Решение № 2-1048/2019 2-1048/2019~М-715/2019 М-715/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2-1048/2019

Дело № 2-1048/2019

УИД 26RS0010-01-2019-001356-40


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2019 года г.Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Курбановой Ю.В.,

при секретаре Булавиной О.С.,

с участием представителя истца филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - «Южный» - ФИО1, действующего по доверенности, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Георгиевске гражданское дело по иску ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в лице филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - «Южный» г. Георгиевска к ФИО2 о взыскании задолженности и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» обратилось в суд с иском к ФИО2, в котором просит взыскать с ответчика в свою пользу задолженность за несанкционированное вмешательство в работу прибора учета воды в сумме 76 138,22 рублей за период с 23 мая 2018 года по 23 августа 2018 года, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 484,14 рублей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии с публичным договором на водоснабжение и водоотведение им предоставлялись услуги по водоснабжению жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Домовладение оснащено индивидуальным прибором учета воды СГВ-20 № 25648572.

23 августа 2018 года при плановой проверке контролером абонентского отдела установлен факт нарушения целостности индивидуального прибора учета воды, корпус которого был разбит, индикатор антимагнитной пломбы нарушен, что было зафиксировано в акте обследования от 23 августа 2018 года.

В этот же день, то есть 23 августа 2018 года после посещения домовладения контролером, проживающим в домовладении гражданином в адрес истца посредством почтовой связи направлено заявление о нарушении целостности прибора учета воды, поступившее в водоснабжающую организацию 28 августа 2018 года.

Во исполнение п. 81(11) ответчику выполнен перерасчет платы за водоснабжение и водоотведение с учетом повышающего коэффициента 10 на сумму 76 138,22 рублей. Такой расчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объёма, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

В домовладении по адресу <адрес> зарегистрированы 4 человека, что подтверждается штампами о прописке в домовой книге.

Таким образом, начисления выполнены согласно количества зарегистрированных граждан – 4 –х человек, в соответствии с нормативом 7,6 мЗ на 1 человека, с применением повышающего коэффициента 10 за 3 месяца за период с 23 мая 2018 года по 23 августа 2018 года.

Определением мирового судьи судебного участка №4 г.Георгиевска и Георгиевского района Ставропольского края от 07 февраля 2019 года судебный приказ № 2-69-07-426/18 в отношении ФИО2 был отменен.

На основании изложенного просит взыскать с ответчика ФИО2 в пользу ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» – «Южный» задолженность за несанкционированное вмешательство в работу прибора учета воды в сумме 76 138,22 рублей за период с 23 мая 2018 года по 23 августа 2018 года, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 484,14 рублей.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержал по изложенным основаниям, просил суд их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что в данном домовладении проживает ее сын с семьей. Прибор учета воды установлен за пределами домовладения, в связи с чем, они не могут гарантировать его сохранность. Действий по нарушению целостности прибора учета они не предпринимали, кто его повредил им не известно.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, их относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений статьи 210 ГК РФ, статьи 30 ЖК РФ собственник несет бремя содержания жилого помещения, принадлежащего ему на праве собственности.

В силу ст. 539 ГК РФ водоснабжение для собственников жилых помещений осуществляется на основании договора, заключенного с ресурсоснабжающей организацией.

В соответствии со ст. 13 Федерального Закона «О водоснабжении и водоотведении» №416-ФЗ от 07.12.2011 по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Договор водоснабжения является публичным договором.

В силу частей 1, 2 статьи 153 ЖК РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В части 1 статьи 155 ЖК РФ определено, что расчетный период для оплаты услуг устанавливается в один календарный месяц, срок внесения платежей до 10 числа следующего за истекшим месяцем. Плата за услуги вносится равномерно в течение года.

Статьей 157 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В части 4 статьи 154 ЖК РФ указано, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление (тепловодоснабжение).

Согласно п. 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354) плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов.

Порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии регулируются Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Согласно подпунктам "г" пункта 34 вышеуказанных Правил потребитель обязан, в целях учета потребленных коммунальных услуг, использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

В соответствии со статьями. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора, требованиями закона, а также иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является собственником домовладения № по <адрес>.

В ГУП СУ «Ставрополькрайводоканал» - «Южный» по вышеуказанному адресу открыт лицевой счет Абонента №.

В соответствии с публичным договором на водоснабжение и водоотведение потребителю ФИО2 ГУП СУ «Ставрополькрайводоканал» - «Южный» предоставлены услуги водоснабжения и водоотведения.

В соответствии со ст. 13 ФЗ № 261-ФЗ от 23.11.2009 «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности», производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета использования энергетических ресурсов. В качестве одного из требований к местам установки прибора учета используемой воды законодатель указывает точку подключения объекта недвижимости к системе централизованного снабжения энергетическим ресурсом, в частности, к системам централизованного водоснабжения.

В соответствии с ч. 5 ст. 20 Закона № 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении», приборы учета воды размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства.

Прибор учета коммунального ресурса (воды) входит в узел учета, включающий в себя хомут и все сооружения на нем – сгоны, муфты, вентиль, прибор учета. Узел учета должен быть оборудован в смотровом водопроводном колодце.Подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения и (или) централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается.

11 февраля 1977 года по указанному домовладению, расположенному по адресу: <адрес>, собственнику были выданы технические условия на присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения.

Учет потребленного ресурса в домовладении № по <адрес> осуществляется посредством установленного в смотровом водопроводном колодце рядом с домом прибором учета воды СГВ-20 № 25648572.

Подпунктом "г (2)" п. 34 Правил N 354 установлена обязанность Потребителя сохранять установленные исполнителем при вводе прибора учета в эксплуатацию или при последующих плановых (внеплановых) проверках прибора учета на индивидуальные, общие (квартирные) и комнатные приборы учета электрической энергии, холодной воды и горячей воды, тепловой энергии контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.

Согласно п. 81 (11) Правил N 354 прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

В соответствии с п. 81(12), прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

23 августа 2018 года при плановой проверке контролерами абонентского отдела состояния приборов учета и показаний расхода коммунального ресурса установлен факт нарушения эксплуатации прибора учета, а именно: нарушение целостности корпуса прибора учета, нарушение индикатора антимагнитной пломбы.

По факту выявленного несанкционированного вмешательства в работу прибора учета представителями ПТП Георгиевское филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» «Южный» ФИО6 и ФИО7 составлен акт, в котором отражены нарушения, установленные исполнителем коммунальных услуг.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО6 суду показала, что является контролером ресурсоснабжающей организации, и 22 августа 2018 года, с целью осуществления проверки состояния прибора учета воды, она пришла по адресу: <адрес>. Прибор учета воды расположен в люке возле указанного домовладения. Осуществить проверку в тот раз не представилось возможным, поскольку вышедший из домовладения проживающий в нем молодой человек, отказался открыть люк, О данной ситуации она поставила в известность старшего контролера, после чего, 23 августа 2018 года они комиссионно осуществили выход по указанному адресу с участием слесаря. Открыв люк, обнаружили, что прибор учета воды разбит, а также нарушена антимагнитная пломба. По результатам осмотра, была произведена фотосъемка и составлен акт, в котором перечислены все выявленные нарушения.

Свидетель ФИО7 суду показала, что является оператором ЭВМ и по совместительству старшим контролером ПТП Георгиевское филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» «Южный». 23 августа 2018 года по указанию руководства был осуществлен выезд по адресу: <адрес> с целью проведения проверку прибора учета, в ходе которого установлено, что прибор учета воды, расположенный в люке имеет технические повреждения, а кроме того, повреждена антимагнитная пломба, о чем был составлен соответствующий акт. В дальнейшем ей стало известно, что от проживающего в указанном домовладении гражданина поступило письменное заявление, в котором он уведомил о повреждении прибора учета воды.

В соответствии с пп. "б" п. 81(12) Правил N 354 в случае нарушения контрольных пломб прибор учета считается вышедшим из строя.

Исходя из положений п. 81(13) Постановления № 354, пп. 2.3.4. Публичного договора потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом в ресурсоснабжающую организацию, сообщить показания прибора учета на момент выхода его из строя, чего ответчиком ФИО2 не было выполнено.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом п. 81(12) признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Доводы ответчика ФИО2 согласно которых прибор учета расположен за территорией домовладения, в связи с чем она не имеет возможности обеспечивать его сохранность суд находит не состоятельными, поскольку в соответствии с подпунктом "г (2)" п. 34 Правил N 354, именно на потребителя возложена обязанность сохранять установленные исполнителем при вводе прибора учета.

На основании изложенного, суд признает обоснованными исковые требования ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» – «Южный», согласно которых несанкционированное вмешательство в работу прибора учета воды является основанием для определения количества потребленной воды по нормативу, с применением повышающего коэффициента 10.

Как усматривается из представленной истцом копии домовой книги, в домовладении № по <адрес> на регистрационном учете состоят 4 человека.

Тариф за услуги водоснабжения составляет 54,45 рублей за 1 м3, за услуги водоотведения (стоки) – 27,22 рублей.

Согласно представленному филиалом ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» – «Южный» расчету, задолженность ФИО2 на период с 23 мая 2018 года по 23 августа 2018 года составляет 76 138,22 рублей, из расчета:

за водоснабжение 7,6 мЗ на человека в месяц х 54,45 рублей х 4 (количество зарегистрированных человек) : 30 дней х 92 дня х 10 (повышающий коэффициент) = 50 761,92 рублей;

за водоотведение 7,6 мЗ на человека в месяц х 27,22 рублей х 4 (количество зарегистрированных человек) : 30 дней х 92 дня х 10 (повышающий коэффициент) = 25 376,30 рублей.

Представленный истцом расчет признан судом верным, оснований для его иной оценки не имеется.

При рассмотрении дела ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих надлежащее исполнение обязательств по оплате коммунальных услуг, а также доказательств свидетельствующих о нарушениях со стороны истца при начислении платы за жилье и коммунальные услуги.

Ответчик, в нарушение положений статьи 56 ГПК РФ, не представил суду собственного расчета с указанием на несоответствие начисленных платежей действующим в этот период тарифам.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию сумма государственной пошлины, оплаченной истцом при подаче искового заявления в суд, в размере 2 484, 14 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в лице филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - «Южный» г. Георгиевска к ФИО2 о взыскании задолженности и судебных расходов, - удовлетворить.

Взыскать с Нуштайкиной Валентны Ивановны в пользу ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в лице филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - «Южный» г. Георгиевска задолженность в размере 76 138, 22 рублей за несак- ционированное вмешательство в работу прибора учета воды за период с 23 мая 2018 года по 23 августа 2018 года.

Взыскать с Нуштайкиной Валентны Ивановны в пользу ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в лице филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - «Южный» г. Георгиевска расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 484, 14 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд со дня принятия решения судом в окончательной форме.

(Мотивированное решение изготовлено 21 июня 2019 года)

Судья Курбанова Ю.В.