Решение № 2А-231/2019 2А-231/2019~М-110/2019 М-110/2019 от 13 февраля 2019 г. по делу № 2А-231/2019

Дело № 2а-231/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Рязань 14 февраля 2019 года

Рязанский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Живогляд И.В.,

при секретаре судебного заседания Кониной Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по Рязанской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-6 УФСИН России по Рязанской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 осужден 29 июля 2016 года Кораблинским районным судом Рязанской области по п.п. «а,б,в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 161, п. «а» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), в соответствии со ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима без применения дополнительных наказаний. ФИО1 отбывает наказание за совершение преступлений, относящихся к категории тяжких. За весь период отбывания наказания административный ответчик имеет 25 взысканий, поощрений не имеет. Постановлением начальника ИУ от 09 марта 2017 года за повторное нарушение установленного порядка отбывания наказания в течение одного года, за каждое из которых осужденный подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Содержится в строгих условиях отбывания наказания. В настоящее время характеризуется отрицательно. На основании изложенного, административный истец просил суд установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобождаемого из мест лишения свободы, сроком на 2 года, с установлением следующих административных ограничений:

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Рязанской области, административный ответчик ФИО1, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Рязанский прокурор по надзору за соблюдением законов в ИУ, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил письменное заключение, в котором полагал необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 2 года с указанными в административном исковом заявлении ограничениями, одновременно просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), не содержащей каких-либо правовых препятствий к рассмотрению административного дела об установлении административного надзора в отсутствие надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения и лица, в отношении которого подлежит установлению административный надзор, в случае его надлежащего извещения (с учетом разъяснений, содержащихся в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"), суд счел возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 270 КАС РФ исправительное учреждение может обратиться в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС РФ.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 названного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как установлено в судебном заседании, приговором Кораблинского районного суда Рязанской области от 29 июля 2016 года ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «а,б,в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 161, п. «а» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 158 УК РФ, на основании ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима без применения дополнительных наказаний; приговор Советского районного суда г. Рязани от 04 апреля 2016 года, приговор Сараевского районного суда Рязанской области от 30 мая 2016 года – исполнять самостоятельно.

Постановлением судьи Рязанского районного суда Рязанской области от 02 августа 2017 года ходатайство осужденного ФИО1 о приведении приговоров Советского районного суда г.Рязани от 04 апреля 2016 года, Сараевского районного суда Рязанской области от 30 мая 2016 года и Кораблинского районного суда Рязанской области от 29 июля 2016 года в соответствие с Федеральным законом РФ № 431 от 01 января 2017 года «О внесении изменения в статью 8 Федерального закона "о внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» удовлетворено частично; приговор Кораблинского районного суда Рязанской области от 29 июля 2016 года приведен в соответствие с Федеральным законом РФ № 420 от 07 декабря 2011 года «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции ФЗ РФ от 28 декабря 2013 года № 431-ФЗ); в удовлетворении ходатайства осужденного ФИО1 о приведении приговоров Советского районного суда г.Рязани от 04 апреля 2016 года и Сараевского районного суда Рязанской области от 30 мая 2016 года в соответствие с Федеральным законом РФ № 420 от 07 декабря 2011 года «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции ФЗ РФ от 28 декабря 2013 года № 431-ФЗ), отказано.

Постановлением судьи Рязанского районного суда Рязанской области от 10 октября 2018 года ходатайство осужденного ФИО1 о приведении приговора в соответствие с Федеральным законом РФ №186 от 03 июля 2018 года «О внесении изменений в статью 72 Уголовного кодекса Российской Федерации», удовлетворено; приговор Кораблинского районного суда Рязанской области от 29 июля 2016 года в отношении ФИО1 приведен в соответствие с Федеральным законом РФ №186 от 03 июля 2018 года «О внесении изменений в статью 72 Уголовного кодекса Российской Федерации».

Начало срока отбывания наказания – 07 июня 2016 года, конец срока отбывания наказания – 03 июня 2019 года.

За время отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО1 имеет 25 взысканий, поощрений не имеет.

09 марта 2017 года за совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, за каждое из которых был, подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор, ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

ФИО2 отбывает наказание за совершение преступлений, относящихся к категории тяжких.

Данные обстоятельства никем не оспаривались и подтверждаются копиями приговора от 29 июля 2016 года, постановления от 02 августа 2017 года, постановления от 10 октября 2018 года, постановления от 09 марта 2017 года, а также другими материалами дела.

В силу ч.1 ст.4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая личность ФИО1, его поведение за весь период отбывания наказания, в целях предупреждения совершения им правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО3 следует установить ограничения, указанные в административном исковом заявлении ФКУ ИК-6 УФСИН России по Рязанской области сроком на 2 года.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФКУ ИК-6 УФСИН России по Рязанской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 02 (два) года.

Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1, на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1, следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия решения в Рязанский областной суд через Рязанский районный суд Рязанской области.

Судья И.В. Живогляд