Постановление № 5-115/2024 от 7 мая 2024 г. по делу № 5-115/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Ангарск 08 мая 2024 года

Судья Ангарского городского суда Копытова Е.А., с участием лица, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, с участием переводчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданки Азербайджана Каримли Ф.А.К., ** года рождения, уроженки Р. Азербайджан, гражданки Р. Азербайджан, проживающей по адресу: ..., ..., ..., русским языком не владеющей, в услугах переводчика нуждающейся,

УСТАНОВИЛ:

Из ОВМ УМВД России по Ангарскому городскому в суд представлен материал о совершении административного правонарушения в отношении гражданки Республики Азербайджан Каримли Ф.А.К., которая, въехала в Российскую Федерацию 24.09.2023г., в порядке, не требующем получения визы с целью въезда «частный», 26.09.2023г. встала на миграционный учёт по адресу: ..., ... сроком до 22.12.2023г., однако в срок до 24.10.2023г. обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование не прошла, документ, подтверждающий прохождения ей обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование не имеет, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, квалифицируемое как нарушение иммиграционных правил выразившееся в уклонении мигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от предоставления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Исследовав представленные материалы, судья приходит к выводу о наличии в действиях гражданки Республики Азербайджан Каримли Ф.А.К. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.

Вина Каримли Ф.А.К. подтверждается протоколом об административном правонарушении, где отражены обстоятельства совершенного ею административного правонарушения, составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ; объяснением, рапортом ст. инспектора отдела по вопросам миграции УМВД России по Ангарскому городскому округу, паспортом гражданки республики Азербайджан Каримли Ф.А.К., бланком – уведомлением о прибытии иностранного гражданина, сведениями ИЦ УМВД.

В судебном заседании Каримли Ф.А.К. пояснила, что вину в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.18.11 КоАП РФ признает, до настоящего времени не прошла государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, проживает с малолетним ребенком, имеющим вид на жительство в РФ, находится в состоянии беременности. Готова пройти дактилоскопическую регистрацию и фотографирование.

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации определено Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно абз. 2 п. 13 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу.

В соответствии с п. 17 ст. 5 указанного закона, для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, обязаны лично обратится в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Данные иностранные граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность и признаваемый в Российской Федерации в этом качестве, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) и иные документы, подтверждающие прохождение медицинского освидетельствования.

Наряду с признанием вины, суд приходит к выводу, что факт совершения Каримли Ф.А.К. административного правонарушения и её виновность подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении № УВМ 026641 от 08.05.2024 г.; объяснением Каримли Ф.А.К..; рапортом инспектора отдела по вопросам миграции УМВД России по Ангарскому городскому округу; досье иностранного гражданина, данными ИБД – регион, паспортом гражданки Республики Азербайджан Каримли Ф.А.К.; медицинскими документами.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы составлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченным должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в нем, не имеется.

Исходя из установленных по делу обстоятельств и приведенных норм закона, судья приходит к выводу, что гражданка Республики Азербайджан Каримли Ф.А.К. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, а именно допустил уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из материалов дела не усматривается.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, посягающего на общественные отношения в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, личность виновного, его имущественное положение.

Раскаяние Каримли Ф.А.К.. Наличие несовершеннолетнего ребенка, состояние беременности, в совершенном правонарушении суд признает смягчающим обстоятельством.

В соответствии с ч.1 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим кодексом.

Отягчающих наказание обстоятельств не имеется, а потому суд считает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. ст. 18.11 КоАП РФ, не в максимальном размере, без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Поскольку Каримли Ф.А.К. вину признает, непродолжительный период времени находится на территории Российской Федерации, состоит на миграционном учете, к административной ответственности не привлекался, назначение дополнительного вида наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет являться соразмерным и единственно возможным способом достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, поэтому суд считает возможным не назначать данный вид наказания.

Учитывая, что вина в совершении вышеуказанного административного правонарушения полностью доказана, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не выявлено, судья пришел к убеждению о целесообразности наложения на неё административного штрафа в размере 2000 рублей, без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку Республики Азербайджана Каримли Ф.А.К., ** года рождения виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей в доход государства.

Штраф оплатить по реквизитам: УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области, л/с <***>), Банк получателя Отделение Иркутск г. Иркутск, БИК 042520001, ИНН <***>, КПП 380801001, ОКТМО 25603000, р/с <***>, код платежа 18811640000016020140, УИН 18891389990182688383.

Согласно ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть оплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с п.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Е.А. Копытова