Решение № 2-184/2019 2-184/2019~М-33/2019 М-33/2019 от 18 февраля 2019 г. по делу № 2-184/2019

Дело № 2-184/2019г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Апшеронск 19 февраля 2019 года

Судья Апшеронского районного суда Краснодарского края Якименко Н.В.

с участием помощника прокурора Апшеронского района Величко Д.Б.

при секретаре Карамышевой Е.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Апшеронского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц о понуждении ОКА пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания ...,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Апшеронского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском о понуждении ОКА пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания ..., мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Апшеронского района в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о предупреждении распространения ... в Российской Федерации выявлены лица, уклоняющиеся от обязательного для них обследования в целях выявления .... В ходе проверки было установлено, что ОКА, ДД.ММ.ГГГГ является лицом, отбывавшим уголовное наказание за совершение преступления в местах лишения свободы – ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области. ОКА освобожден из мест лишения свободы 21.02.2017. Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения ... в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения установлены Федеральным законом от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения ... в Российской Федерации». Согласно ст. 1 Закона № 77-ФЗ профилактика ... - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения ..., а также ранее его выявление. В соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия но осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан. Частью 4 статьи 8 Закона № 77-ФЗ предусмотрено, что в целях выявления ... периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления ... определены Приказом Минздрава России от 21.03.2017 №124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления ...». Как следует из пунктов 1 и 2 Порядка проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления ..., утвержденного Приказом Минздрава России ог 21.03.2017 №124н, профилактические осмотры граждан в целях выявления ... проводятся в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы, по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей. В соответствии с п.п. «г» п. 8 Порядка профилактические осмотры взрослых представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии ..., с применением таких методов обследования в зависимости от возраста, как флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких). При этом сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены Приложением к Порядку (п. 9 Порядка). Согласно Приложению к Порядку в групповом порядке (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания ...) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления ... подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей. При этом такие обследования вышеуказанные лица должны проходить в течение первых двух лет после освобождения. В соответствии со ст. 16 Закона № 77-ФЗ нарушение законодательства Российской Федерации в области предупреждения распространения ... влечет за собой как дисциплинарную, административную, уголовную, так и гражданско-правовую ответственность. В связи с тем, что ОКА отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области, то в соответствии с требованиями законодательства РФ он обязан проходить медицинский осмотр в целях выявления ... два раза в год вплоть до 21.02.2019. Однако, согласно информации МБУЗ «ЦРБ Апшеронского района», ОКА профилактический медицинский осмотр в целях выявления ... проходил только 27.09.2017, что свидетельствует о неисполнении им возложенной на него обязанности. Поскольку ОКА не исполняет обязанность периодического обследования и имеется вероятность заражения других граждан туберкулезным заболеванием, просит суд обязать ОКА, ДД.ММ.ГГГГ в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания ....

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Апшеронского района Величко Д.Б. требования, изложенные в заявлении поддержал и настаивал на их удовлетворении в полном объеме.

Ответчик ОКА в судебное заседание дважды не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом и своевременно, о чем в материалах дела имеется реестр постовых отправлений, о причинах неявки суд не уведомил, возражений не представил.

Поскольку в материалах дела имеются доказательства заблаговременного извещения лиц, участвующих в деле о времени и месте рассмотрения дела, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы истца, суд находит исковые требования прокурора Апшеронского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц о понуждении ОКА пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания ... обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения ... в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения установлены Федеральным законом от 18.06.2001 №77-ФЗ «О предупреждении распространения ... в Российской Федерации».

Согласно ст. 1 Закона № 77-ФЗ профилактика ... - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения ..., а также ранее его выявление.

В соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия но осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Частью 4 статьи 8 Закона № 77-ФЗ предусмотрено, что в целях выявления ... периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления ... определены Приказом Минздрава России от 21.03.2017 №124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления ...».

Как следует из пунктов 1 и 2 Порядка проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления ..., утвержденного Приказом Минздрава России ог 21.03.2017 №124н (далее по тексту - Порядок), профилактические осмотры граждан в целях выявления ... проводятся в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы, по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.

В соответствии с п.п. «г» п. 8 Порядка профилактические осмотры взрослых представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии ..., с применением таких методов обследования в зависимости от возраста, как флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).

При этом сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены Приложением к Порядку (п. 9 Порядка).

Согласно Приложению к Порядку в групповом порядке (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания ...) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления ... подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей. 11ри этом такие обследования вышеуказанные лица должны проходить в течение первых двух лет после освобождения.

В судебном заседании с достоверностью было установлено, что ОКА, ДД.ММ.ГГГГ является лицом, отбывавшим уголовное наказание за совершение преступления в местах лишения свободы – ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области. ОКА освобожден из мест лишения свободы 21.02.2017. В соответствии требованиями законодательства РФ ОКА обязан проходить медицинский осмотр в целях выявления ... два раза в год до 21.02.2019.

Из информационного письма МБУЗ «ЦРБ Апшеронского района» № от 20.12.2018 года следует, что ФИО1 профилактический медицинский осмотр в целях выявления ... проходил только 27.09.2017.

Поскольку ОКА в соответствии требованиями законодательства РФ обязан проходить медицинский осмотр в целях выявления ... два раза в год, то суд считает необходимым обязать ОКА, ДД.ММ.ГГГГ в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания ....

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Апшеронского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц о понуждении ОКА пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания ... – удовлетворить.

Обязать ОКА, ДД.ММ.ГГГГ в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня приятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Апшеронский районный суд Краснодарского края.

Судья Якименко Н.В. Решение не вступило в законную силу.