Решение № 2А-139/2025 2А-139/2025~9-19/2025 9-19/2025 А-139/2025 от 11 февраля 2025 г. по делу № 2А-139/2025

УИД №RS0№-57

Дело №а-139/2025


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

12 февраля 2025 года

г. Вилючинск Камчатского края

Вилючинский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Горячуна Д.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием: представителя административного истца ФИО4,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению заместителя военного прокурора Вилючинского гарнизона ФИО3 о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной на территории Российской Федерации,

установил:

Заместитель военного прокурора Вилючинского гарнизона ФИО3 обратился в Вилючинский городской суд Камчатского края с административным исковым заявлением, в котором просил признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайтах, имеющих следующие указатели страниц:

- https://www.youtube.com/watch?v=6LycMO7JspM и https://t.me/freeingria.

В обоснование заявленных требований указал, что военной прокуратурой Вилючинского гарнизона проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» запрещенной информации. Выявлен факт размещения в сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц ресурсов по сетевым адресам: https://www.youtube.com/watch?v=6LycMO7JspM и https://t.me/freeingria информации о предложении и способах вступления в признанные решением Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2024 № АКПИ24-898с (вступило в силу 28.12.2024) террористические организации, созданные в форме общественного движения «Форум свободных государств постРоссии» и ее структурные подразделения Батальон «Туран» и Взвод «Ингрия». Ознакомиться с содержанием данного сайта может любой интернет-пользователь. Ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствуют. Установить лицо (владельца сайта): https://www.youtube.com/watch?v=6LycMO7JspM и https://t.me/freeingria, действия которых послужили поводом для подачи административного искового заявления, не представилось возможным, что подтверждается сведениями с сайта доменных имен «2ip whois». Представленные на указанных интернет-страницах информация направлена на предоставление возможности неопределённому кругу лиц осуществлять финансирование вышеуказанных организаций, признанных на территории Российской Федерации террористическими, т.е. с нарушением действующего законодательства. Незаконное финансирование может быть использовано при подготовке к реализации диверсионного, террористического акта, а также для совершения иных противоправных действий, фактически является пособничеством террористической деятельности, создающей опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан, безопасности государства, за осуществление которого также предусмотрена уголовная ответственность ст. 205.1 УК РФ. Предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», побуждающей и предоставляющей реальную возможность совершить деяния, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная или административная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации. Свободный доступ к указанному интернет-ресурсу, посредством которого осуществляется деятельность по возможному финансированию террористических организаций, фактически способствует совершению преступлений, тем самым может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.

Представитель административного истца – помощник военного прокурора Вилючинского гарнизона ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Заинтересованное лицо Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, в лице Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Камчатскому краю о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, представителя в суд не направило. Согласно письменным объяснениям руководителя ФИО5, обозначенная в административном исковом заявлении информация на сайте в сети «Интернет»: https://www.youtube.com/watch?v=6LycMO7JspM по состоянию на 3 февраля 2025 года недоступна. Поскольку видеохостинг YouTube является крупным ресурсом в сети «Интернет», оператором реестра ведется планомерная работа по включению страницы сайта в сети «Интернет» в Единый реестр. Указанный в административном исковом заявлении URL-адрес: https://www.youtube.com/watch?v=6LycMO7JspM находится в доменной зоне.СОМ, а Правила распространяют свое действие только на регистраторов доменных имен в доменах. RU и. РФ. На основании открытых данных сервисов Whois установить администратора доменного имени не представляется возможным (сведения скрыты регистратором). Обозначенная в административном исковом заявлении информация на сайте в сети «Интернет»: https://t.me/freeingria по состоянию на 3 февраля 2025 года доступна. При этом, ограничение доступа к информации, размещенной в сети «Интернет» на сайте: https://t.me/freeingria на основании определения о применении мер предварительной защиты от 23 января 2025 года №а-139/2025 находится на исполнении у оператора Единого реестра запрещенной информации. Поскольку мессенджер Telegram является крупным ресурсом сети «Интернет», Роскомнадзором ведется планомерная работа по ограничению доступа к вышеуказанному URL-адресу. В части представления сведений о владельце сайта в сети «Интернет» сообщаем следующее. t.me - доменное имя мессенджера Telegram. На основании открытых данных сервисов Whois установить администратора доменного имени не представляется возможным (сведения скрыты регистратором GoDaddy.com). Просил дело рассмотреть в отсутствие представителя (л.д. 25-28).

В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст. 265.1 КАС РФ прокурор вправе обратиться с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной).

Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство, распространение информации, применении информационных технологий; обеспечении защиты информации регулируются Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Согласно п. 9 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» под распространением информации понимаются действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

В силу ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Основаниями для включения в данный реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи, в том числе является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании установлено, что в целях укрепления законности, защиты охраняемой законом интересов общества и государства, законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» запрещенной информации, 15 января 2025 года выявлены факты размещения на сайтах: https://www.youtube.com/watch?v=6LycMO7JspM и https://t.me/freeingria информации о предложении и способах вступления в признанные решением Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2024 № АКПИ24-898с (вступило в силу 28.12.2024) террористические организации, созданные в форме общественного движения «Форум свободных государств постРоссии» и ее структурные подразделения Батальон «Туран» и Взвод «Ингрия». Ознакомиться с содержанием данных сайтов может любой интернет-пользователь. Ограничения на их передачу, копирование и распространение отсутствуют (л.д. 10).

По итогам надзорных мероприятий 15 января 2025 года составлены акты осмотров, из которых следует, что в ходе мониторинга установлено, что в настоящее время в сети «Интернет» в свободном доступе имеется ресурс по сетевому адресу: https://www.youtube.com/watch?v=6LycMO7JspM, на котором содержатся сведения о предложении и способах вступления в признанную решением Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № АКПИ24-898с (вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ) террористическую организацию, созданную в форме общественного движения «Форум свободных государств постРоссии» и ее структурное подразделение Батальон «Туран»; также в настоящее время в сети «Интернет» в свободном доступе имеется ресурс по сетевому адресу: https://t.me/freeingria, на котором содержатся сведения о предложении и способах вступления в признанную решением Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № АКПИ24-898с (вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ) террористическую организацию, созданную в форме общественного движения «Форум свободных государств постРоссии» и ее структурное подразделение Взвод «Ингрия». Указанные интернет-страницы в единый реестр доменных имен, указателей страниц в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не включены, доступ к ним свободен (л.д. 11-13, 14-17).

Согласно сведениям Управления Роскомнадзора по Камчатскому краю, обозначенная в административном исковом заявлении информация на сайте в сети «Интернет»: https://www.youtube.com/watch?v=6LycMO7JspM по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ недоступна. Поскольку видеохостинг YouTube является крупным ресурсом в сети «Интернет», оператором реестра ведется планомерная работа по включению страницы сайта в сети «Интернет» в Единый реестр. Указанный в административном исковом заявлении URL-адрес: https://www.youtube.com/watch?v=6LycMO7JspM находится в доменной зоне.СОМ, а Правила распространяют свое действие только на регистраторов доменных имен в доменах. RU и. РФ. На основании открытых данных сервисов Whois установить администратора доменного имени не представляется возможным (сведения скрыты регистратором). Обозначенная в административном исковом заявлении информация на сайте в сети «Интернет»: https://t.me/freeingria по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ доступна. При этом, ограничение доступа к информации, размещенной в сети «Интернет» на сайте: https://t.me/freeingria на основании определения о применении мер предварительной защиты от ДД.ММ.ГГГГ №а-139/2025 находится на исполнении у оператора Единого реестра запрещенной информации. Поскольку мессенджер Telegram является крупным ресурсом сети «Интернет», Роскомнадзором ведется планомерная работа по ограничению доступа к вышеуказанному URL-адресу. В части представления сведений о владельце сайта в сети «Интернет» сообщаем следующее. t.me - доменное имя мессенджера Telegram. На основании открытых данных сервисов Whois установить администратора доменного имени не представляется возможным (сведения скрыты регистратором GoDaddy.com) (л.д. 25-28, 29-31).

По смыслу статьи 15.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2124-1 "О средствах массовой информации" признаваемая запрещенной к распространению на территории Российской Федерации должна носить ярко выраженный противоправный характер, наносящий вред неопределенному кругу лиц. Единый реестр предназначен для противодействия распространению информации, представляющей собой угрозу интересам Российской Федерации, безопасности и правопорядку, создающей опасность для каждого гражданина.

На основании изложенного, учитывая, что распространение информации о предложении вступить и финансировать признанные решением Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № АКПИ24-898с (вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ) террористические организации, созданные в форме общественного движения «Форум свободных государств постРоссии» и ее структурные подразделения Батальон «Туран» и Взвод «Ингрия», направлена на предоставление возможности неопределённому кругу лиц осуществлять финансирование вышеуказанных организаций и вступить в них, также незаконное финансирование террористической организации и вступление в нее может быть использовано при подготовке к реализации диверсионного, террористического акта, а также для совершения иных противоправных действий, фактически является пособничеством террористической деятельности, создающей опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан, безопасности государства и фактически способствует совершению преступлений, тем самым может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, что нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания указанной информации запрещенной к распространению, в связи с чем административное исковое заявление заместителя военного прокурора Вилючинского гарнизона ФИО3 подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Поскольку административное исковое заявление заместителя военного прокурора Вилючинского гарнизона ФИО3 подлежит удовлетворению, принятые определением судьи Вилючинского городского суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ меры предварительной защиты на основании ч. 3 ст. 89 КАС РФ сохраняются до исполнения решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление заместителя военного прокурора Вилючинского гарнизона ФИО3 удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», и размещенную на интернет-сайтах по сетевым адресам: https://www.youtube.com/watch?v=6LycMO7JspM и https://t.me/freeingria.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Принятые меры предварительной защиты сохраняются до исполнения решения суда.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12 февраля 2025 года.

Судья

Д.В. Горячун