Решение № 12-108/2025 от 11 февраля 2025 г. по делу № 12-108/2025

Адм. дело № 12-108/2025

УИД:04RS0021-01-2025-000094-09


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

12 февраля 2025 года г. Улан-Удэ

Судья Советского районного суда г. Улан-Удэ Герасимова Ю.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу ГБУЗ «Республиканский психоневрологический диспансер» на постановление врио начальника Специализированного отделения судебных приставов по Республике Бурятия Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов ФИО1 ...-АП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ГБУЗ «Республиканский психоневрологический диспансер»по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением врио начальника Специализированного отделения судебных приставов по Республике Бурятия Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов ФИО1 ...-АП от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ «Республиканский психоневрологический диспансер» признано виновным в совершении административного наказания, предусмотренного по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 руб.

Не согласившись с постановлением ГБУЗ «Республиканский психоневрологический диспансер» обратилось в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указано, что вина в действиях ГАУЗ «РПНД» не устанавливалась, поскольку должностным лицом не рассматривались и не оценивались с правовой точки зрения конкретные действия, документы представленные юридическим лицом, не дана правовая оценка объяснениям представителя, решение суда и требования исполнительного документа исполнены части в связи с отсутствием финансирования.

Представитель ГБУЗ «Республиканский психоневрологический диспансер» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, о причинах не явки не сообщила, направила письменные пояснения, в которых просила прекратить производство по делу на основании п.2ч.1ст.24.5, п.4 ст.24.5 КоАП РФ. Ранее в ходе рассмотрения дела доводы жалобы поддерживала, просила производство по делу прекратить за отсутствием состава правонарушения, указывая на то обстоятельство, что вина учреждения в совершении, указанного в постановлении судебного пристава, административного правонарушения отсутствует, судебным приставом не установлена. Суду поясняла, что решение суда исполнено частично, по независящим от учреждения обстоятельствам, в связи с отсутствием финансирования. Принимаются все зависящие от учреждения меры для исполнения решения суда в полном объеме, регулярно направляются заявки на дополнительное финансирование.

Представитель СОСП по Республике Бурятия ГМУ ФССП России ФИО3 в судебном заседании отсутствовала, направила заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В ч.1 ст.17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

В соответствии со ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения; при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ и устанавливается новый срок для исполнения.

Таким образом, ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ закрепляет административную ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный после взыскания исполнительского сбора.

Указанная норма направлена на своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ врио начальника Специализированного отделения судебных приставов по Республике Бурятия Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов ФИО1 вынесла постановление по делу об административном правонарушении ...-АП, которым ГБУЗ «Республиканский психоневрологический диспансер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказание ввиде административного штрафа в размере 30000 руб.

ГБУЗ «Республиканский психоневрологический диспансер» привлечено к административной ответственности за то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не исполнило содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера, не устранило нарушение законодательства.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются положениями Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с частью 11 статьи 30 названного Федерального закона, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 данного закона.

Из материалов дела следует, что решением Советского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ на ГБУЗ «Республиканский психоневрологический диспансер» возложена обязанность в течении 9 месяцев со дня вступления в законную силу устранить нарушения законодательства, а именно в филиале ГБУЗ «Республиканский психоневрологический диспансер» в ...: - обеспечить обращение медицинских кроватей, прошедших государственную регистрацию;- провести мероприятия по защите складского помещения пищеблока от образования конденсата, плесени; -приобрести термометры для контроля температуры блюд в буфетные отделений №..., 2, 3; -осуществить замену оконных блоков отделений №...; -осуществить мероприятия по обеспечению освещения на 24 фонарных столбах; - оборудовать объект (территорию) системой видеонаблюдения, обеспечивающей непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных не менее 1 месяца; -оборудовать объект (территории) ограждением, исключающим незаконное проникновение на объект (территорию). В стационаре (...): -привести в соответствие с нормативными требованиями площади процедурного кабинета ...; -оборудовать лестничный марша пятого этажа аварийным освещением; -установить пожарный шкаф из негорючего материала на втором этаже и подвальном помещении. В подразделении в ...: -обеспечить целостность плитки на полу в санитарном узле; -обеспечить наличие в оконных блоках во всех палатах поверхностей, подвергающихся мойке и дезинфекции; -проведения мероприятия по устранению протекания потолков дождевыми и талыми водами; -привести систему отопления в удовлетворительное техническое состояние; -оборудовать объект (территорию) системой видеонаблюдения, обеспечивающей непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных не менее 1 месяца.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист ФС ... взыскателю выдан ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство ...-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 руб., диспансеру установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ Постановление направлено в адрес диспансера ДД.ММ.ГГГГ, получено ДД.ММ.ГГГГ В установленный срок требования исполнительного документа не исполнены в полном объеме.

Указанное послужило основанием для вынесения постановления от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ГБУЗ «Республиканский психоневрологический диспансер» к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Рассматривая дело об административном правонарушении, врио начальника Специализированного отделения судебных приставов по Республике Бурятия Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП ФИО1 признала доказанным совершение юридическим лицом вменяемого административного правонарушения.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Вопреки доводам жалобы, допущенное правонарушение верно квалифицировано по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами данного Кодекса и законодательства, регулирующего исполнительное производство.

Ссылки заявителя жалобы на то обстоятельство, что решение суда исполнено в части, а также представленные копии документов, подтверждающих принятии мер направленных на исполнение решение суда в полном объеме, не исключают административную ответственность за совершение вмененного административного правонарушения.

Таким образом, оценивая имеющиеся доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности и законности принятого в отношении ГБУЗ «Республиканский психоневрологический диспансер» постановления от ДД.ММ.ГГГГ так как установлено, что ГБУЗ «Республиканский психоневрологический диспансер» не приняты своевременные, необходимые и достаточные меры, направленные на исполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора. Доводы жалобы не опровергают законность вынесенного постановления.

Порядок и срок давности привлечения ГБУЗ «Республиканский психоневрологический диспансер» к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено ГБУЗ «Республиканский психоневрологический диспансер» в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для юридических лиц.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление врио начальника Специализированного отделения судебных приставов по Республике Бурятия Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов ФИО1 № ... от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ГБУЗ «Республиканский психоневрологический диспансер» по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу представителя Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти дней путем подачи жалобы в Советский районный суд гор. Улан-Удэ.

Судья: Герасимова Ю.В.