продукции, подлежащей обязательному маркированию средствами идентификации.

При повторном проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований ИП ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вновь выявлено 142 факта отклонений, связанных с нанесением средств идентификации, незарегистрированных в системе ГИС МТ, что также ответчиком не оспаривается.

Таким образом, ИП ФИО1, предписанные предостережением № от ДД.ММ.ГГГГ требования по соблюдению действующего законодательства, не выполняются.

В соответствии со статьей 46 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» - орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий продавца в отношении неопределенного круга потребителей.

Из разъяснений, изложенных в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" следует, что в соответствии со статьями 45 и 46 ГПК РФ, статьями 44, 45 и 46 Закона о защите прав потребителей, суду общей юрисдикции подведомственны дела по искам уполномоченных органов, к продавцу, поданным в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей.

В защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, статья 46 Закона).

Следовательно, ТО Управление вправе не только признать действия ответчика противоправными, но и потребовать прекращения данных действий.

Обращение в суд с настоящим иском направлено на профилактику повторных нарушений и недопущение нарушения прав потребителей в будущем.

С учетом обстоятельств, установленных в ходе судебного разбирательства, суд удовлетворяет иск в полном объеме.

Положениями ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Устанавливая ответчику срок три дня с момента вступления решения в законную силу, суд исходит из обеспечения баланса интересов сторон и полагает его разумным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования начальника территориального отдела в Кулундинском, Благовещенском, Суетском и <адрес>х Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ФИО4 в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о признании действий противоправными, обязании совершить действия, удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: №, <данные изъяты>), выразившиеся в осуществлении деятельность по обороту товара (табачной продукции) с незарегистрированными идентификационными знаками в государственной информационной системе мониторинга товаров, противоправными и нарушающими право неопределенного круга потребителей на приобретение маркированных товаров.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: №, <данные изъяты>) в магазине по адресу: <адрес>, принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований при реализации табачной продукции, подлежащей обязательному маркированию средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров, а именно, провести предпродажную подготовку товара (табачной продукции) на предмет наличия средств идентификации, зарегистрированных в государственной информационной системе мониторинга товаров.

Установить срок исполнения решения суда: 3 дня с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Табунский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий подпись А.И. Мозер

Копия верна

Судья Табунского районного суда

Алтайского края А.И. Мозер

Секретарь с/з Е.И. Шаранюк

Решение вступило в законную силу:________________

УИД: 22RS0050-01-2024-000256-42

Подлинник подшит в деле №2-150/2024

Табунского районного суда <адрес>