Постановление № 5-115/2017 от 20 марта 2017 г. по делу № 5-115/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 марта 2017 года г. Улан-Удэ

Судья Железнодорожного районного суда <адрес> РБ Урбашкиева Э.К., единолично, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Украины ФИО1, ***.р., уроженца ...,

У С Т А Н О В И Л:

21.03.2017 года в ОВМ Управления МВД России по г. Улан-Удэ по адресу <...>, обратился гражданин Украины ФИО1, который прибыл на территорию РФ 04.08.2005г. по национальному заграничному паспорту с частной целью поездки и находился на территории РФ без постановки на миграционный учет. Установлено, что срок пребывания данного гражданина на территории РФ окончился 01.11.2005г., по истечении которого данный гражданин должен был покинуть территорию Российской Федерации.

21.03.2017г. по данному правонарушению составлен административный протокол ....

В судебном заседании гражданин ФИО1 суду пояснил, что он потерял свой национальный паспорт и по этому поводу никуда не обращался, проживал все это время в гражданском браке с гражданкой РФ К., свою вину в совершении административного правонарушения он признает, раскаивается, просил не назначать ему административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

Выслушав гражданина ФИО1, исследовав материалы административного дела, суд находит факт совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтвержденным в судебном заседании.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации."

В соответствии с п.п.1, 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или срока, установленного настоящим Федеральным законом, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания либо разрешение на временное проживание.

Срок пребывания данного гражданина на территории Российской Федерации истек 01.11.2005г.. По истечении срока временного пребывания, данный гражданин не выехал за пределы РФ, не принял меры по восстановлению утраченного паспорта и продлению срока пребывания.

Таким образом, факт административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, имеет место, гражданин ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно п.1 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. Санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа с выдворением как основного наказания.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Статьей 7 Международного пакта от 16 декабря 1966 г. о гражданских и политических правах установлено, что никто не должен подвергаться пыткам или жестокому, бесчеловечному или унижающему его достоинство обращению или наказанию.

В силу статьи 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от *** ни одно государство - участник не должно высылать, возвращать (refouler) или выдавать какое-либо лицо другому государству, если существуют серьезные основания полагать, что ему может угрожать там применение пыток.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, то обстоятельство, что данный гражданин проживает на территории РФ длительное время, проживает в гражданском браке с гражданкой РФ К., отсутствие иных каких-то обстоятельств, которые бы свидетельствовали о наличии оснований и действительной необходимости выдворения данного гражданина за пределы РФ, а также принимая во внимание угрозу жизни данного гражданина в случае выдворения его на территорию Украины в <адрес>, где идут военные действия, суд полагает не назначать ему административного наказания в виде выдворения за пределы РФ.

Однако, учитывая в то же время длительность незаконного пребывания на территории РФ, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб..

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9., 29.10. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным гражданина Украины ФИО1, ***.р., уроженца ..., в совершении административного правонарушения по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и привлечь его к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 3000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Получатель штрафа: УФК МФ РФ по РБ (МВД по Республике Бурятия )

Банк: отделение – Национальный Банк РБ г. Улан-Удэ

ИНН <***>

БИК 048142001

КПП 032601001

ОКТМО 81701000

Расчетный счет <***>

Код (КБК) 18811640000016020140

УИН 18880303171100000735

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение десяти суток со дня его получения.

Судья Э.К. Урбашкиева