Решение № 2-1455/2020 2-1455/2020~М-926/2020 М-926/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 2-1455/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 июля 2020 года Ленинский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Хамди Е.В., при секретаре судебного заседания Фроловой А.М., с участием представителя истца по доверенности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО2 о взыскании денежных средств, судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство внутренних дел РФ обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании суммы, затраченной на обучение.

В обоснование исковых требований указали, что ****год Министерство внутренних дел РФ в лице начальника ГУ МВД РФ по <адрес> заключило с ФИО3 контракт о службе в органах внутренних дел РФ в течение пяти лет после окончания обучения. По условиям указанного контракта ФИО3 обязалась добросовестно освоить учебную программу в период обучения в образовательном учреждении; проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России в течение пяти лет; заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел, направившем ее на обучение на период 5 лет; нести ответственность в соответствии с законодательством РФ за невыполнение взятых на себя обязательств по контракту; возместить МВД России затраты на обучение в случаях, установленных Федеральным законом от ****год №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». В свою очередь МВД России в лице ГУ МВД России по <адрес> по указанному Контракту обязалось обеспечить получение ФИО3 профессионального образования по специальности, необходимой для замещения соответствующей должности в органах внутренних дел, а также прохождение службы в органах внутренних дел в соответствии с Федеральным законом «О службе в ОВД» после окончания ответчиком обучения в образовательном учреждении. Согласно указанному контракту, ФИО3 была направлена для прохождения обучения в Федеральное государственное казенное образовательное учреждение «Восточно-Сибирский институт Министерства внутренних дел России» на факультет по подготовке следователей и судебных экспертов, срок обучения на котором по очной форме составил 5 лет. Так, приказом ФГКОУ ВПО ВСИ МВД России от 4. 08.2014 № л/с ФИО3 зачислена курсантом факультета по подготовке следователей, судебных экспертов с ****год. ****год в связи с вступлением в брак ответчик изменила фамилию с Шаганец на Поправко. Приказом ФГКОУ ВПО ВСИ МВД России от ****год № л/с ****год ФИО4 отчислена из института в связи с завершением обучения и переведена для дальнейшего прохождения службы в ГУ МВД России по <адрес> с предоставлением отпуска по окончании образовательной организации со 2 по ****год. Таким образом, период обучения составил 5 лет 00 месяцев 00 дней с ****год по ****год. В соответствии с Контрактом о прохождении службы в органах внутренних дел РФ от ****год приказом ГУ МВД России по <адрес> от ****год № л/с ФИО4 назначена на должность старшего следователя (временно на период отпуска по уходу за ребенком ФИО5) отдела № по расследованию преступлений на территории <адрес>, обслуживаемой отделом полиции № по расследованию преступлений на территории <адрес>, обслуживаемой отделом полиции №, СУ УМВД России по г. Иркутску. По условиям п. 4.11 указанного контракта ФИО4, выпускница ФГКОУ ВПО ВСИ МВД России, приняла на себя обязательство о прохождении службы в органах внутренних дел РФ по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенного с ней, а также о возмещении МВД России в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в ОВД» затрат на ее обучение. Вместе с тем, несмотря на принятые обязательства, в нарушение такого существенного условия подписанных ответчиком ФИО6 от ****год, ****год как о сроке прохождения службы в органах внутренних дел (в течение 5 лет после окончания обучения) ФИО4 отказалась от дальнейшего прохождения службы в органах внутренних дел и подала работ об увольнении из органов внутренних дел по собственной инициативе. Свой отказ мотивировала предстоящим переездом на постоянно место жительство на о. Сахалин. При этом вопрос о переводе на аналогичную должность в УМВД России по <адрес> с целью исполнения принятых на себя обязательств не рассматривала. Приказом ГУ МВД России по <адрес> от ****год № л/с ФИО4 уволена со службы из органов внутренних дел РФ по п. 2 ст. 82 ФЗ «О службе в ОВД» с ****год. Период прохождения ответчиком службы в органах внутренних дел РФ по окончании образовательного учреждения высшего профессионального образования МВД России составил всего 00 лет 05 месяцев 13 дней, с ****год по ****год.

Просили суд, взыскать с ФИО4 в пользу Министерства внутренних дел РФ затраты, понесенные на обучение в ФГКОУ ВПО ВСИ МВД России в сумме 949200 руб. 48 коп.

В судебном заседании представитель истца МВД РФ ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, сославшись на доводы иска.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, об уважительных причинах неявки не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила. Почтовая корреспонденция, направленная по известным суду адресам, возвратилась в суд за истечением срока хранения. С учетом позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от ****год №-О-о, суд оценивает данное обстоятельство как отказ принять судебную повестку, в связи с чем, приходит к выводу о том, что ответчик о времени и месте судебного разбирательства извещена.

Учитывая, что ответчик, извещена по известному суду адресу, не сообщила об уважительных причинах неявки и не просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, суд приходит к выводу о том, что дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд ограничивается исследованием доказательств, представленных истцом.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ****год между Начальником ГУ МВД России по <адрес> генералом-майором полиции ФИО7 и ФИО3 /Сотрудник/ заключен Контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ в соответствии с Федеральным законом от ****год №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», по условиям которого ФИО3 берет на себя обязательства, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел, а начальнику ГУ МВД России по <адрес> генерал-майор полиции ФИО7 обязуется обеспечить кандидату (сотруднику) прохождение в органах внутренних дел в соответствии с Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» после окончания обучения в образовательном учреждении.

В соответствии с п. 2 Контракта, кандидат ФИО3 обязуется:

- добросовестно освоить учебную программу в период обучения в образовательном учреждении;

- выполнять приказа и распоряжения руководителей (начальников) отданные в установленном порядке и не противоречащие законодательству РФ;

- быть верным Присяге сотрудника органов внутренних дел РФ, быть честным и преданным порученному делу;

- добросовестно выполнять служебные обязанности в соответствии с настоящим контрактом.

Согласно п. 2.11 Контракта, ФИО3 обязана проходить службы в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД РФ сроком 5 лет, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел, направившем его на обучение, на период 5 лет (п. 2.12).

С учетом п. 2.14 Контракта, Кандидат обязан возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел РФ» о внесении изменений в отдельные законодательные акт РФ», затраты на его обучение.

С ****год отношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел, регулируются Федеральным законом от ****год N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон от ****год N 342-ФЗ).

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 23 Федерального закона от ****год N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на определенный период, в частности согласно подпункту "а" пункта 3 части 3 статьи 23 Федерального закона от ****год N 342-ФЗ не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел по инициативе сотрудника (пункт 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от ****год N 342-ФЗ).

Исходя из части 14 статьи 76 Федерального закона от ****год N 342-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основаниям, перечисленным в данной норме, в том числе по основанию, названному в пункте 2 части 2 статьи 82 этого федерального закона (то есть по инициативе сотрудника), в течение срока, предусмотренного в пункте 3 части 3 статьи 23 данного федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ****год N 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел затрат на обучение), пунктами 2 - 7 которых предусмотрен порядок и размер возмещения сотрудником внутренних дел затрат на его обучение.

****год ФИО3 обратилась с заявлением на имя начальника ГУ МВД России по <адрес> генерал-майору полиции ФИО7 с просьбой направить ее для сдачи вступительных испытаний на очное отделение ФГКОУ ВПО «Восточно-Сибирский институт МВД РФ» на факультет по подготовке следователей и суде6бнхы экспертов. С условиями обучения, материальным обучением ознакомлена. После окончания института обязуется служить по контракту не менее 5 лет там, где это необходимо в интересах службы.

Приказом ФГКОУ ВПО ВСИ МВД России № л/с от ****год ФИО3 зачислена курсантом факультета по подготовке следователей, судебных экспертов с ****год.

****год между ФИО8 и ФИО3 заключен брак, после регистрации брака мужу и жене присвоены фамилии: мужу- Поправко, жене- Поправко, что подтверждается свидетельством о заключении брака II-СТ № от ****год.

Приказом ФГКОУ ВПО ВСИ МВД России от ****год № л/с ФИО4 ****год отчислена из института в связи с завершением обучения и переведена для дальнейшего прохождения службы в ГУ МВД России по <адрес>, с предоставлением отпуска по окончании образовательной организации со ****год по ****год.

В соответствии с Контрактом о прохождении службы в органах внутренних дел РФ от ****год приказом ГУ МВД России по <адрес> от ****год № л/с ФИО4 назначена на должность старшего следователя (временно на период отпуска по уходу за ребенком ФИО5) отдела № по расследованию преступлений на территории <адрес>, обслуживаемой отделом полиции №, СУ УМВД России по г. Иркутску.

Приказом ГУ МВД России по <адрес> от ****год № л/с ФИО4 уволена со службы в органах внутренних дел РФ по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона «О службе в ОВД» (по инициативе сотрудника) с ****год.

Период прохождения ФИО4 службы в органах внутренних дел РФ по окончании образовательного учреждения высшего профессионального образования МВД России составил 00 лет 05 месяцев 13 дней.

Таким образом, учитывая положение Федерального закона от ****год N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел затрат на обучение, суд приходит к выводу о том, что ФИО4, заключая ****год с ГУ МВД России по <адрес> контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации на период обучения в ФГКОУ ВПО ВСИ МВД России, добровольно приняла на себя предусмотренные этим контрактом обязанности, обусловленные статусом сотрудника органов внутренних дел, спецификой обучения в такой образовательной организации, в том числе обязанность возместить затраты на обучение, а государство обеспечило ФИО4 возможность проходить службу в органах внутренних дел на соответствующих должностях, в связи с неисполнением п. 4.11 Контракта, в части срока прохождения службы в органах внутренних дел в течение 5 лет после окончания обучения, с ФИО4 в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации подлежат взысканию затраты на ее обучение в размере 949200 руб. 48 коп.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина по данному иску, подлежащая взысканию с ответчика в доход муниципального образования города Иркутска составляет 12 692 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199, 235 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства внутренних дел Российской Федерации удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации денежные средства в размере 949200, 48 руб.

Взыскать с ФИО4 в бюджет муниципального образования города Иркутска государственную пошлину в размере 12692 руб.

Ответчик ФИО2 вправе подать заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней с момента получения копии решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течение месяца.

Мотивированный текст заочного решения изготовлен ****год.

Судья Е.В. Хамди