Решение № 2А-247/2020 2А-247/2020~М-183/2020 А-247/2020 М-183/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 2А-247/2020

Дело №а-247/2020 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 мая 2020 года <адрес> края

Бикинский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Лавенецкой Н.Ю.

при секретаре ФИО3

с участием:

помощника Бикинского городского прокурора ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 ФИО9

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 ФИО10, <дата> года рождения, осужден приговором Бикинского городского суда <адрес> от <дата> по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 4 месяца. В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное п. «а». ч. 3 ст. 158 УК РФ относится к категории тяжких преступлений. В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость по приговору Бикинского городского суда от <дата> погашается в отношении ФИО2 ФИО11 по истечении восьми лет после отбытия наказания. <дата> ФИО2 ФИО12 освобожден из мест лишения свободы, по постановлению Облученского районного суда <адрес> от <дата>, лишение свободы заменено исправительными работами на срок 05 месяцев 08 дней с удержанием 5% из заработной платы обсужденного в доход государства. <дата> ФИО2 ФИО13 снят с учета филиала по <адрес> ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> в связи с отбытием наказания - исправительных работ. <дата> судимость по вышеуказанному приговору суда от <дата> погашается. <дата> решением Бикинского городского суда <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 (один) год. <дата> ФИО1 явился для постановки на профилактический учет в качестве поднадзорного лица для заведения дела административного надзора. В отношении ФИО1 судом установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в 2 раза в месяц в ОМВД по месту жительства (пребывания) для регистрации, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 ч. до 06 ч., и запрет выезда за территории места проживания, без разрешения органа осуществляющего административный надзор, сроком на 1 год. Поднадзорному ФИО2 ФИО14 в ОМВД России по <адрес> вынесено письменное предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Также ему разъяснено положение ч. 2 ст. 9 ФЗ от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно по истечении не менее половины срока. Предупрежден об административной и уголовной ответственности по статье 19.24 ч.1, ч.2, ч.3 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

<дата> решением Бикинского городского суда <адрес> установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в ОМВД России по <адрес> 3 раза в месяц; запрета пребывания в увеселительных местах (бары, рестораны, кафе). За время нахождения под административным надзором ФИО2 ФИО15 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а так же не соблюдение установленных судом ограничений, <дата> ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ, <дата> ст. 20.1 ч. 2 КоАП РФ. На обслуживаемом административном участке ФИО2 ФИО16 характеризуется по месту жительства неудовлетворительно. Проживает по месту жительства с матерью ФИО5, с женой ФИО6 и его несовершеннолетней дочерью ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Работает в ООО «Сенат» слесарем. По характеру вспыльчивый, агрессивный. Злоупотребляет спиртными напитками. Неоднократно в течении года привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей. Склонен к совершению административных правонарушений и преступлений. Ранее судим, к уголовной и административной ответственности привлекался. Таким образом, установлено, что ФИО2 ФИО17, <дата> года рождения, находясь под административным надзором, в течении года совершил 2 административных правонарушения, против порядка управления.

По указанным основаниям истец просит продлить в отношении ФИО2 ФИО18 административный надзор сроком на 6 месяцев с установлением административных ограничений в виде: увеличить количество явок с 3 до 4 в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания), оставив без изменений прежние административные ограничения.

В судебное заседание представитель административного истца отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> ФИО8 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена своевременно и надлежащим образом. Согласно заявлению, просит рассмотреть дело без участия представителя административного истца. На заявленных исковых требованиях настаивает, просит их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 ФИО19 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, полагался на усмотрения суда.

Прокурор полагал заявление органа внутренних дел обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами устанавливается административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Из положений ч. 1 ст. 1, ст. 3 названного Федерального закона следует, что административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии следующий оснований: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО1, <дата> года рождения, уроженец <адрес>, осужден приговором Бикинского городского суда <адрес> от <дата> по п. «а», ч. 3 ст. 158 УК РФ, к 1 году 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Назначенное судом наказание отбывал в ФКУ ЛИУ - 2 УФСИН России по ЕАО.

Постановление Облученского районного суда <адрес> от <дата> заменено наказание ФИО2 ФИО20, осужденному Бикинским городским судом <адрес> от <дата>, в виде лишение свободы более мягким видом наказания в виде исправительных работ сроком 05 месяцев 08 дней с удержанием 5% из заработной платы осужденного в доход государства.

<дата> ФИО2 ФИО21 освобожден из мест лишения свободы ФКУ ЛИУ -2 УФСИН России по ЕАО на основании постановления Облученского районного суда <адрес> от <дата>.

<дата> ФИО2 ФИО22 снят с учета филиала по <адрес> ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> в связи с отбытием наказание – исправительных работ.

Решением Бикинского городского суда <адрес><дата> в отношении ФИО1, <дата> года рождения, установлен административный надзор сроком на один год. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки ФИО2 ФИО23 на учет в органе внутренних дел по месту жительства. ФИО2 ФИО24 в течение срока административного надзора установлены административные ограничения: явка в ОМВД России по <адрес> на регистрацию 2 раза в месяц в дни, установленные этим органом; запрет пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования к месту работы и обратно; запрет выезд за пределы Бикинского муниципального района, без согласия ОМВД России по <адрес>, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью.

Решением Бикинского городского суда <адрес><дата> ФИО2 ФИО25 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в ОМВД России по <адрес> 3 раза в месяц; запрета пребывания в увеселительных местах (бары, рестораны, кафе).

После установления административного надзора, ФИО2 ФИО26 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а так же не соблюдение установленных судом ограничений, <дата> ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ, <дата> ст. 20.1 ч. 2 КоАП РФ.

Факт совершения административных правонарушений ФИО2 ФИО27 судом установлен и не оспорен.

Ограничения, требуемые заявителем для поднадзорного ФИО1 не носят произвольный характер, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, не нарушают принцип равенства всех перед законом, соответствуют ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

С учетом установленных по делу конкретных обстоятельств, образа жизни и поведения ФИО2 ФИО28, суд считает возможным продлить ФИО2 ФИО29 срок административного надзора на 6 месяцев и установить административные ограничения в течение срока административного надзора в виде: обязательной явки в ОМВД России по <адрес> 4 раза в месяц для регистрации.

При изложенных обстоятельствах, суд находит исковое заявление ОМВД России по <адрес> обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку продление в отношении ФИО2 ФИО30 административного надзора обусловлено необходимостью предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, будет способствовать его исправлению и обеспечению защиты государственных и общественных интересов.

Исходя из положений ст. 333.19 НК РФ, п. 19 ст. 333.36 НК РФ, при удовлетворении настоящего заявления государственная пошлина за рассмотрение дела судом не взыскивается с лиц, в отношении которых этот надзор установлен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-177, гл. 29 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 ФИО31 удовлетворить.

Продлить ФИО2 ФИО32, <дата> года рождения, административный надзор сроком на 6 (шесть) месяцев

Установить ФИО2 ФИО33, <дата> года рождения, в течение срока административного надзора дополнительные административные ограничения к ранее установленным решением Бикинского городского суда <адрес> от <дата>, решением Бикинского городского суда <адрес> от <дата> ограничениям:

- являться в ОМВД России по <адрес> на регистрацию 4 раза в месяц в дни, установленные этим органом, оставив без изменения прежние ограничения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение десяти дней, со дня его вынесения через Бикинский городской суд <адрес>.

Судья Н.Ю. Лавенецкая