Решение № 2А-2164/2021 2А-2164/2021~М-2082/2021 М-2082/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 2А-2164/2021

Дело № 2а-2164/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 22 июня 2021 года

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Регир А.В.,

при секретаре Гумировой Ю.О.,

с участием помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Сычевой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 2 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, хх.хх.хх года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 2 ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту – ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав в основание требований, что последний осужден приговором Черемховского городского суда Иркутской области от 02 апреля 2018 года по части 1 статьи 139, части 1 статьи 131, части 3 статьи 69, пункту «в» части 1 статьи 71 Уголовного кодекса РФ к 3 годам 7 месяцам лишения свободы, на основании пункта «в» части 7 статьи 79 Уголовного кодекса РФ ФИО1 отменено условно-досрочное освобождение по приговору Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области от 18 декабря 2009 года, в соответствии со статьей 70 Уголовного кодекса РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области от 18 декабря 2009 года, окончательно ФИО1 назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В приговоре Черемховского городского суда Иркутской области от 02 апреля 2018 года в действиях ФИО1 усматривается опасный рецидив преступлений. За период отбывания наказания ФИО1 имеет 3 взыскания, поощрений не имеет. К мероприятиям воспитательного характера относится отрицательно, принимает в них формальное участие. Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок десять лет и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы муниципального округа (образования), к которому относится место жительства либо пребывания (л.д.4-5).

Представитель административного истца, ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил административное исковое ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 рассмотреть в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по основаниям, указанным в иске (л.д.30).

Административный ответчик, ФИО1, в судебном заседании участия не принимал, извещение о месте и времени рассмотрения административного искового заявления получил, представил письменное заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в свое отсутствие, заявленные требования административного искового заявления признал (л.д. 29,31).

В соответствии со статьями 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив письменные материалы, заслушав заключение помощника прокурора района Сычевой Ю.Е., просившей административное исковое заявление ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями статьи 6 названного Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно положениям пункта 1 части 1 и части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден приговором Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области от 23 июля 2009 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Братского районного суда Иркутской области от 01 августа 2012 года о пересмотре приговоров) по пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса РФ (в ред. ФЗ от 07 марта 2011 года № 26-ФЗ) к 2 годам 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 8-10,17).

В указанном приговоре суда от 23 июля 2009 года в качестве обстоятельства, отягчающего наказание ФИО1, указано на наличие опасного рецидива преступлений (л.д. 9).

Кроме того, ФИО1 осужден приговором Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области от 18 декабря 2009 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Братского районного суда Иркутской области от 01 августа 2012 года о пересмотре приговоров) по части 1 статьи 105 Уголовного кодекса РФ к 9 годам лишения свободы. На основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области от 23 июля 2009 года, окончательно к отбытию ФИО1 назначено наказание в виде 9 лет 10 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 11-16).

Постановлением Братского районного суда Иркутской области от 08 сентября 2016 года ФИО1 был освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на срок 2 года 5 месяцев 6 дней (л.д. 17).

В указанном приговоре суда от 18 декабря 2009 года в качестве обстоятельства, отягчающего наказание ФИО1, указано на наличие особо опасного рецидива преступлений (л.д. 16).

Также ФИО1 осужден приговором Черемховского городского суда Иркутской области от 02 апреля 2018 года по части 1 статьи 139, части 1 статьи 131, части 3 статьи 69, пункту «в» части 1 статьи 71 Уголовного кодекса РФ к 3 годам 7 месяцам лишения свободы, на основании пункта «в» части 7 статьи 79 Уголовного кодекса РФ ФИО1 отменено условно-досрочное освобождение по приговору Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области от 18 декабря 2009 года, в соответствии со статьей 70 Уголовного кодекса РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области от 18 декабря 2009 года, окончательно ФИО1 назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 18-20).

В приговоре Черемховского городского суда Иркутской области от 02 апреля 2018 года в качестве обстоятельства, отягчающего наказание ФИО1, указано на наличие опасного рецидива преступлений (л.д. 19 оборот).

В судебном заседании установлено, что в период отбывания наказания в исправительном учреждении ФКУ ИК-2 ФИО1 зарекомендовал себя отрицательно. Прибыл в ФКУ ИК-2 19 июня 2018 года из ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Челябинской области. За период отбывания наказания имеет 3 взыскания, которые в настоящее время погашены, поощрений не имеет. Трудоустроен в промышленной зоне учреждения. Отношения поддерживает с отрицательно зарекомендовавшими себя осужденными. Законные требования сотрудников учреждения выполняет не в полном объеме. К мероприятиям воспитательного характера относится отрицательно, принимает в них формальное участие. На сделанные сотрудниками ИК замечания не реагирует.

Срок отбывания осужденным ФИО1 наказания истекает 31 октября 2021 года.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются копиями приговоров Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области от 23 июля 2009 года, Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области от 18 декабря 2009 года, Черемховского городского суда Иркутской области от 02 апреля 2018 года, постановления Братского районного суда Иркутской области от 08 сентября 2016 года, а также характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях (л.д. 6,7,8-10,11-16,17,18-20).

В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции на момент совершения ФИО1 преступлений) судимость за совершение преступлений, относящихся к категории тяжких преступлений, предусмотренных пунктом «а» части 3 статьи 158, части 1 статьи 131 Уголовного кодекса РФ, погашается по истечении 6 (8) лет после отбытия наказания; за совершение преступления, относящегося к категории преступлений небольшой тяжести, предусмотренных частью 1 статьи 139 Уголовного кодекса РФ, погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания. Судимость за совершение преступлений, относящихся к категории особо тяжких преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 105 Уголовного кодекса РФ, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания (в редакции на момент совершения ФИО1 данного преступления).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Поскольку ФИО1 осужден приговором Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области от 23 июля 2009 года за совершение тяжкого преступлений при опасном рецидиве преступлений, приговором Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области от 18 декабря 2009 года за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, а также приговором Черемховского городского суда Иркутской области от 02 апреля 2018 года за совершение, в том числе, тяжкого преступления при опасном рецидиве преступления, за который ФИО1 в настоящее время отбывает наказание, то требования ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Учитывая наличие нескольких основания для установления ФИО1 административного надзора, срок административного надзора суд считает необходимым установить 8 лет, то есть на срок погашения судимости по приговорам Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области от 18 декабря 2009 года и Черемховского городского суда Иркутской области от 02 апреля 2018 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

С учетом личности осужденного, суд считает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, которое в силу положений части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является обязательным. Также суд считает необходимым установить административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Учитывая наличие у ФИО1 регистрации на территории Челябинской области, суд считает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Челябинской области.

При этом, устанавливая ФИО1 указанные ограничения, суд принимает во внимание личность осужденного, его поведение в период отбывания наказания, тяжесть совершенных им преступлений, в том числе, при опасном рецидиве, и исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах, срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению с момента постановки его на учет в соответствующем отделе МВД России по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 2 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, хх.хх.хх года рождения, уроженца ..., гражданина Российской Федерации, на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы Челябинской области.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять с момента его постановки на учет в отделе МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и/или представление в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы/представления через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Судья подпись А.В.Регир

Копия верна.

Судья А.В.Регир

Подлинный документ находится в

материалах гражданского дела

№ 2а-2164/2021 (л.д. )

УИД 74RS0005-01-2021-002903-25

Мотивированное решение изготовлено 22 июня 2021 года.